【正文】 及生活設(shè)施的提供 地下數(shù)據(jù)風(fēng)險(xiǎn) 一、常見(jiàn)情形 （ 1）城市地下管線 （ 2）暗溝河流 （ 3）人防及其他不明埋藏物 （ 4）地質(zhì)情況異常 （ 5）文物 二、解決辦法： （ 1）索要地下管線圖 （ 2）報(bào)價(jià)前詳細(xì)全面了解地質(zhì)勘探報(bào)告 三、 EPC等與一般施工合同的不同，必須加強(qiáng)開(kāi)工前現(xiàn)場(chǎng)勘查 ..\..\..\..\典型合同文本 \菲迪克合同（ 99版文本） .doc， ..\..\..\..\典型合同文本\ .doc（ ） 甲供材料風(fēng)險(xiǎn) ? （ 1）采購(gòu)主體與使用主體的分離 ? （ 2）采購(gòu)主體與驗(yàn)收義務(wù)承擔(dān)主體的分離 ? （ 3）采購(gòu)主體與質(zhì)量保修主體的分離 ? （ 4）甲供材料的付款給承包人造成的資金財(cái)務(wù)壓力，如約定工程進(jìn)度款 70%甲供材100%扣除，則實(shí)際承包人所獲得進(jìn)度款僅僅 31%左右，且逃避了材料上的保修義務(wù)，如防水材料的供貨 ? 常見(jiàn)施工合同風(fēng)險(xiǎn)條件 (50000z)常見(jiàn)風(fēng)險(xiǎn)條件 .doc 幾個(gè)典型合同的談判 ? “四無(wú)合同”成功談判 ? 某設(shè)計(jì)合同的談判 ——28元 /平米降至 元 /平米 ? 勞務(wù)價(jià)格、材料價(jià)格巨幅漲價(jià)時(shí)期固定總價(jià)合同不予補(bǔ)償?shù)恼勁? 五、合同談判技巧分享 合同內(nèi)容評(píng)審及合同談判 ―四無(wú)” =全無(wú) 承包人違約責(zé)任巨高而發(fā)包人責(zé)任明顯不足或沒(méi)有： 某工程合同額 ，承包人違約責(zé)任 20種，額度從500064萬(wàn)元 /日，或從合同總價(jià)的 1%~30%，而發(fā)包人違約責(zé)任 “四無(wú)” 。 3. 1998年 9月 10日，在 ***發(fā)展公司讓步的基礎(chǔ)上達(dá)成最終決算并簽訂 《 ***大廈最終結(jié)算協(xié)議書(shū) 》 。 ? 承包商如認(rèn)為有必要時(shí)，可對(duì)本合同工程或其任何部分的結(jié)構(gòu)形式、質(zhì)量、等級(jí)或數(shù)量作出變更，為此，承包商代表有權(quán)批準(zhǔn)分包商依據(jù)設(shè)計(jì)院的設(shè)計(jì)變更單進(jìn)行下述變更、增加或取消： ? (a)增加或減少本合同中的任何工程的數(shù)量； ? (b)取消合同中的任何單項(xiàng)工程； ? (c)改變合同中的任何工作的性質(zhì)； ? (d)改變本工程任何部分的標(biāo)高、線形、位置和尺寸； ? (e)完成本工程所必需的任何種類的附加工作； ? (f)改變本工程任何分項(xiàng)工程規(guī)定的施工順序或時(shí)間安排。 ? 財(cái)政部 《 關(guān)于切實(shí)加強(qiáng)政府投資項(xiàng)目代建制財(cái)政財(cái)務(wù)管理有關(guān)問(wèn)題的指導(dǎo)意見(jiàn) 》 財(cái)建［ 2023］ 300號(hào) 四個(gè)方面的內(nèi)容： 、政府投資項(xiàng)目代建制投資計(jì)劃，基建支出預(yù)算申報(bào)、編制和下達(dá)等銜接工作 ； 、建設(shè)資金撥付和監(jiān)督檢查 ； 、項(xiàng)目會(huì)計(jì)核算，項(xiàng)目竣工財(cái)務(wù)決算和資產(chǎn)交付管理工作 ； 、項(xiàng)目代建單位的代建管理費(fèi)開(kāi)支標(biāo)準(zhǔn)和核算辦法 .政府代建制項(xiàng)目 各地政府一般有關(guān)于代建制的行政文件 如： 《 廣東省政府投資省屬非經(jīng)營(yíng)性項(xiàng)目代建管理辦法（試行） 》 《 四川省政府投資非經(jīng)營(yíng)性項(xiàng)目實(shí)行代建管理的暫行辦法 》 《 攀枝花市政府投資項(xiàng)目代建制暫行辦法 》 （ ）政府代建制合同模式 四川 ***中心項(xiàng)目合同額 2億多元，實(shí)行代建制管理模式： 、省代建辦主任主持會(huì)議研究項(xiàng)目代建問(wèn)題，確定代建辦管理 ——行政行為 “ 設(shè)計(jì)研究四川 中心項(xiàng)目管理部” “ ”資金的籌措及使用權(quán)歸某集團(tuán)（開(kāi)發(fā)人） 問(wèn)題：必須追根朔源于真正的開(kāi)發(fā)人簽約，至少要在合同體系上保持鏈接。 