【正文】 增強(qiáng)新形勢下黨員領(lǐng)導(dǎo)干部教育、管理、監(jiān)督工作的針對性和實(shí)效性，促進(jìn)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部保持清正廉潔、更好地為黨和人民執(zhí)好政掌好權(quán)。貫徹實(shí)施《廉政準(zhǔn)則》、促進(jìn)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政，有利于教育和引導(dǎo)廣大黨員干部樹立正確理想信念，自覺踐行根本宗旨，始終保持共產(chǎn)黨人的蓬勃朝氣、昂揚(yáng)銳氣和浩然正氣，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)人民群眾繼續(xù)解放思想、堅(jiān)持改革開放、推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會(huì)和諧，不斷取得改革發(fā)展穩(wěn)定的新成就；有利于解決黨員領(lǐng)導(dǎo)干部黨性黨風(fēng)黨紀(jì)方面存在的突出問題，解決反腐倡廉建設(shè)中人民群眾反映強(qiáng)烈的突出問題，增強(qiáng)人民群眾對反腐敗斗爭的信心，保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系，充分調(diào)動(dòng)人民群眾的積極性和創(chuàng)造性，形成奪取全面建設(shè)小康社會(huì)新勝利、開創(chuàng)中國特色社會(huì)主義新局面的強(qiáng)大力量。本節(jié)，講一講《廉政準(zhǔn)則》的基本精神和行為規(guī)范的具體要求。 這 “ 五個(gè)必須 ” 是個(gè)統(tǒng)一體 ， 構(gòu)成廉潔從政的總要求 ， 也是為民 、 務(wù)實(shí) 、 清廉的具體體現(xiàn) ， 是對領(lǐng)導(dǎo)干部提出的剛性標(biāo)準(zhǔn)和硬性要求 。 本章明確了貫徹實(shí)施 《 廉政準(zhǔn)則 》 的組織領(lǐng)導(dǎo) 、 基本途徑 、 考核辦法 、 對違反本準(zhǔn)則的處置以及對實(shí)施本準(zhǔn)則的監(jiān)督 。 （一）《廉政準(zhǔn)則》的基本精神 （二）廉潔從政行為規(guī)范的具體要求 黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政從大的方面來說是“ 8個(gè)禁止”，從小的方面來說又細(xì)化為“ 52個(gè)不準(zhǔn)”。 ” 現(xiàn)在 ， 黨員領(lǐng)導(dǎo)干部接受的標(biāo)的物 ， 往往已經(jīng)超出了傳統(tǒng)的 “ 錢物 ”的界限和范疇 ， 開始向非財(cái)產(chǎn)性利益延伸 ， 包括旅游 、健身 、 娛樂等休閑行為 。比如 ， 現(xiàn)在比較常見的是購物卡 、 加油卡 、 消費(fèi)卡等等 。 （二）廉潔從政行為規(guī)范的具體要求 六是不準(zhǔn) “ 違反規(guī)定多占住房 ， 或者違反規(guī)定買賣經(jīng)濟(jì)適用房 、廉租住房等保障性住房 。 （二）廉潔從政行為規(guī)范的具體要求 這一禁止也包含了 6個(gè) “ 不準(zhǔn) ” ： （二）廉潔從政行為規(guī)范的具體要求 一是不準(zhǔn) “ 個(gè)人或者借他人名義經(jīng)商 、 辦企業(yè) 。 中辦發(fā) 《 關(guān)于黨政機(jī)關(guān)工作人員個(gè)人證券投資行為若干規(guī)定 》 就禁止了 7種行為 ，比如利用職權(quán)或職務(wù)影響等索取 、強(qiáng)行買賣 ， 以單位名義集資 ， 利用工作時(shí)間或者辦公設(shè)施炒股等等 。 這里要注意把握兩個(gè)關(guān)鍵： ?一是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部離職或退休后從事商業(yè)活動(dòng) ， 禁止 的時(shí)限為三年； ?二是禁止的范圍 ， 是原任職務(wù)管轄的單位和業(yè)務(wù)范圍 。 （二）廉潔從政行為規(guī)范的具體要求 一是不準(zhǔn) “ 用公款報(bào)銷或者支付應(yīng)由個(gè)人負(fù)擔(dān)的費(fèi)用 。 （二）廉潔從政行為規(guī)范的具體要求 五是不準(zhǔn) “ 用公款參與高消費(fèi)娛樂 、健身活動(dòng)和獲取各種形式的俱樂部會(huì)員資格 。 （二）廉潔從政行為規(guī)范的具體要求 非法占有 八是不準(zhǔn) “ 挪用或者拆借社會(huì)保障基金 、 住房公積金等公共資金或者其他財(cái)政資金 。 ” 這是《 廉政準(zhǔn)則 》 新增條款 。 （二）廉潔從政行為規(guī)范的具體要求 去“偽”存“真” 五是不準(zhǔn) “ 在民主推薦 、 民主測評 、 組織考察和選舉中搞拉票等非組織活動(dòng) ” 。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部在干部的選拔任用工作中 ， 一定要從鞏固和加強(qiáng)黨的長期執(zhí)政的高度出發(fā) ， 要以全局和政治的眼 （二）廉潔從政行為規(guī)范的具體要求 封官許愿 光 ， 堅(jiān)決制止跑官要官 、 買官賣官 、 封官許愿 ， 不斷規(guī)范干部選拔任用工作；要以客觀公正的態(tài)度 ， 堅(jiān)決防止任人唯親 ， 大力提倡任人唯賢 ， 堅(jiān)持德才兼?zhèn)?、 以德為先的用人標(biāo)準(zhǔn)；要以大公無私的精神 ， 堅(jiān)決杜絕營私舞弊 ， 認(rèn)真負(fù)責(zé)地為我們系統(tǒng)打造一支可靠 、 過硬的黨員干部隊(duì)伍 。 ” 這幾年 ， 從群眾對領(lǐng)導(dǎo)干部的信訪反映看 ， 有違規(guī)公款報(bào)支配偶 、 子女等旅游費(fèi)用的；有單位直接組織親屬公款旅游的；也有領(lǐng)導(dǎo)干部因公學(xué)習(xí)考察帶著親屬一起公款游玩的 … 這些都在禁止之列 。 ” 領(lǐng)導(dǎo)干部本人有以下 3種情形 ， 都在違反本項(xiàng)規(guī)定之列： （二）廉潔從政行為規(guī)范的具體要求 視而不見 （ 1） 領(lǐng)導(dǎo)干部本人事先知曉 ， 可能會(huì)有造成不良影響的活動(dòng)時(shí) ， 不進(jìn)行了解 、 不加以制止； （ 2） 領(lǐng)導(dǎo)干部本人在知曉他們正在利用本人的職權(quán)從事可能造成不良影響的活動(dòng)時(shí) ， 放任自流 ，不向所涉及的單位和人員說明真相 ， 不采取措施消除后果； （ 3） 領(lǐng)導(dǎo)干部本人在掌握他們已經(jīng)利用本人的職權(quán)和地位從事了可能造成不良影響的活動(dòng)后 ， 不向組織反映 、 報(bào)告 ， 也不采取措施予以糾正 。 （二）廉潔從政行為規(guī)范的具體要求 例如： 2023國務(wù)院第 456號令關(guān)于 《 娛樂場所管理?xiàng)l例 》規(guī)定 ， 對國家機(jī)關(guān)及其工作人員特別是文化主管部門 、公安部門工作人員的親屬不得開辦娛樂場所或參與 、變相參與娛樂場所的經(jīng)營性活動(dòng) 。 凡是被通報(bào)或媒體曝光的 ， 這個(gè)地方的負(fù)面影響是一時(shí)難以消除的 。 榮耀 （ 7） 禁止違反規(guī)定干預(yù)和插手市場經(jīng)濟(jì)活動(dòng) ， 謀取私利 。 從內(nèi)容上看 ， 幾項(xiàng)之間相互關(guān)聯(lián) ， 從案件過程看 ， 也是相互交融 、 交叉的 。 《 準(zhǔn)則 》 新增這一條 ， 表明了中央整治浮夸之風(fēng)的堅(jiān)定決心 。 對此 ， 他坦言：我也想到可能會(huì)出事 ， 但我也有苦衷 ， 因?yàn)槲沂峭辽灵L的深圳人 ， 被現(xiàn)實(shí)的人情世故所困惑 。 （二）廉潔從政行為規(guī)范的具體要求 一手交錢 ,一手交貨 六不準(zhǔn) “ 從事有悖社會(huì)公德 、 職業(yè)道德 、 家庭美德的活動(dòng) 。 各單位紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要充分履行職責(zé) ， 加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)和監(jiān)督檢查 ， 積極協(xié)助黨組 （ 黨委 ） 抓好 《 廉政準(zhǔn)則 》 的貫徹實(shí)施工作 。 三、《廉政準(zhǔn)則》的學(xué)習(xí)貫徹事項(xiàng) 四是表率作用要發(fā)揮 。 要通過加強(qiáng)監(jiān)督檢查 、 強(qiáng)化責(zé)任追究 、 嚴(yán)格執(zhí)行紀(jì)律 ， 切實(shí)推動(dòng) 《 廉政準(zhǔn)則 》 的貫徹實(shí)施 。 