【正文】 這就是講，在項目管理的二次經(jīng)營中，必須嚴格靈活掌握“時間點”，喪失了有利的時間點，將會直接決定經(jīng)營的成敗。 （ 7）施工日報及工長工作日志、備忘錄。索賠證據(jù)必須是在實施合同過程中確定存在和發(fā)生的，必須完全反映實際情況，能經(jīng)得住推敲。 ? 2） 在施工圖設計所規(guī)定的范圍之內(nèi)，且單項工程變更超出 50萬以上的部分，超出部分計入合同價格。 府文件 ? 《 關于嚴禁政府投資項目使用帶資承包方式進行建設的通知 》 建市[2023]6號（建設部 、 發(fā)展和改革委員會 、 財政部、人民銀行） ..\..\..\..\常用法規(guī) \部委規(guī)章 \四部委 《 嚴禁政府投資項目使用帶資承包方式進行建設的通知 》 .doc ? 《 關于嚴禁政府投資項目使用帶資承包方式進行建設的通知 》 銀監(jiān)發(fā) [2023]27號 特急 （發(fā)展和改革委員會、 財政部、 建設部、 人民銀行、銀監(jiān)會） ..\..\..\..\常用法規(guī) \部委規(guī)章 \關于加強宏觀調(diào)控 整頓和規(guī)范各類打捆貸款的通知 .doc ? 《 財政部關于規(guī)范地方財政擔保行為的通知 》 財金 [2023]7號 ..\..\..\..\常用法規(guī) \部委規(guī)章 \財政部關于規(guī)范地方財政擔保行為的通知 財金 [2023] ? 《 財政部關于切實加強政府投資項目代建制財政財務管理有關問題的指導意見， 》 （財建［ 2023］ 300號） ..\..\..\..\常用法規(guī) \部委規(guī)章 \財政部關于切實加強政府投資項目代建制財政財務管理有關問題的指導意見 .htm 合同主體風險 （ 1）、社會投資工程的項目公司風險 （ 2）、政府口袋公司及代建制風險 （ 3）、發(fā)包人關聯(lián)施工單位的轉包掛靠 （ 1）、發(fā)包人項目公司，這是最常見的主體風險模式 開發(fā)人：發(fā)包商 發(fā)包人：項目公司 投資 承包人：施工企業(yè) 承包合同 開發(fā)人 /原發(fā)包人： 地產(chǎn)開發(fā)商 承包人：施工企業(yè) 原承包合同 新發(fā)包人： 新設項目公司 后期融資 某部分 /整體新承包合同 擔保合同 發(fā)包人項目公司風險的識別 ? 《 公司法 》 有關規(guī)定 ..\..\..\..\常用法規(guī) \國家法律 \中華人民共和國公司法 .doc NO20 ? ..\..\..\..\常用法規(guī) \司法解釋 \上海市高級人民法院關于審理涉及公司訴訟案件若干問題的處理意見 .docNO5 （ 2）、代建制風險判斷與防范 （一）基本政府文件： （二）有關的基本模式及流程 （三）風險的主要存在環(huán)節(jié) 《 國務院關于投資體制改革的決定 》 建設部二○○四年十一月十六日 《 建設工程項目管理試行辦法 》 建市[2023]200號 第二條 [適用范圍 ] 凡在中華人民共和國境內(nèi)從事工程項目管理活動，應當遵守本辦法。經(jīng)研究，同意你院的處理意見。 一、從產(chǎn)業(yè)鏈角度分析施工企業(yè)合同管理的難度及現(xiàn)狀 二、創(chuàng)新法律合同管理、項目管理模式與方法 （ 1）創(chuàng)建報表式合同、項目管理模式與方法 （ 2）積極推行項目常年法律顧問 （ 1）報表式合同管理方式： ..\20230124準備稿 \施工合同率月報表匯總 .rar（可以案例說明） 創(chuàng)新法律合同管理、項目管理模式與方法 這套報表的基本制作思路 ?