【正文】 省環(huán)保 \廳負(fù)責(zé)對(duì)重點(diǎn)企業(yè)清潔生產(chǎn)審核進(jìn)行驗(yàn)收 。 清潔生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn) ? 截止 2023年 9月國(guó)家環(huán)保部頒布了 51個(gè)行業(yè)的清潔生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)如 ? 《 啤酒制造業(yè)》 HJ/T1832023 ? 《食用植物油工業(yè)（豆油和豆粕）》 HJ/T1842023 ? 《 紡織業(yè)（棉印染）》 HJ/T1852023 ? 《甘蔗制糖業(yè)》 HJ/T1862023 ? 《 電解鋁業(yè)》 HJ/T1872023 ? 《 氮肥制造業(yè)》 HJ/T1882023 ? 《鋼鐵行業(yè)》 HJ/T1892023 ? 《基本化學(xué)原料制造業(yè)（環(huán)氧乙烷 /乙二醇）》 HJ/T1902023 ? 《汽車制造業(yè)（涂裝）》 HJ/T 2932023 ? 《鐵礦采選業(yè)》 HJ/T 2942023 清潔生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)的構(gòu)成 ? 清潔生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)由五個(gè)組成部分： 范圍 (本行業(yè)清潔生產(chǎn)審核、清潔生產(chǎn)潛力與機(jī)會(huì)的判斷） 規(guī)范性引用文件（與本行業(yè)相關(guān)的的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)） 定義（標(biāo)準(zhǔn)中各項(xiàng)指標(biāo)的定義） 要求 數(shù)據(jù)采集和計(jì)算方法 標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)施 清潔生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)的要求 ? 指標(biāo)分級(jí) （三級(jí)） ? 一級(jí)：國(guó)際清潔生產(chǎn)先進(jìn)水平； ? 二級(jí)：國(guó)內(nèi)清潔生產(chǎn)先進(jìn)水平； ? 三級(jí)：國(guó)內(nèi)清潔生產(chǎn)基本水平； ? 指標(biāo)要求（五方面指標(biāo)） ? 生產(chǎn)工藝與裝備要求； ? 資源能源利用指標(biāo)； ? 污染物產(chǎn)生指標(biāo)； ? 產(chǎn)品指標(biāo)； ? 環(huán)境管理要求。 聯(lián)合國(guó)中國(guó)國(guó)家清潔生產(chǎn)中心 CNCPC （五）驗(yàn)收的程序 ? 2．現(xiàn)場(chǎng)檢查 ? 省環(huán)保廳組織專家進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢查驗(yàn)收，主要內(nèi)容是檢查中 /高費(fèi)清潔生產(chǎn)方案的實(shí)施情況，驗(yàn)證方案的有效性，檢查企業(yè)污染物排放與國(guó)家或地方污染物排放標(biāo)準(zhǔn)、地方人民政府核定的總量控制指標(biāo)要求以及與國(guó)家或地方頒布實(shí)施的行業(yè)清潔生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)或行業(yè)先進(jìn)水平的符合性。 聯(lián)合國(guó)中國(guó)國(guó)家清潔生產(chǎn)中心 CNCPC ? （六）評(píng)審結(jié)論 ? 不通過評(píng)審 ? 清潔生產(chǎn)方案不能保證企業(yè)在符合當(dāng)?shù)丨h(huán)保部門規(guī)定的時(shí)間內(nèi)，滿足達(dá)標(biāo)排放、總量控制指標(biāo)要求和行業(yè)清潔生產(chǎn)三級(jí)標(biāo)準(zhǔn)（如果國(guó)家已經(jīng)頒布了清潔生產(chǎn)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)）的，給予不通過評(píng)審的結(jié)論。 