國(guó)家發(fā)展戰(zhàn)略的制定與實(shí)施(完整版)
【正文】 導(dǎo)小組會(huì)議 —— 【 清 】 陳澹然 《 寤言二 三項(xiàng)制度 ? 根本政治制度： 黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主、依法治國(guó) 有機(jī)統(tǒng)一的人民代表大會(huì)制度 ? 基本政治制度： 中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商 制度、民族區(qū)域自治制度及 基層群眾 自治制度 ? 基本經(jīng)濟(jì)制度： 以公有制為主體，多種所有制經(jīng)濟(jì) 共同發(fā)展 年份 人大代表建議（件） 政協(xié)委員提案（件） 2023年 1789 975 2023年 2164 928 2023年 1967 1103 2023年 2241 851 2023年 2102 890 合計(jì) 10263 4747 國(guó)家發(fā)展改革委辦理十二屆 全國(guó)人大代表建議、政協(xié)委員提案情況 注：內(nèi)容主要集中在“三農(nóng)”、創(chuàng)新、區(qū)域、民生、生態(tài)、產(chǎn)業(yè)升級(jí)和基礎(chǔ)設(shè)施等領(lǐng)域重點(diǎn)熱點(diǎn)問(wèn)題，辦理過(guò)程和結(jié)果要直接與人大代表、政協(xié)委員通氣、反饋，全國(guó)人大、政協(xié)要督辦。 會(huì)議認(rèn)為 ， “ 十三五 ” 規(guī)劃綱要全面貫徹了 《 中共中央關(guān)于制定國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十三個(gè)五年規(guī)劃的建議 》 的精神 ，提出的 “ 十三五 ” 時(shí)期經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主要目標(biāo) 、 重點(diǎn)任務(wù)和重大舉措 ， 符合我國(guó)國(guó)情和實(shí)際 ， 體現(xiàn)了全國(guó)各族人民的共同意愿 ， 反映了時(shí)代發(fā)展的客觀要求 ， 經(jīng)過(guò)努力是完全可以實(shí)現(xiàn)的 。 戰(zhàn)略環(huán)境： 黨的十二大提出，在不斷提高經(jīng)濟(jì)效益的前提下，從 1981年到 20世紀(jì)末的 20年，力爭(zhēng)使全國(guó)工農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值翻兩番，在國(guó)民收入總額和重要產(chǎn)品產(chǎn)量方面進(jìn)入世界前列。 戰(zhàn)略任務(wù)： 到 2023年，國(guó)民生產(chǎn)總值年均增長(zhǎng) 8%左右，人口控制在 13億以內(nèi)， 人均國(guó)民生產(chǎn)總值比 1980年翻兩番，基本消除貧困現(xiàn)象，人民生活達(dá)到小康水平，加快現(xiàn)代企業(yè)制度建設(shè)，初步建立社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制。 戰(zhàn)略任務(wù)： 以科學(xué)發(fā)展為主題，以加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式為主線，國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值年均增長(zhǎng) 7%，努力實(shí)現(xiàn)居民收入增長(zhǎng)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展同步、勞動(dòng)報(bào)酬增長(zhǎng)和勞動(dòng)生產(chǎn)率提高同步。 國(guó)家“ 九五 ” 計(jì)劃 與 長(zhǎng)沙市 “ 九五 ” 計(jì)劃 主要目標(biāo)的比較 全 國(guó) 長(zhǎng) 沙 市 指導(dǎo)方針 抓住機(jī)遇，深化改革，擴(kuò)大開放， 促進(jìn)發(fā)展，保持穩(wěn)定，實(shí)行兩個(gè)具有全局意義的根本性轉(zhuǎn)變 牢牢把握“抓住機(jī)遇，深化改革，擴(kuò)大開放，促進(jìn)發(fā)展，保持穩(wěn)定”的方針，實(shí)施“開放強(qiáng)市，科教興市，流通興市，依法治市”的戰(zhàn)略 主要目標(biāo) 到 2023年，人口控制在 13億人以內(nèi)，人均GDP比 1980年翻兩番；基本消除貧困現(xiàn)象，人民生活達(dá)到小康水平，加快現(xiàn)代企業(yè)制度建設(shè)，初步建立社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制。 戰(zhàn)略重點(diǎn)： 確立對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)運(yùn)行“調(diào)整、改革、整頓、提高”的方針，工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)總產(chǎn)值年均增長(zhǎng) 4%，爭(zhēng)取達(dá)到 5%，國(guó)民收入年均增長(zhǎng) 4%。 提出基本思路 由國(guó)家發(fā)改委具體負(fù)責(zé)，在前期研究的基礎(chǔ)上，起草未來(lái)五年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的基本思路，提出指導(dǎo)思想、基本原則、目標(biāo)任務(wù)、政策措施等建議，報(bào)送黨中央、國(guó)務(wù)院。 2023年非公有制經(jīng)濟(jì)主要指標(biāo)占全國(guó)的比重 三項(xiàng)制度 九大價(jià)值取向 ? 以人民為中心： 從為人民服務(wù)到以人民為中心 ? 發(fā)展是黨執(zhí)政興國(guó)的第一要?jiǎng)?wù)： 人均 GDP在 188個(gè)國(guó)家或地區(qū)中排第 74位 ? 堅(jiān)持共同富裕的根本方向： “天下大同”與共同富裕 ? 對(duì)內(nèi)深化改革： 改革決定當(dāng)代中國(guó)命運(yùn) ? 對(duì)外全面開放： 開放是基本國(guó)策 ? 發(fā)揮市場(chǎng)和政府兩個(gè)作用： 市場(chǎng)在資源配置中起決定性作用和更好發(fā)揮政府作用 ? 科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力： 創(chuàng)新是引領(lǐng)發(fā)展的第一動(dòng)力 ? 促進(jìn)人與自然和諧共生： 從敬畏、征服自然到尊重、保護(hù)自然 ? 中國(guó)人民勤勞奮斗的精神： 一種文化、一種特質(zhì) 若干重要方法 ? 理論創(chuàng)新引領(lǐng)： 從計(jì)劃經(jīng)濟(jì)、有計(jì)劃的商品經(jīng)濟(jì)到社會(huì)主義
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