【正文】 主創(chuàng)新的引導(dǎo)作用，加強(qiáng)面向企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新服務(wù)體系建設(shè)。鼓勵(lì)我省有實(shí)力的企業(yè)通過(guò)設(shè)立特殊目的公司進(jìn)行海外融資。 41 （二十六）創(chuàng)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)投資企業(yè)投資于中小高新技術(shù)企業(yè)的資金余額超過(guò)凈資產(chǎn)的50%，且其他投資的資金余額未超過(guò)凈資產(chǎn) 30%的，可認(rèn)定為高新技術(shù)企業(yè)，實(shí)行投資收益稅收減免或投資額按比例抵扣應(yīng)納稅所得額等稅收優(yōu)惠政策。探索有條件企業(yè)自行管理的辦法。凡面向市場(chǎng)的應(yīng)用性研究和試驗(yàn)開(kāi)發(fā)等創(chuàng)新活動(dòng)，以獲得自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)及其對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的實(shí)際貢獻(xiàn)為評(píng)價(jià)重點(diǎn)。建立由項(xiàng)目業(yè)主、裝備制造企業(yè)和保險(xiǎn)公司風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)、利益共享的重大裝備保險(xiǎn)機(jī)制，引導(dǎo)項(xiàng)目業(yè)主和裝備制造企業(yè)對(duì)國(guó)產(chǎn)首臺(tái)（套）重大裝備投保。 22 （十一）高等學(xué)校、科研院所實(shí)施省及省以下政府科研項(xiàng)目形成的職務(wù)成果，自項(xiàng)目驗(yàn)收之日起第一年內(nèi)，鼓勵(lì)和支持項(xiàng)目承擔(dān)單位實(shí)施轉(zhuǎn)化；第二年開(kāi)始，對(duì)未實(shí)施轉(zhuǎn)化的項(xiàng)目，由下達(dá)部門責(zé)成項(xiàng)目承擔(dān)單位將該成果交省內(nèi)技術(shù)產(chǎn)權(quán)交易機(jī)構(gòu)掛牌轉(zhuǎn)讓。 19 二、促進(jìn)產(chǎn)學(xué)研結(jié)合和科技成果轉(zhuǎn)化 20 （九）建立推進(jìn)產(chǎn)學(xué)研結(jié)合的協(xié)調(diào)機(jī)制。對(duì)“十一五”期間科技項(xiàng)目貸款年遞增 20%以上的銀行，經(jīng)考核后，由省財(cái)政每年按新增科技貸款余額的 1%給予風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)貼。 12 高新技術(shù)企業(yè) —認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn) （ 1）在中國(guó)境內(nèi)（不含港、澳、臺(tái)地區(qū)）注冊(cè)的企業(yè)，近三年內(nèi)通過(guò)自主研發(fā)、受讓、受贈(zèng)、并購(gòu)等方式，或通過(guò) 5年以上的獨(dú)占許可方式，對(duì)其主要產(chǎn)品（服務(wù)）的核心技術(shù)擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)； （ 2）產(chǎn)品（服務(wù)）屬于《國(guó)家重點(diǎn)支持的高新技術(shù)領(lǐng)域》規(guī)定的范圍； （ 3）具有大學(xué)專科以上學(xué)歷的科技人員占企業(yè)當(dāng)年職工總數(shù)的 30%以上，其中研發(fā)人員占企業(yè)當(dāng)年職工總數(shù)的 10%以上； 13 （ 4） 企業(yè)為獲得科學(xué)技術(shù) （ 不包括人文 、 社會(huì)科學(xué) ） 新知識(shí) ， 創(chuàng)造性運(yùn)用科學(xué)技術(shù)新知識(shí) ， 或?qū)嵸|(zhì)性改進(jìn)技術(shù) 、 產(chǎn)品 （ 服務(wù) ） 而持續(xù)進(jìn)行了研究開(kāi)發(fā)活動(dòng) ，且近 3個(gè)會(huì)計(jì)年度的研究開(kāi)發(fā)費(fèi)用總額占銷售收入 總額的比例符合如下要求： ① 最近一年銷售收入小于 5,000萬(wàn)元的企業(yè)，比例不低于 6%； ② 最近一年銷售收入在 5,000萬(wàn)元－ 20,000萬(wàn)元的企業(yè)，比例不低于 4%； ③ 最近一年銷售收入在 20,000萬(wàn)元以上的企業(yè)，比例不低于 3%。認(rèn)為符合認(rèn)定條件的，企業(yè)可向認(rèn)定機(jī)構(gòu)提出認(rèn)定申請(qǐng)。 6 （二）企業(yè)用于研究開(kāi)發(fā)的儀器設(shè)備，單位價(jià)值在 30萬(wàn)元以下的，可一次或分次攤?cè)牍芾碣M(fèi)，達(dá)到固定資產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)的單獨(dú)管理，不提取折舊；單位價(jià)值在 30萬(wàn)元以上的，可適當(dāng)縮短固定資產(chǎn)折舊年限或加速折舊。