聯(lián)合國(guó)中國(guó)國(guó)家清潔生產(chǎn)中心 CNCPC ? （四）評(píng)審內(nèi)容 ? 清潔生產(chǎn)審核績(jī)效 ? 企業(yè)在清潔生產(chǎn)審核過程中是否貫徹了邊審核、邊實(shí)施、邊見效的方針，是否及時(shí)落實(shí)了無(wú)低費(fèi)方案和條件成熟的中 /高費(fèi)清潔生產(chǎn)方案，是否對(duì)已經(jīng)實(shí)施的方案進(jìn)行了驗(yàn)證和評(píng)估，并納入到企業(yè)的環(huán)境管理體系之中，提高了企業(yè)的環(huán)境管理水平。 ? 對(duì)企業(yè)污染物的產(chǎn)生和排放狀況，特別是企業(yè)超標(biāo)、超總量污染物的種類、數(shù)量、產(chǎn)生環(huán)節(jié)、產(chǎn)生原因要進(jìn)行全面的分析，形成的企業(yè)污染源清單和排放點(diǎn)位圖是否詳實(shí)、準(zhǔn)確。 ? 對(duì)于這一現(xiàn)象要正確認(rèn)識(shí)。 ? 各級(jí)環(huán)保部門對(duì)轄區(qū)內(nèi)企業(yè)達(dá)標(biāo)排放負(fù)責(zé)?，F(xiàn)行的清潔生產(chǎn)審核是自愿性的，隨著我國(guó)政府對(duì)清潔生產(chǎn)工作推動(dòng)的逐步深入，在自愿性審核和強(qiáng)制性審核的內(nèi)涵和適用范圍等方面不斷明晰，最終頒布了《重點(diǎn)企業(yè)清潔生產(chǎn)審核程序的規(guī)定》。 聯(lián)合國(guó)中國(guó)國(guó)家清潔生產(chǎn)中心 CNCPC 《清潔生產(chǎn)審核暫行辦法》（ 2023） ? 第二十二條 各級(jí)發(fā)展改革（經(jīng)濟(jì)貿(mào)易）行政主管部門在制定和實(shí)施國(guó)家重點(diǎn)投資計(jì)劃和地方投資計(jì)劃時(shí)，應(yīng)當(dāng)將企業(yè)清潔生產(chǎn)實(shí)施方案中的節(jié)能、節(jié)水、綜合利用，提高資源利用率，預(yù)防污染等清潔生產(chǎn)項(xiàng)目列為重點(diǎn)領(lǐng)域，加大投資支持力度。 聯(lián)合國(guó)中國(guó)國(guó)家清潔生產(chǎn)中心 CNCPC 《清潔生產(chǎn)審核暫行辦法》（ 2023） ? 第六條 清潔生產(chǎn)審核分為自愿性審核和強(qiáng)制性審核。 ? 第七條 國(guó)家鼓勵(lì)企業(yè)自愿開展清潔生產(chǎn)審核。 聯(lián)合國(guó)中國(guó)國(guó)家清潔生產(chǎn)中心 CNCPC 《清潔生產(chǎn)審核暫行辦法》（ 2023） ? 第二十三條 排污收費(fèi)可以用于支持企業(yè)實(shí)施清潔生產(chǎn)?！兑?guī)定》是我國(guó)政府第一次對(duì)強(qiáng)制性清潔生產(chǎn)審核作出的專門管理辦法。根據(jù)強(qiáng)制性清潔生產(chǎn)審核以達(dá)標(biāo)排放為目標(biāo)的這一特點(diǎn)，《規(guī)定》在強(qiáng)制性清潔生產(chǎn)審核各個(gè)環(huán)節(jié)根據(jù)我國(guó)現(xiàn)行環(huán)保管理權(quán)限的設(shè)定，對(duì)各級(jí)環(huán)保部門賦予了相應(yīng)的職權(quán)。這一現(xiàn)象不能說(shuō)明清潔生產(chǎn)審核不能發(fā)揮重要作用。 ? 企業(yè)清潔生產(chǎn)審核報(bào)告中反映的物料平衡應(yīng)與企業(yè)實(shí)際生產(chǎn)過程，污染物的產(chǎn)生和排放情況相一致，數(shù)據(jù)是否準(zhǔn)確、真實(shí)。 ? 是否明晰國(guó)家明令淘汰的污染嚴(yán)重、技術(shù)落后的生產(chǎn)工藝與設(shè)備、淘汰時(shí)限等相關(guān)規(guī)定； ? 資源、能源及主要原材料是否有明顯節(jié)約，污染物排放量是否明顯降低。 聯(lián)合國(guó)中國(guó)國(guó)家清潔生產(chǎn)中心 CNCPC ? （六）評(píng)審結(jié)論 ? 評(píng)審結(jié)論上報(bào) ? 評(píng)審機(jī)構(gòu)將企業(yè)清潔生產(chǎn)審核報(bào)告及評(píng)審結(jié)論及時(shí)上報(bào)省環(huán)保廳，同時(shí)抄送企業(yè)所在