通貨膨脹時(shí)期更加需要授權(quán)管理，嚴(yán)防下級(jí)機(jī)構(gòu)超低價(jià)中標(biāo)，出現(xiàn)不必要的虧損項(xiàng)目 了解發(fā)包人的授權(quán)，充分認(rèn)識(shí)施工企業(yè)合同管理的難度 開(kāi)發(fā)集團(tuán) 授權(quán)表 [案例 ]某 ，越權(quán)簽約巨虧 5000萬(wàn)元 越權(quán)中標(biāo)虧損處理 .shs 四、合同內(nèi)容評(píng)審及合同談判 ? 合同評(píng)審關(guān)鍵在于合同細(xì)節(jié)性的全面把握 ? 合同談判關(guān)鍵在于對(duì)方心里的博弈 四、施工項(xiàng)目合同法律成本風(fēng)險(xiǎn)的識(shí)別與判斷 ——實(shí)際上為合同評(píng)審的范疇 ? 項(xiàng)目的合法性 ? 合同主體 ——發(fā)包人的基本情況 ? 合同內(nèi)容 項(xiàng)目合法性風(fēng)險(xiǎn) 主要是解決土地合法性的問(wèn)題： （ 1）一般施工項(xiàng)目主要審核“四證” ——土地使用證、建設(shè)用地規(guī)劃許可證、建設(shè)工程規(guī)劃許可證，施工許可證。 二、地方政府有關(guān)文件 寧波市 《 關(guān)于加強(qiáng)建筑市場(chǎng)監(jiān)管，嚴(yán)防由于建材漲價(jià)造成突發(fā)事件的緊急通知 》 市建市[2023]408號(hào) 三、新 《 勞動(dòng)合同法 》 ..\..\..\常用法規(guī) \國(guó)家法律 \中華人民共和國(guó)勞動(dòng)合同法 .doc 四、 《 合同法 》 司法解釋（二） ..\20230124準(zhǔn)備稿 \合同法司法解釋（二） .doc （二）情勢(shì)變更的控制 情勢(shì)變更的現(xiàn)實(shí)意義 情勢(shì)變更的危害性 情勢(shì)變更的控制 （ 1）確保材差可以調(diào)整 ? 情勢(shì)變更程度 ? 基準(zhǔn)價(jià)的確定 ? 調(diào)整原則與方法 （ 2）轉(zhuǎn)嫁采購(gòu)風(fēng)險(xiǎn) （ 3）企業(yè)自身積極解決 （ 4）積極運(yùn)用合同法司法解釋（二） [案例 ]——需要注意 5個(gè)方面問(wèn)題 （ 1）確定的幅度： 對(duì)鋼材、水泥以及特殊貴重材料價(jià)格由于情勢(shì)變更異常大幅度上漲或下降，在風(fēng)險(xiǎn)包干范圍內(nèi)上漲或下降幅度在 10%以內(nèi)（含 10%）的，其價(jià)差由承包人承擔(dān)或受益；上漲或下降幅度在 10%以上的，超過(guò) 10%部分的價(jià)差由發(fā)包人承擔(dān)或受益。 情勢(shì)變更的原因必須是出于非當(dāng)事人本身的違約行為。 防范設(shè)備停滯時(shí)間 187。拖欠產(chǎn)生的直接原因： (1)、墊資及超低比例支付 (2)、更為關(guān)鍵“確認(rèn)難” [案例 ] 2023年檢查 157個(gè)項(xiàng)目，完成 ，確認(rèn)僅僅 ，占 %；實(shí)收款 ，占完成產(chǎn)值 %，不足 50%，占確認(rèn)值的 %。 一、從產(chǎn)業(yè)鏈角度分析施工企業(yè)合同管理的難度及現(xiàn)狀 二、創(chuàng)新法律合同管理、項(xiàng)目管理模式與方法 （ 1）創(chuàng)建報(bào)表式合同、項(xiàng)目管理模式與方法 （ 2）積極推行項(xiàng)目常年法律顧問(wèn) （ 1）報(bào)表式合同管理方式： ..\20230124準(zhǔn)備稿 \施工合同率月報(bào)表匯總 .rar（可以案例說(shuō)明） 創(chuàng)新法律合同管理、項(xiàng)目管理模式與方法 這套報(bào)表的基本制作思路 ?第一，“一表在手，全局在胸” ?第二，切實(shí)全面、盡一切可能加強(qiáng)合同的執(zhí)行力 創(chuàng)新法律合同管理、項(xiàng)目管理模式與方法 第二個(gè)主要的方面 ? 這套報(bào)表給合同管理找到了一個(gè)切入點(diǎn)：通過(guò)這套報(bào)表，向財(cái)務(wù)管理一樣，建立一套合同管理的長(zhǎng)效機(jī)制 ? 服務(wù)對(duì)象： 企業(yè)決策層 創(chuàng)新法律合同管理、項(xiàng)目管理模式與方法 基本內(nèi)容 ? 圍繞各層次：項(xiàng)目 公司法人法律合約部 領(lǐng)導(dǎo) ? 圍繞兩個(gè)方面：工程款的收和支 ? 圍繞兩條主線：工程款和工期 創(chuàng)新法律合同管理、項(xiàng)目管理模式與方法 報(bào)表的基本架構(gòu) ? 臺(tái)賬 （ 1）工程支付分包款項(xiàng)臺(tái)賬 （ 2）工程進(jìn)度款收款臺(tái)賬 （ 3）工期管理臺(tái)賬 （ 4）反索賠臺(tái)賬 （ 5）二次經(jīng)營(yíng)臺(tái)賬 ? 匯總表 （ 1）主合同履