企業(yè)購(gòu)置軟件，經(jīng)主管稅務(wù)機(jī)關(guān)核準(zhǔn)，其折舊或攤銷年限可適當(dāng)縮短，最短可為 2年；集成電路生產(chǎn)企業(yè)的生產(chǎn)性設(shè)備，經(jīng)主管稅務(wù)機(jī)關(guān)核準(zhǔn)，其折舊年限最短可為 3年。 （ 2）提交下列申請(qǐng)材料。 其中 ， 企業(yè)在中國(guó)境內(nèi)發(fā)生的研究開(kāi)發(fā)費(fèi)用總額占全部研究開(kāi)發(fā)費(fèi)用總額的比例不低于 60%。國(guó)家開(kāi)發(fā)銀行在我省分支機(jī)構(gòu)每年安排一定規(guī)模的授信額度，以統(tǒng)貸方式向有借款資格和承貸能力的各類科技創(chuàng)新載體發(fā)放中小企業(yè)貸款。鼓勵(lì)和支持高等學(xué)校同企業(yè)、科研機(jī)構(gòu)建立多渠道、多形式的緊密型合作關(guān)系，共同培養(yǎng)創(chuàng)新人才，聯(lián)合開(kāi)展創(chuàng)新活動(dòng)。 23 （十二）以股權(quán)投入方式進(jìn)行成果轉(zhuǎn)化的，其成果完成人可享有不低于該成果所占股份 20%的股權(quán)；以技術(shù)轉(zhuǎn)讓方式將成果提供給他人轉(zhuǎn)化的，其成果完成人可享有不低于轉(zhuǎn)讓所得的稅后凈收入 20%的收益；自行實(shí)施轉(zhuǎn)化或以合作方式實(shí)施轉(zhuǎn)化的，在項(xiàng)目盈利后 35年內(nèi)，每年可從實(shí)施該項(xiàng)成果的稅后凈利潤(rùn)中提取不低于 5%的比例，用于獎(jiǎng)勵(lì)成果完成人。承擔(dān)重大引進(jìn)技術(shù)消化再創(chuàng)新項(xiàng)目的企業(yè)，進(jìn)口國(guó)內(nèi)不能生產(chǎn)的關(guān)鍵設(shè)備、原材料及零部件，免征進(jìn)口關(guān)稅和進(jìn)口環(huán)節(jié)增值稅。 34 （二十）制定和規(guī)范科技人才兼職辦法，引導(dǎo)和規(guī)范高等學(xué)校或科研機(jī)構(gòu)科技人員到企業(yè)兼職。 科技人員和管理人員經(jīng)批準(zhǔn)整體或部分成建制脫離高等學(xué)校、科研院所等事業(yè)單位，進(jìn)入企業(yè)或直接創(chuàng)辦企業(yè)的，經(jīng)當(dāng)?shù)貏趧?dòng)保障部門商財(cái)政、科技、人事部門審批，可按轉(zhuǎn)制事業(yè)單位養(yǎng)老金保險(xiǎn)有關(guān)政策執(zhí)行。 42 （二十七）省、市、縣建立創(chuàng)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)投資風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償機(jī)制，允許創(chuàng)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)投資企業(yè)按不高于總收益 10%的比例提取風(fēng)險(xiǎn)準(zhǔn)備金。 44 六、加大科技投入 45 （二十九）各級(jí)政府把財(cái)政科技投入作為預(yù)算保障的重點(diǎn)，年初預(yù)算編制和預(yù)算執(zhí)行中的超收分配，都要體現(xiàn)法定增長(zhǎng)的要求。整合現(xiàn)有各類科技專項(xiàng)資金，統(tǒng)籌使用，形成合力，提高資金使用效益。各級(jí)政府機(jī)關(guān)、事業(yè)單位和團(tuán)體組織用財(cái)政性資金進(jìn)行采購(gòu)的，必須優(yōu)先購(gòu)買列入目錄的產(chǎn)品。以價(jià)格為主的招標(biāo)項(xiàng)目評(píng)標(biāo)，在滿足采購(gòu)需求的條件下，優(yōu)先采購(gòu)自主創(chuàng)新產(chǎn)品。 55 （三十七）國(guó)家及省認(rèn)定的高新技術(shù)創(chuàng)業(yè)服務(wù)中心、大學(xué)科技園、軟件園、留學(xué)生創(chuàng)業(yè)園等科技企業(yè)孵化器，自認(rèn)定之日起，一定期限內(nèi)免征營(yíng)業(yè)稅、所得稅、房產(chǎn)稅和城鎮(zhèn)土地使用稅。省財(cái)政承擔(dān) 50%，其余由市縣財(cái)政承擔(dān)。 64 十、加強(qiáng)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才隊(duì)伍建設(shè) 65 （四十五）用好高層次創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才專項(xiàng)資金，加快培養(yǎng)和引進(jìn)我省前沿技術(shù)領(lǐng)域和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化急需的高水平創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才及優(yōu)秀企業(yè)家。獲獎(jiǎng)?wù)呦硎苁〖?jí)勞模待遇。 , March 4, 2023 雨中黃葉樹(shù)，燈