要加強(qiáng)日常監(jiān)督 ， 全面掌握有關(guān)情況 ， 及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正相關(guān)問題 。 領(lǐng)導(dǎo)班子成員特別是主要負(fù)責(zé)同志要作貫徹實(shí)施 《 廉政準(zhǔn)則 》 的表率 ， 自覺做到標(biāo)準(zhǔn)更高一些 、 要求更嚴(yán)一些 。 要把 《 廉政準(zhǔn)則 》 學(xué)習(xí)宣傳教育作為當(dāng)前反腐倡廉宣傳教育工作的重要內(nèi)容 ， 納入黨組 （ 黨委 ） 理論學(xué)習(xí)中心組的學(xué)習(xí)內(nèi)容 ， 列入黨員干部的培訓(xùn)計(jì)劃 ， 組織廣大黨員干部進(jìn)行系統(tǒng)學(xué)習(xí) ， 使他們?nèi)嬲莆?《 廉政準(zhǔn)則 》 的基本要求和主要內(nèi)容 ， 增強(qiáng)貫徹落實(shí)的自覺性；要把學(xué)習(xí) 《 廉政準(zhǔn)則 》 與學(xué)習(xí)其他法規(guī)制度結(jié)合起來 ， 引導(dǎo)廣大黨員干部切實(shí)增強(qiáng)廉潔從政的自覺性；要廣泛宣傳 《 廉政準(zhǔn)則 》 ， 使廣大人民群眾正確認(rèn)識(shí)當(dāng)前的反腐倡廉形勢以及我們黨堅(jiān)持從嚴(yán)治黨 、 深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的堅(jiān)定決心 ，為反腐倡廉建設(shè)營造良好社會(huì)環(huán)境 。 一些干部犯錯(cuò)誤并非一開始就想當(dāng)貪官 ， 他們本想干出一番事業(yè) ， 但卻 “ 英雄難過美人關(guān) ” ， 而掉進(jìn)了溫柔陷井 。 （二）廉潔從政行為規(guī)范的具體要求 四不準(zhǔn) “ 在社會(huì)保障 、 政策扶持 、 救災(zāi)救濟(jì)款物分配等事項(xiàng)中優(yōu)親厚友 、 顯失公平 。 ”《 準(zhǔn)則 》 試行版要求不得用公款公物操辦婚喪喜慶事宜 ， 正式版則要求領(lǐng)導(dǎo)干部私款也不得大肆操辦 。 （二）廉潔從政行為規(guī)范的具體要求 分完了 （ 8） 禁止脫離實(shí)際 ， 弄虛作假 ， 損害群眾利益和黨群干群關(guān)系 。 （二）廉潔從政行為規(guī)范的具體要求 《 廉政準(zhǔn)則 》 新增加了第七個(gè) “ 禁止 ” ， 并列出以下 5個(gè) “ 不準(zhǔn) ” ： （二）廉潔從政行為規(guī)范的具體要求 一不準(zhǔn) “ 干預(yù)和插手建設(shè)工程項(xiàng)目承發(fā)包 、 土地使用權(quán)出讓 、 政府采購 、 房地產(chǎn)開發(fā)與經(jīng)營 、 礦產(chǎn)資源開發(fā)利用 、 中介機(jī)構(gòu)服務(wù)等市場經(jīng)濟(jì)活動(dòng) ” 。 （二）廉潔從政行為規(guī)范的具體要求 “仗義” 四不準(zhǔn) “ 違反規(guī)定配備 、 購買 、更換 、 裝飾或者使用小汽車 ” 。 （二）廉潔從政行為規(guī)范的具體要求 （ 6） 禁止講排場 、 比闊氣 、 揮霍公款 、 鋪張浪費(fèi) 。 ” （二）廉潔從政行為規(guī)范的具體要求 哥倆好 七不準(zhǔn) “ 允許 、 縱容配偶 、子女及其配偶 ， 在本人管轄的單位和業(yè)務(wù)范圍內(nèi)個(gè)人從事可能與公共利益發(fā)生沖突的經(jīng)商 、 辦企業(yè) 、 社會(huì)中介服務(wù)等活動(dòng) ， 在本人管轄的單位和業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的外商獨(dú)資企業(yè)或者中外合資企業(yè)擔(dān)任由外方委派 、 聘任的高級職務(wù) 。 ” 這是試行版的第四種行為 。 愛護(hù)家庭 、 關(guān)心親友是人之常情 。 堅(jiān)決治理拉票行為 ， 營造風(fēng)清氣正的選人環(huán)境 ， 是干部選拔任用工作中一項(xiàng)重要而緊迫的任務(wù) 。 三是不準(zhǔn) “ 私自泄露民主推薦 、 民主測評 、 考察 、 醞釀 、 討論決定干部等有關(guān)情況 。 為政之道在于得人 。