第一，“一表在手，全局在胸” ?第二，切實全面、盡一切可能加強合同的執(zhí)行力 創(chuàng)新法律合同管理、項目管理模式與方法 第二個主要的方面 ? 這套報表給合同管理找到了一個切入點：通過這套報表，向財務管理一樣，建立一套合同管理的長效機制 ? 服務對象： 企業(yè)決策層 創(chuàng)新法律合同管理、項目管理模式與方法 基本內(nèi)容 ? 圍繞各層次：項目 公司法人法律合約部 領導 ? 圍繞兩個方面：工程款的收和支 ? 圍繞兩條主線：工程款和工期 創(chuàng)新法律合同管理、項目管理模式與方法 報表的基本架構 ? 臺賬 （ 1）工程支付分包款項臺賬 （ 2）工程進度款收款臺賬 （ 3）工期管理臺賬 （ 4）反索賠臺賬 （ 5）二次經(jīng)營臺賬 ? 匯總表 （ 1）主合同履行情況匯總表， （ 2）聯(lián)營工程履行情況匯總表， （ 3）自營工程履行情況匯總表， （ 4）合同工期管理一覽表 創(chuàng)新法律合同管理、項目管理模式與方法 第二部分 各種報表的主要內(nèi)容 創(chuàng)新法律合同管理、項目管理模式與方法 主合同履行匯總表 內(nèi)容 （ 1）預估成本及利潤； （ 2）工程進度款支付情況； （ 3）我方索賠； （ 4）業(yè)主方反索賠 創(chuàng)新法律合同管理、項目管理模式與方法 工程聯(lián)營合同履行情況匯總表主要內(nèi)容： （ 1）收取聯(lián)營管理費； （ 2） 聯(lián)營方未付分供方款項情況； （ 3）代扣代付分供款項情況； （ 4）代扣代付分供款項情況 創(chuàng)新法律合同管理、項目管理模式與方法 關于聯(lián)營項目管理主 要還是從資金方面控制 ? （ 1）我方收取聯(lián)營管理費：防范聯(lián)營管理費收不上來的問題。 防范設備停滯時間 187。 二、地方政府有關文件 寧波市 《 關于加強建筑市場監(jiān)管，嚴防由于建材漲價造成突發(fā)事件的緊急通知 》 市建市[2023]408號 三、新 《 勞動合同法 》 ..\..\..\常用法規(guī) \國家法律 \中華人民共和國勞動合同法 .doc 四、 《 合同法 》 司法解釋（二） ..\20230124準備稿 \合同法司法解釋（二） .doc （二）情勢變更的控制 情勢變更的現(xiàn)實意義 情勢變更的危害性 情勢變更的控制 （ 1）確保材差可以調(diào)整 ? 情勢變更程度 ? 基準價的確定 ? 調(diào)整原則與方法 （ 2）轉嫁采購風險 （ 3）企業(yè)自身積極解決 （ 4）積極運用合同法司法解釋（二） [案例 ]——需要注意 5個方面問題 （ 1）確定的幅度： 對鋼材、水泥以及特殊貴重材料價格由于情勢變更異常大幅度上漲或下降，在風險包干范圍內(nèi)上漲或下降幅度在 10%以內(nèi)（含 10%）的，其價差由承包人承擔或受益；上漲或下降幅度在 10%以上的，超過 10%部分的價差由發(fā)包人承擔或受益。 ? 財政部 《 關于切實加強政府投資項目代建制財政財務管理有關問題的指導意見 》 財建［ 2023］ 300號 四個方面的內(nèi)容： 、政府投資項目代建制投資計劃，基建支出預算申報、編制和下達等銜接工作 ； 、建設資金撥付和監(jiān)督檢查 ； 、項目會計核算，項目竣工財務決算和資產(chǎn)交付管理工作 ； 、項目代建單位的代建管理費開支標準和核算辦法 .政府代建制項目 各地政府一般有關于代建制的行政文件 如： 《 廣東省政府投資省屬非經(jīng)營性項目代建管理辦法（試行） 》 《 四川省政府投資非經(jīng)營性項目實行代建管理的暫行辦