【正文】 維穩(wěn)與不穩(wěn)定的惡性循環(huán)。 借鑒國外社會管理有益成果 世界各國的文明史本身就是相互借鑒、相互促進(jìn)的歷史。 社會治理： 穩(wěn)定社會的“鐵三角” 善政： 嚴(yán)明的法度、清廉的官員、較高的行政效率、良好的行政服務(wù)。做好群眾工作是領(lǐng)導(dǎo)干部的重要職責(zé)。 傳統(tǒng)的社會管理模式 2023年 2月 1923日，中央召開省部級干部會議，專門討論創(chuàng)新社會管理的問題。 韓慶祥 ：人民日益增長的物質(zhì)文化需要同落后的生產(chǎn)和分配之間的矛盾。 老齡化問題 留守兒童問題 流動人口問題 空巢老人問題 就業(yè)民生問題 （ 4）人口結(jié)構(gòu)失衡 （ 5）階層結(jié)構(gòu)的凝固化 社會流動不自由是社會不公平的主要表現(xiàn)，其危害性極大： 會使生活在底層的人群絕望，從而產(chǎn)生反叛社會的行為。 （五） 把社會問題定位在轉(zhuǎn)型期 問 題 價 值 從物質(zhì)驅(qū)動到創(chuàng)新驅(qū)動 34年 改革開放 成績 問題 時空 壓縮 （ 1）為經(jīng)濟騰飛奠定了物質(zhì)基礎(chǔ) （ 2）增強了我國的綜合國力 （ 3）提高了人民群眾的物質(zhì)生活水平 成 績 問 題 （ 1）人與自然的矛盾 （ 2）人與人的矛盾 （ 3）人的身與心的矛盾 物質(zhì)驅(qū)動 辦 廠 勞動力成本 資源依賴 資本投資 知識 智慧 技能 人才 能量 轉(zhuǎn)移 創(chuàng)新驅(qū)動 破解 矛盾 改革開放 30多年來，我國社會結(jié)構(gòu)發(fā)生了重大變化，存在的主要問題是社會結(jié)構(gòu)失衡，主要表現(xiàn)在： 社會結(jié)構(gòu)發(fā)生變化 階層群體沖突加劇 城鄉(xiāng)差距： :1（統(tǒng)計局） 6:1 （民間） 國有企業(yè)中最好的與最差的福利差距 350:1。 如果新中國成立以后不搞領(lǐng)導(dǎo)終身制 如果毛主席個人威望不達(dá)到那么高 如果經(jīng)過市場經(jīng)濟洗禮社會充分發(fā)育 （四）當(dāng)驚世界殊 中東與北非烽煙四起（強權(quán)政治、貧富懸殊） 美國與歐洲危機四伏（高速慣性、福利危機） 越南菲律賓旁敲側(cè)擊（投機取巧、亂中發(fā)財） 日本與韓國風(fēng)云涌動（信任危機、外交詭秘） 日本“短命首相”之殤 野田佳彥 安倍晉三 —— 至今 福田康夫 麻生太郎 鳩山由紀(jì)夫 菅直人 日本怎么啦？ 高崎經(jīng)濟大學(xué)哲學(xué)教授國分 說：這個國家正在黑暗中摸索，沒有人告訴他們新目標(biāo)到底是什么，更沒有人能為他們指明方向。 （摘自 2023年 8月 28日《參考消息》第三版） 貞觀 16年，唐太宗問侍臣：“當(dāng) 今國家何事最急？” ?一曰“養(yǎng)百姓最急”。 我國將近有 5萬億的灰色收入，占經(jīng)濟總量的八分之一，而這 5萬億又在高收入層中，屬于沒有得到公平分配的。 社會精英不能自由進(jìn)入執(zhí)政集團，嚴(yán)重?fù)p害我黨的執(zhí)政地位。 北山愚公 ：人民日益增長的需要同滿足需要的途徑之間的矛盾。胡錦濤：我們當(dāng)前又遇上了一次新考驗，不亞于 1949年進(jìn)京趕考。 習(xí)近平：把社會管理寓于為群眾服務(wù)之中 我認(rèn)為： 十八屆三中全會是一個階段性的收尾，因為啟動是從重視民生開始的，而此次改革是以惠及全體人民為目標(biāo)的，并且推動轉(zhuǎn)型期結(jié)束，進(jìn)入發(fā)展常態(tài)。 