【正文】 稱 “ 指導 ” ；四川省人民政府安全生產(chǎn)委員會關于印發(fā) 《 四川省安全社區(qū)創(chuàng)建評定辦法 》 和 《 四川省級安全社區(qū)評定標準 》 （ 川安委[2023]94號 ） ；四川省人民政府安全生產(chǎn)委員會關于印發(fā) 《 四川省 2023年度安全社區(qū)建設工作意見 》 的通知 （ 川安辦 [2023]31號 ） 。 這一理念是此后 20多年 WHO推進全人類健康及全球傷害預防和傷害控制計劃的基本原則 。 新的安全生產(chǎn)形勢與推進安全社區(qū)創(chuàng)建 17 再次 ， 安全文化的作用 安全文化有利企業(yè)實現(xiàn)本質(zhì)安全 。先其未然謂之防 ， 發(fā)而止之謂之救 ， 行而責之謂之戒 。 這三個轉(zhuǎn)變 ， 恰恰與我們社區(qū)安全管理息息相關 ， 安全社區(qū)是基層保障最完整的一個體系 。 。 也沒有在政府和企業(yè)兩個主體尤其企業(yè)這個主體決策者身上有所體現(xiàn) ， 也沒有在廣大群眾和企業(yè)雇員身上得到體現(xiàn)并形成共識 。 嚴重影響了社會和諧穩(wěn)定 ， 嚴重損害黨和政府形象 。 需要引起我們的高度關注 。 國務院在 2023發(fā)的 “ 關于加強安全生產(chǎn)工作的決定中 ” 提出的在 2023年實現(xiàn)全國安全生產(chǎn)狀況基本好轉(zhuǎn)及在 2023年實現(xiàn)全國安全生產(chǎn)狀況根本好轉(zhuǎn)的目標相比 ， 留給我們的時間越來越緊迫 ， 工作責任的壓力越來越大 。 美國 《 新聞周刊 》 1994年 12月 12日曾刊登 《 亞洲的死亡工廠 》 一文 ， 文中寫道 ， “ 在亞洲 ， 沒有哪個地方比中國的工業(yè)安全措施更松弛的了 。 兩個客觀存在 。 二 、 形勢仍然嚴峻 ， 任務艱巨繁重 （ 一 ） 四個基本沒有改 ， 一個還在增加 ， 兩個客觀存在 。 進入一個新目標 。 （ 三 ） 安全生產(chǎn)正在進入兩個 “ 新 ” 。 安全生產(chǎn)工作在新的形勢下有了明確的任務：那就是在2023年實現(xiàn)安全生產(chǎn)工作的根本好轉(zhuǎn) 。 第一部分 當前安全生產(chǎn)形勢 關于安全生產(chǎn)形勢 ， 三句話 ， 總體平穩(wěn) ， 持續(xù)好轉(zhuǎn)；目標宏偉 ， 形勢嚴峻；任重道遠 ， 不可懈怠 。 進入一個新拐點 。 在 2023年全面建成小康社會對安全生產(chǎn)工作是全面的宏偉目標 。 四個基本沒有改變： ⑴ 事故起數(shù)較多 ， 死亡人數(shù)居高不下 。 ⑴“ 我國正處于工業(yè)化 、 城鎮(zhèn)化快速發(fā)展的進程中 ， 處于生產(chǎn)安全事故易發(fā)多發(fā)的高峰期 ” 的客觀會在較長一個時期存在 。 …… ” 次數(shù)最多和最致命的火災發(fā)生在中國南部特區(qū)的工廠中 ， 大火吞噬了許多工廠 。 我在學習思考中一直圍繞這件事想著三個問題 。 一個變化時安全生產(chǎn)第一次寫進了黨的文件 。 ③ 十八大報告明確指出：強化公共安全體系和企業(yè)安全生產(chǎn)基礎建設 ，遏制重特大事故 。 新的安全生產(chǎn)形勢與推進安全社區(qū)創(chuàng)建 13 第二部分 推進安全社區(qū)創(chuàng)建 一 、 關于安全社區(qū) （ 一 ） “ 安全社區(qū) ” 概念的提出 。 ， 對人性和人權(quán)的維護 。 新的安全生產(chǎn)形勢與推進安全社區(qū)創(chuàng)建 15 我們過去講安全工作中有二件事一直沒有做到位：一件是隱患的排查治理；一件是全民的安全意識和安全技能的提高 。 防為上 ， 救次之 ，戒為下 ” 。 ⑴ 安全文化的作用 —— 決定行為 杜邦一項為期十年的統(tǒng)計數(shù)據(jù)： 新的安全生產(chǎn)形勢與推進安全社區(qū)創(chuàng)建 18 不安全行為導致的事故總比例 96% 不安全狀態(tài)導致的事故總比例 4% ⑵ 個人行為決定于組織行為 。 （ 四 ） 發(fā)展概況 截至 2023年 6月 ， 全球共有 247個社區(qū)成為國際安全社區(qū)網(wǎng)絡成員 。 六個文件圍繞安全社區(qū)建設總結(jié)了經(jīng)驗提出了新時期的做法 ， 有三點值得關注： 、 基礎工作是開展安全社區(qū)建設的出發(fā)點和歸宿 新的安全生產(chǎn)形勢與推進安全社區(qū)創(chuàng)建 26 在國務院 《 關于堅持科學發(fā)展 ， 安全發(fā)展 ， 促進安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)意見 》 明確指出： “ 建設 …… 安全社區(qū) ， …… 推進安全文化理論和建設手段創(chuàng)新 ， 構(gòu)建自我約束 ， 持續(xù)改進的長效機制 ” 。 （ 7） 加大安全社區(qū)建設投入的保障制度 。 從一開始建立可以計算機查詢 。 全員參加 ， 多元共創(chuàng) ， 持續(xù)改進 。 。 結(jié)合安全社區(qū)創(chuàng)建工作啟動開展調(diào)研及危險源和風險識別；結(jié)合應急救援演練開展社區(qū)應急救援演練；結(jié)合安全生產(chǎn)月宣傳開展進行安全社區(qū)建設宣傳；結(jié)合專項治理開展社區(qū)建設的隱患排查治理 。 我省安全社區(qū)創(chuàng)建工作正在從組織發(fā)動走向創(chuàng)建發(fā)展 。 也為我省 ， 省市二級安監(jiān)部門 “ 小牛拉重車 ” 減壓增難 。 新的安全生產(chǎn)形勢與推進安全社區(qū)創(chuàng)建 36 但同時跟進不足 。 D. 啟動申報和申請評審的材料極待提高 。 有的工作幾乎從頭開始折返 ， 這樣勞神費力 。 按照省局領導要求 ， 按照專家組工作的一般要求 ， 即調(diào)研 、 咨詢 、 培訓 、 評審 、 復審等大體五個方面 。 ⑥ 將向省局申請四川省安全社區(qū)理論研究的專項課題 。 再次要動員教育群眾 。 四是關于突出重點 ， 梯次推進問題 。 值得我們更多的從工作去思考 。 18:33:2418:33:2418:332/26/2023 6:33:24 PM 1 以我獨沈久 ， 愧君相見頻 。 下午 6時 33分 24秒 下午 6時 33分 18:33: 沒有失敗 ， 只有暫時停止成功 ！ 。 2023年 2月 下午 6時 33分 :33February 26, 2023 1 少年十五二十時 ， 步行奪得胡馬騎 。 :33:2418:33:24February 26, 2023 1 意志堅強的人能把世界放在手中像泥塊一樣任意揉捏 。 2023年 2月 下午 6時 33分 :33February 26, 2023 1 業(yè)余生活要有意義 ， 不要越軌 。 下午 6時 33分 24秒 下午 6時 33分 18:33: 楊柳散和風 ， 青山澹吾慮 。 18:33:2418:33:2418:332/26/2023 6:33:24 PM 1 成功就是日復一日那一點點小小努力的積累 。 18:33:2418:33:2418:33Sunday, February 26, 2023 1 乍見翻疑夢 ， 相悲各問年 。 在創(chuàng)建過程中我們按照上級要求 、 文件規(guī)定和培訓中講的 ，做規(guī)定運用 。 而梯次推進則是我們安全社區(qū)創(chuàng)建的基本要求 。 因為安全社區(qū)的創(chuàng)建核心是社區(qū)群眾要有實惠 ， 要有 “ 人人平等享受健康和安全 ”