某草原牧區(qū)合作經(jīng)濟(jì)組織發(fā)展現(xiàn)狀及問題(完整版)
【正文】 帶動作用不強(qiáng)；167。167。 協(xié)會領(lǐng)導(dǎo)人及成員的綜合素質(zhì)l “一人一票 ”制面臨的挑戰(zhàn)l 容易造成決策滯后或決策失誤；l 投資者權(quán)力與義務(wù)不對稱；l 對領(lǐng)導(dǎo)人或管理者激勵不夠。l 即將正式實施的《農(nóng)民合作社法》彌補了法律框架的缺位，必將為內(nèi)蒙古草原牧區(qū)牧民合作社的發(fā)展起到巨大的導(dǎo)引和推動作用。協(xié)會理事長同時也是哈日高畢嘎查的嘎查長。草原牧區(qū)的制度安排和政策制定應(yīng)充分考慮其特殊的生態(tài)系統(tǒng)以及在此基礎(chǔ)上歷史形成的生計方式和社會文化傳統(tǒng)的合理內(nèi)涵，不能簡單照搬農(nóng)區(qū)的模式。 三月 2121:48:2121:48Mar2128Mar211故人江海 別 ，幾度隔山川。 21:48:2121:48:2121:483/28/2023 9:48:21 PM1成功就是日復(fù)一日那一點點小小努力的 積 累。 三月 21三月 21Sunday, March 28, 2023 閱讀 一切好 書 如同和 過 去最杰出的人 談話 。 2023/3/28 21:48:2121:48:2128 March 20231一個人即使已登上 頂 峰，也仍要自 強(qiáng) 不息。 三月 2121:48:2121:48Mar2128Mar211越是無能的人，越喜 歡 挑剔 別 人的 錯 兒。 21:48:2121:48:2121:48Sunday, March 28, 20231不知香 積 寺，數(shù)里入云峰。 三月 21三月 2121:48:2121:48:21March 28, 20231他 鄉(xiāng) 生白 發(fā) ，舊國 見 青山。 在問到嘎查長，同時也是協(xié)會董事長的浩畢斯哈拉圖，他在工作中是如何促進(jìn)嘎查與協(xié)會積極的互動關(guān)系時，他舉了一個生動的實力加以說明。l 居住分散、偏遠(yuǎn)；l 商品意識、競爭意識弱；l 參與市場的語言障礙；l 信息不靈及信息不對稱；l 法律維權(quán)意識薄弱；l 產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)證困難，缺乏保護(hù)，優(yōu)質(zhì)不優(yōu)價；l 一些部門和領(lǐng)導(dǎo)對民族地區(qū)的特殊情況以及民族文化的價值缺乏認(rèn)識和尊重（五）牧民合作經(jīng)濟(jì)組織與政府之間的互動關(guān)系167。案例：在西烏旗某種植青貯飼料的協(xié)會里，因為股份是會員按戶平均擁有的，其分配由股份所決定，青貯飼料的分配按股份平均分配給各成員牧戶，剩余的青貯飼料在出售后，亦將所得款項平均分配。l ，無股金限制，內(nèi)部經(jīng)濟(jì)利益聯(lián)系不緊密。 ……（三）牧民合作經(jīng)濟(jì)組織的效率及內(nèi)部制約因素167。 內(nèi)部管理制度不健全，缺乏約束機(jī)制，很難發(fā)揮積極作用；167。牧民參與民主決策意識差，受教育程度有限，容易被一些企業(yè)為穩(wěn)定原料供應(yīng)或為官員的政績考慮，在合作社建立過程中成為被動的參與者。一些習(xí)慣于傳統(tǒng)工作方法的干部，對合作經(jīng)濟(jì)組織往往喜歡過多地 “指導(dǎo) ”，要求合作經(jīng)濟(jì)組織 “干什么”，甚至 “怎么干 ”；l 執(zhí)行政策需要對政策的準(zhǔn)確理解和把握，地方一些相關(guān)部門的干部對合作社的原則和運作模式了解十分有限，甚至一些干部對合作經(jīng)濟(jì)組織的作用持懷疑態(tài)度；l 支持牧民合作經(jīng)濟(jì)組織政策的制定，在一定程度上為為它的健康發(fā)展開辟著道路，然而l l 采取了接羔、打草鋤草、育肥和出欄出售四統(tǒng)一的做法，即在關(guān)而已運作的合作經(jīng)濟(jì)組織中也只有不足一半的進(jìn)行過按股分配或盈余返還。在實際經(jīng)營管理和市場運作方面各合作經(jīng)濟(jì)組織之間亦存在很大差異。 嘎查牽頭帶動型216。 牧民自發(fā)聯(lián)合，并公推飼養(yǎng)優(yōu)質(zhì)絨山羊能手額 質(zhì)量效率 組織類型 經(jīng)營內(nèi)容 數(shù)量規(guī)模 如果我們說農(nóng)耕地區(qū)需要通過農(nóng)民合作經(jīng)濟(jì)組織將分散的小農(nóng)納入到社會化大生產(chǎn)之中，從而實現(xiàn)小農(nóng)與市場的對接，那么草原牧區(qū)對于合作經(jīng)濟(jì)組織的制度需求，不僅僅在于牧戶與市場的對接，更為基礎(chǔ)的還在于尊重草原生態(tài)客觀規(guī)律以及與之相適應(yīng)的放牧制度，以便遏制生態(tài)環(huán)境的繼續(xù)惡化與草原生產(chǎn)力的急劇衰退。 文化傳統(tǒng)衰落，草原生態(tài)惡化 （三）合作經(jīng)濟(jì)組織對于草原牧區(qū) 可持續(xù)發(fā)展的意義 游牧 生產(chǎn)特點 接壤，牧區(qū)的發(fā)展對于鄰國乃至其他國家l 經(jīng)濟(jì)價值 :內(nèi)蒙古草原牧區(qū)合作經(jīng)濟(jì)組織發(fā)展現(xiàn)狀及問題國家民委 是中國內(nèi)地和東亞的重要生態(tài)屏障 。千百年來從事草原畜牧業(yè)的蒙古、達(dá)斡l 旗（縣），其中 14個與蒙古、俄羅斯等國草原牧區(qū)不同于農(nóng)耕地區(qū)的主要方面及歷史傳統(tǒng)草原牧區(qū) 種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè) 文化
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