【正文】 取 條文解析 169。 創(chuàng)展企管有限公司版權(quán)所有 八 、 安全 ——免遭不可接受危險(xiǎn)的傷害 ? 經(jīng)過危險(xiǎn)評(píng)價(jià) ， 確定了不可接受的風(fēng)險(xiǎn) ， 那么它就要采取措施將不可接受危險(xiǎn)降低至可容許的程度 ， 使人們避免遭受到不可接受危險(xiǎn)的傷害 。 ? 事件包括未遂過失。 創(chuàng)展企管有限公司版權(quán)所有 三 、 危險(xiǎn) (Risk) —持定危險(xiǎn)事件發(fā)生的可能性與后果的結(jié)合 。 減少工傷事故和職業(yè)病的需要 職業(yè)安全衛(wèi)生主要是解決人權(quán)的問題 為什么會(huì)出現(xiàn)職業(yè)安全衛(wèi)生 169。 創(chuàng)展企管有限公司版權(quán)所有 1996年 英國(guó)頒布了 BS8800《 職業(yè)安全衛(wèi)生管理體系指南 》 1996年 美國(guó)工業(yè)衛(wèi)生協(xié)議制定了 《 職業(yè)安全衛(wèi)生管理體系 》 的指導(dǎo)性文件 1997年 澳大利亞 /新西蘭提出了 《 職業(yè)安全衛(wèi)生管理體系原則 、 體系和支持技術(shù)通用指南 》 草案 日本工業(yè)安全衛(wèi)生協(xié)議 （ JISHA） 提出了 《 職業(yè)安全衛(wèi)生管理體系導(dǎo)則 》 挪威船級(jí)社 （ DNV） 制訂了 《 職業(yè)安全衛(wèi)生管理體系認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn) 》 職業(yè)安全衛(wèi)生管理體系起源 169。 創(chuàng)展企管有限公司版權(quán)所有 1999年 英國(guó)標(biāo)準(zhǔn)協(xié)會(huì)（ BSI）， 挪威船級(jí)社（ DNV） 等 13個(gè)組織提出了職業(yè)安全衛(wèi)生評(píng)價(jià)系列（ OHSAS） 標(biāo)準(zhǔn)，即 OHSAS18001《 職業(yè)安全衛(wèi)生管理體系 —— 規(guī)范》、OHSAS18002《 職業(yè)安全衛(wèi)生管理體系 —— OHSAS18001實(shí)施指南》。 創(chuàng)展企管有限公司版權(quán)所有 一 、 工傷事故 95年 、 96年兩年中工礦企業(yè)因公死亡 39099人 98年工礦企業(yè)工傷事故 15,372人 ， 死亡 146， 660人 二 、 職業(yè)病 全國(guó) 50多萬個(gè)廠礦存在不程度的職業(yè)危害 ， 實(shí)際接觸粉塵 、 毒物 和噪聲等職業(yè)危害的職工有 2500萬人以上 。 ? 其中任何一個(gè)不存在，則認(rèn)為這種危險(xiǎn)不存在。 169。 OHSAS術(shù)語與定義 169。 創(chuàng)展企管有限公司版權(quán)所有 危險(xiǎn)辨識(shí) 、 風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和風(fēng)險(xiǎn)控制規(guī)劃 組織應(yīng)建立和維持程序 ， 以進(jìn)行危險(xiǎn)辨識(shí) 、 風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和實(shí)施必要的控 制措施 。 創(chuàng)展企管有限公司版權(quán)所有 ● 危險(xiǎn)危害因素識(shí)別評(píng)價(jià)和重大危險(xiǎn)因素的確定 ● 對(duì)所有現(xiàn)行職業(yè)安全衛(wèi)生管理活動(dòng)與程序的審查 ● 對(duì)以往事件事故調(diào)查及反饋意見的評(píng)價(jià)危險(xiǎn)因素的考慮 ， 應(yīng)包括三種 狀態(tài) 、 三個(gè)時(shí)態(tài)和六種類型 1） 三種狀態(tài)：正常 、 異常和緊急狀態(tài) 2） 三個(gè)時(shí)態(tài)：過去 （ 如遺留的危害 ） 現(xiàn)在將來 （ 潛在的法規(guī)要求 ） 3） 六種類型：物理 、 化學(xué) 、 生物 、 心理 、 生理 、 行為 條文解析 169。 創(chuàng)展企管有限公司版權(quán)所有 符合方針要求 體現(xiàn)持續(xù)改進(jìn)的承諾 各職能和層次上建立目標(biāo) 目標(biāo)文件化 建立目標(biāo)時(shí) ， 法規(guī)要求 ， 重大風(fēng)險(xiǎn)相關(guān)方的觀點(diǎn)是關(guān)健 ， 同時(shí)也要受可選技術(shù)方案 、 財(cái)務(wù) 、 運(yùn)行和經(jīng)營(yíng)要求的限制 條文解析 169。 ? 職業(yè)安全衛(wèi)生最根本的責(zé)任在于高層主管 。 最終責(zé)任由最高管理者承擔(dān) 指定一名管理者代表 提供必要的資源 管代的職責(zé)對(duì) OHSAS負(fù)責(zé)向最高管理者報(bào)告體系績(jī)效 條文解析 169。 ? 員工應(yīng)： – 參與制定和審查管理風(fēng)險(xiǎn)的方針和程序； – 參加商議影響工作場(chǎng)所衛(wèi)生與安全的任何變更； – 有代表參加管理衛(wèi)生與安全事務(wù)； – 被告知誰是員工的 OHSAS代表 （ 一個(gè)或多個(gè) ） ， 以及特殊指派的管理者 （ 見 ） 。 創(chuàng)展企管有限公司版權(quán)所有 ? 組織應(yīng)建立和維持書面或電子形式的信息 ， 以： – 說明管理系統(tǒng)的核心組織部分及彼此間的關(guān)聯(lián)； – 供作相關(guān)文件的指南 。 作業(yè)控制 169。 應(yīng)急準(zhǔn)備和應(yīng)變 169。 – 采取措施減輕事故 、 事件或不符合情形所造成的后果； – 開展和完成糾正與預(yù)防措施； – 確定采取糾正與預(yù)防措施的有效性 。 OHSAS記錄保存與維持應(yīng)作到容易檢索 ， 保證其不受損壞 、 變質(zhì)或遺失 。 審核 169。 創(chuàng)展企管有限公司版權(quán)所有 ?如何建立職業(yè)安全衛(wèi)生管理系統(tǒng) 169。 創(chuàng)展企管有限公司版權(quán)所有 四 、 運(yùn)行控制是組織控制其風(fēng)險(xiǎn)的關(guān)鍵步驟 通過文件 ， 使各項(xiàng)活動(dòng)處于受控狀態(tài) 五 、 監(jiān)控系統(tǒng)對(duì)體系運(yùn)行起到保障作用 績(jī)效測(cè)量與監(jiān)測(cè) （ 一級(jí)監(jiān)控 ） 二級(jí)監(jiān)控：內(nèi)審 三級(jí)監(jiān)控：管理評(píng)審 169。 創(chuàng)展企管有限公司版權(quán)所有 失誤樹分析圖例 頂端事件Ｔ 失誤事件Ａ 失誤事件Ｂ 或 失誤事件 Ｄ 或 基本 事件Ｃ１ 且 且 基本 事件Ｃ４ 基本 事件Ｃ 5 基本 事件Ｃ 2 基本 事件Ｃ 3 169。 創(chuàng)展企管有限公司版權(quán)所有 安全衛(wèi)生風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估表 風(fēng)險(xiǎn) (R)＝發(fā)生頻率（ F） 嚴(yán)重度（ S）＋法規(guī)對(duì)該項(xiàng)活動(dòng)有明確規(guī)定者（ W）＋其他（ E） 風(fēng)險(xiǎn)等級(jí) 高度風(fēng)險(xiǎn) 中度風(fēng)險(xiǎn) 低度風(fēng)險(xiǎn) 輕微風(fēng)險(xiǎn) 等級(jí)代號(hào) 1 2 3 4 風(fēng)險(xiǎn)評(píng)分 大於 75分 70分至 74分 45分至 69分 ?。ǖ龋╈?44分 169。 創(chuàng)展企管有限公司版權(quán)所有 風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估評(píng)分項(xiàng)次說明 項(xiàng)次 評(píng)分 項(xiàng)目評(píng)分 備註 F（頻率） 很不可能 1 可能性少 (年 ) 2 相當(dāng)可能 (月 ) 3 可能性高 (日 ) 4 S（嚴(yán)重度） 死亡 25 殘廢 20 疾病 15 傷害 15 輕傷害 10 虛驚事故 5 設(shè)備損壞 15 環(huán)境污染 15 W（法規(guī)有否明確規(guī)定） 法規(guī)有明確規(guī)定 10 法規(guī)無明確規(guī)定 0 E（其他） 需描述理由 0~10 無特定理由以 0計(jì)算 169。 創(chuàng)展企管有限公司版權(quán)所有 ?大部份的流程都會(huì)有其子流程，這些子流程稱為運(yùn)作單元 . 除去墨汁 除去乳狀液 除去影像 絲綱重整 弄髒後 的絲綱 已重整絲綱 基本的流程繪劃工具 169。 創(chuàng)展企管有限公司版權(quán)所有 過去的意外報(bào)告 ? 地點(diǎn) ? 機(jī)器 ? 受害人 ? 受害人年齡 ? 那時(shí)段 ? 那一天 ? 受傷部位 ? 受傷的嚴(yán)重性 ? 工種 169。 創(chuàng)展企管有限公司版權(quán)所有 安全衛(wèi)生管理代表 內(nèi)審小組 工作推動(dòng)小組 管理委員 管理委員 管理委員 管理委員 員工代表 員工代表 員工代表 169。 創(chuàng)展企管有限公司版權(quán)所有 ? 組織的高層主管應(yīng)依其自行確定的時(shí)間間隔審查 OHSAS管理體系 ，以保證持續(xù)適用性 、 貼切性和有效性 。 ? OHSAS記錄應(yīng)以適合于體系和組織的方式維持 ， 以展現(xiàn)其符合本標(biāo)準(zhǔn)的各項(xiàng)要求 。 ? 應(yīng)根據(jù)問題的大小和存在的 OHSAS風(fēng)險(xiǎn) ， 采取糾正或預(yù)防措施 ， 以消除實(shí)際和潛在不符合情形之原因 。 創(chuàng)展企管有限公司版權(quán)所有 檢查與糾正措施 實(shí)施與運(yùn)作 檢查與糾正措施 績(jī)效測(cè)量反