善治： 使公共利益最大化的社會管理過程。對國外社會管理的有益成果，我們要采取“拿來主義”，以世界眼光認(rèn)真借鑒吸收，為我所用。穩(wěn)定，應(yīng)是個動態(tài)平衡問題。 （ 3） 將利益表達(dá)與社會穩(wěn)定統(tǒng)一起來 目前的社會矛盾和沖突，絕大多數(shù)是因為弱勢群體缺乏有效的利益表達(dá)而造成的。 優(yōu)化社會結(jié)構(gòu) 第一，擴大中產(chǎn)階層的規(guī)模。 社會管理環(huán)節(jié)創(chuàng)新 事后處置轉(zhuǎn)向源頭治理 從治標(biāo)轉(zhuǎn)向治本 使社會管理關(guān)口前移 管理 方式 手段 創(chuàng)新 非對抗性和“軟法” 變整治為疏導(dǎo)，變剛性為柔性。 制度設(shè)計在頂層，政策執(zhí)行在基層。突發(fā)事件的第一個反應(yīng)者一定是當(dāng)事人。 領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)該具備的社會管理能力 管理社會事務(wù)的能力； 協(xié)調(diào)利益關(guān)系的能力； 開展群眾工作的能力； 激發(fā)社會創(chuàng)造力能力； 處理內(nèi)部矛盾的能力； 維持社會穩(wěn)定的能力。 修身養(yǎng)性 相由心生，改變內(nèi)在，才能改變面容。 功成，名遂，身退，天之道也。 一方面，看到差距，前進(jìn)的方向。 “當(dāng)好”才會“好過”。 困難 —— 困在家里越來越難； 出路 —— 走出家門金光大路。 沒有下級 試驗 ，上級決策就缺乏 依據(jù) 。 求真務(wù)實抓落實 在抓落實過程中，不同的政績觀會有不同的抓法、不同的結(jié)果。 永遠(yuǎn)不要做氣氛和情緒的污染者。中 共 昆 山 市 委（ 意見 ）〔 〕 號★關(guān)于實施加快領(lǐng)軍型創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才引進(jìn)計劃的意見昆山開發(fā)區(qū)、花橋經(jīng)濟開發(fā)區(qū)、昆山高新區(qū)、旅游度假區(qū)黨工委和管委會，各鎮(zhèn)黨委和政府，市各部委辦局，各人民團體，各直屬單位：為大力實施人才強市戰(zhàn)略，繼續(xù)推進(jìn) “ 三自 ” 創(chuàng)新和人才國際化，造就一支昆山經(jīng)濟社會發(fā)展和建設(shè)創(chuàng)新型城市需要的領(lǐng)軍人才隊伍，制定本意見。 用人所短，天下無可用之人。 劉邦武力不如項羽，但善于用人。 結(jié) 語 社會矛盾日益復(fù)雜 正確調(diào)處考驗智慧 利益主體日益多元 科學(xué)協(xié)調(diào)體現(xiàn)能力 服務(wù)意識關(guān)系宗旨 關(guān)鍵在于尊重群眾 大家事情大家來辦 形成合力事關(guān)全局 海闊天空的想， 千方百計的闖， 堅持不懈的爭， 腳踏實地的干。 老中青梯隊理念。第一條 目標(biāo)任務(wù)按照 “ 公開、公平、公正、擇優(yōu) ” 原則，不分國籍、不分地域，在 年內(nèi)引進(jìn) 名領(lǐng)軍型創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才，建立完善工作機制，努力使昆山成為領(lǐng)軍型創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才首選之注重高端人才引進(jìn)培養(yǎng) 堅持“投資人才就是投資未來”， 目前，昆山已引進(jìn)“兩院”院