海關(guān)管理制度與通關(guān)監(jiān)管概述(完整版)
【正文】 和其他稅、費，查緝走私，并編制海關(guān)統(tǒng)計和辦理其他海關(guān)業(yè)務(wù)。常關(guān)因隸屬戶部管轄，亦稱戶關(guān)，另有舊關(guān)、老關(guān)、大關(guān)等俗稱。n 在組織機構(gòu)上可分為 3個層次：海關(guān)總署（廣東分署，天津、上海 2個特派員辦事處）； 41個直屬海關(guān)；設(shè)立在全國的 313個隸屬海關(guān)。承擔(dān)在關(guān)區(qū)內(nèi)組織開展各項海關(guān)業(yè)務(wù)和關(guān)區(qū)集中審單、全面有效貫徹執(zhí)行海關(guān)各項政策、法律、法規(guī)、管理制度和作用規(guī)范的重要職責(zé)。 二、呼和浩特海關(guān)簡介n 呼和浩特海關(guān)成立于 1991年 7月 6日，當(dāng)時為直屬海關(guān)總署領(lǐng)導(dǎo)的副廳局級海關(guān)。 n .從關(guān)稅征稅的環(huán)節(jié)來看，關(guān)稅是在進(jìn)出境環(huán)節(jié)征收的流轉(zhuǎn)稅n 從關(guān)稅的性質(zhì)看，具有涉外性n 從關(guān)稅的作用來看，兼具國家的財政收入和宏觀經(jīng)濟(jì)調(diào)控的雙重功能。消費稅的納稅義務(wù)人是在我國境內(nèi)生產(chǎn)、委托加工和進(jìn)口應(yīng)稅消費品的法人和自然人。代表國家行使關(guān)稅征收權(quán)。n 海關(guān)行使稅則歸類權(quán)時，應(yīng)先確切了解貨物的性質(zhì)、成分、含量、結(jié)構(gòu)、原理用途、加工過程、加工程度等情況。它是在貨物裝船完畢之后，由船公司根據(jù)收貨單或提單編制的。報關(guān)期限報關(guān)期限按照海關(guān)現(xiàn)行法規(guī)要求，出口貨物的發(fā)貨人及其代理人，除海關(guān)特準(zhǔn)外，應(yīng)當(dāng)在貨物運抵海關(guān)監(jiān)管區(qū)后、裝貨的 24小時以前向海關(guān)申報。（三）專門報關(guān)企業(yè) 是專門接受委托，代為辦理進(jìn)出口貨物和進(jìn)出境運輸工具報關(guān)納稅等事宜的企業(yè)。是海關(guān)依法為確定進(jìn)出境貨物的性質(zhì)、原產(chǎn)地、貨物狀況、數(shù)量、價值等是否與貨物的申報單上已填報的詳細(xì)內(nèi)容相符，對貨物進(jìn)行實際檢查的行政執(zhí)法行為。報關(guān)單數(shù)據(jù)與清潔艙單數(shù)據(jù)需完成對拼。五、稅費征收稅則歸類稅率的運用： — 優(yōu)惠 — 普通完稅價格的審定稅費的計算稅費的繳納與核注名詞解釋n 完稅價格 －進(jìn)口貨物以海關(guān)審定的成交價格作為基礎(chǔ)的到岸價格（ CIF價）作為完稅價格。報關(guān)單證明聯(lián)：? 指海關(guān)在核實貨物實際入、出境后按報關(guān)單格式提供的證明，用作企業(yè)向稅務(wù)、外匯管理部門辦結(jié)有關(guān)手續(xù)的證明文件。因此，經(jīng)海關(guān)特準(zhǔn)，這些商品可以實行提前報關(guān)，貨到放行 。船方發(fā)送艙單電子數(shù)據(jù)給海關(guān)，說明進(jìn)境貨物配載情況n 艙單數(shù)據(jù)的不準(zhǔn)確將影響企業(yè)的正常通關(guān)二、報關(guān)申報報關(guān)申報是指進(jìn)口貨物的收貨人、出口貨物的發(fā)貨人 或他們的代理人以書面或電子數(shù)據(jù)交換 (電子口岸 )方式向海關(guān)報告其進(jìn)出口貨物情況，申請海關(guān)審查、放行，并對所報內(nèi)容的真實準(zhǔn)確性承擔(dān)法律責(zé)任的行為。3. 原產(chǎn)地認(rèn)定權(quán)n 原產(chǎn)地認(rèn)定權(quán)是海關(guān)法賦予海關(guān)對進(jìn)口貨物的原產(chǎn)地加以確認(rèn)后決定適用優(yōu)惠稅率或一般稅率的一項職權(quán)。出口貨物的發(fā)貨人 、 進(jìn)出境物品的所有人。進(jìn)口的應(yīng)稅消費品由海關(guān)代征。三 . 海關(guān)代征稅n 由國內(nèi)其他稅法所規(guī)定，由海關(guān)代國家稅務(wù)總局和其他機構(gòu)在進(jìn)口環(huán)節(jié)稽征的稅收，就叫海關(guān)代征稅。業(yè)務(wù)轄區(qū)包括自治區(qū)中西部的呼和浩特市、包頭市、烏海市、鄂爾多斯市、巴彥淖爾市、烏蘭察布市及錫林郭勒盟、阿拉善盟共 8個盟（市），關(guān)區(qū)面積72萬平方公里，邊境線長 2400多公里。n 隸屬海關(guān)：由直屬海關(guān)領(lǐng)導(dǎo)，負(fù)責(zé)辦理具體海關(guān)業(yè)務(wù)，一般都設(shè)在口岸和海關(guān)業(yè)務(wù)集中的地點。海關(guān)總署直屬海關(guān)隸屬海關(guān)海關(guān)緝私警察機構(gòu)n 中國海關(guān)實行 垂直管理體制 ，海關(guān)總署是中國海關(guān)的最高領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)
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