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餐飲服務食品安全日常監(jiān)管職能概述(完整版)

2025-02-18 18:21上一頁面

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【正文】 法院認為,三人未認真履行食品安全監(jiān)管職責,導致 79人食物中毒的嚴重后果,雖然案件的發(fā)生有多種原因,但與三被告人的瀆職有著必然的因果關系,其行為均已構成食品監(jiān)管瀆職罪,因此,判決三人犯食品監(jiān)管瀆職罪罪名成立?;榭朴?2023年 3月對海發(fā)廠作出行政處罰。 ? 深圳市市場監(jiān)督管理局光明分局的兩次執(zhí)法,在明知公明海發(fā)醬料廠是無證無照企業(yè)、產(chǎn)品為食品的情況下,沒有按相關規(guī)定以查封等具備強制力的方式迫使該廠停止生產(chǎn),也沒有查封、扣押、沒收已發(fā)現(xiàn)的生產(chǎn)工具、原材料,未對該廠產(chǎn)品的主要原材料的取得時間、合格與否、用量大小和現(xiàn)場余量調查取證,也不調查銷售情況。( 37)徇私舞弊犯前款罪的 ,從重處罰 徇私舞弊不移交刑事案件罪 ? 《兩高關于辦理瀆職刑事案件適用法律若干問題的解釋(一)》第九條 負有監(jiān)督管理職責的國家機關工作人員濫用職權或者玩忽職守,致使不符合安全標準的食品、有毒有害食品、假藥、劣藥等流入社會,對人民群眾生命、健康造成嚴重危害后果的,依照瀆職罪的規(guī)定從嚴懲處。 4. 移交 (對在現(xiàn)場檢查中發(fā)現(xiàn)的 不屬于本部門管轄 的違法行為,應當依法移送相關部門處理。 ? 現(xiàn)場檢查內容: ( 1)、 資質 (許可證) ( 2)、 人員 (健康證明、食品安全知識培訓、建立檔案 ( 3)、 環(huán)境設施 (容器、工具、設備、餐具) ( 4)、 生產(chǎn)經(jīng)營過程 (制作、銷售、服務) ( 5)、 自身管理 (進貨查驗、索票、制度執(zhí)行情況) ( 6)、 食品儲存 (半成品、成品、食品添加劑) ( 7)、 用水衛(wèi)生 ( 8)、 其他 ? 現(xiàn)場檢查的要求: ? ( 1)、 2名以上 人員參加,出示證件,說明來意,告知權利和義務 ? ( 2)、現(xiàn)場檢查時,遵守被檢查人的衛(wèi)生、安全規(guī)定。 開展專項檢查、舉報調查、事故調查的準備: (1)專項檢查: ①明確專項檢查的目的及要求; ②明確 重點檢查內容 或檢查中應 重點注意 的環(huán)節(jié)。 索證索票、臺賬管理。 四、現(xiàn)場檢查注意事項 (一)現(xiàn)場檢查前的準備 根據(jù)現(xiàn)場檢查的目的不同,做好相應的準備工作,如事先明確專項檢查的目的,掌握應重點注意的環(huán)節(jié);盡可能事前對檢查對象的基本情況進行了解;帶好必需的法律文書和執(zhí)法工具: 文書:現(xiàn)場檢查筆錄、詢問筆錄、責令改正通知書、當場行政處罰決定書、監(jiān)督意見書、查封(扣押)決定書、證據(jù)先行登記保存決定書、采樣記錄單、封條等 常用文書。 處置舉報、投訴。 抽樣檢測。 二、餐飲服務食品安全日常監(jiān)管可行使的職權 根據(jù) 《 食品安全法 》 第 77條規(guī)定,履行食品安全監(jiān)督管理職責,有權采取下列措施: 進入生產(chǎn)經(jīng)營場所實施現(xiàn)場檢查; 對生產(chǎn)經(jīng)營的食品進行抽樣檢驗; 查閱、復制有關合同、票據(jù)、賬簿以及其他有關資料; 查封、扣押有證據(jù)證明不符合食品安全標準的食品,違法使用的食品原料、食品添加劑、食品相關產(chǎn)品,以及用于違法生產(chǎn)經(jīng)營或者被污染的工具、設備; 查封違法從事食品生產(chǎn)經(jīng)營活動的場所。 按要求組織開展隱患排查和各類專項整治工作,完成上級布置的各項突擊性工作任務,并將相關材料(含信息報表)按規(guī)定時間上報。主要指公共餐飲業(yè),按類別可分為餐館(細分為大型餐館、中型餐館、小型餐館)、快餐店、小吃店、飲品店、甜品店、中央廚房、餐飲攤販、企事業(yè)單位機關食堂、學校食堂、建筑工地食堂、集體用餐配送單位、農村家庭宴席(現(xiàn)場指導)。 食品的概念:指各種供人食用或者飲用的成品和原料以及按照傳統(tǒng)既是食品又是藥品的物品,但是不包括以治療為目的的物品。 負責本行政區(qū)域內農村集體聚餐食品安全工作,推行農村集體聚餐活動報告指導制度。 三、餐飲服務監(jiān)管要領: 建立基本信息檔案。開展食品及食品原材料的抽檢和餐飲具消毒效果的檢測。應當設立舉報信箱、向社會公布通訊地址、郵政編碼、舉報電話、電子郵箱。 取證工具:照相機、錄音機等;快速檢測裝備:中心溫度計、消毒液濃度試紙等。查驗采購食品原材料索證索票情況,食品進貨記錄制度及其執(zhí)行情況。 (2)舉報調查: ①對舉報內容進行分析討論,必要時可成立專案組; ②制定詳細 檢查方案 ,掌握對被舉報人進行檢查的 重點內容 或檢查中應 重點注意 的環(huán)節(jié); ③根據(jù)需要,對舉報內容進行暗訪摸底,或就舉報內容對被舉報人進行外圍調查。(必要時穿衣戴帽 ) ? ( 3)、應當場制作《 現(xiàn)場檢查筆錄 》。) 5. 注銷其許可證 (發(fā)現(xiàn)違法,逾期不改。 ”最高人民法院辦公廳秘書一處 2023年 12月 19日印發(fā) ? 這是對食品監(jiān)管罪的最新解釋。而且,涉案的 5名市場監(jiān)管人員中有 3人收受了該廠經(jīng)營者的財物。 ? 三, 2023年 6月 8日由群眾投訴, 2023年 8月份深圳市市場監(jiān)督管理局光明分局監(jiān)管三科再次對海發(fā)廠進行處罰。 ?實際監(jiān)管過程中存在的風險及應對原則 ? 。 ? 、抽樣檢驗、投訴舉報、輿論媒體曝光及上級交辦等渠道發(fā)現(xiàn)的食品安全問題未能及時制定應對措施,并進行有效處 置 的風險。查不到即按無證生產(chǎn)進行舉報。始終保持對食品質量安全違法違規(guī)行為的高壓態(tài)勢,不斷加大行政執(zhí)法工作力度,對于在監(jiān)督檢查、抽樣檢驗、投訴舉報中發(fā)現(xiàn)的 餐飲服務、 食品生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)中存在的非法添加、摻雜摻假、以次充好等質量安全違法行為,依法從嚴查處。 00:23:1000:23:1000:232/12/2023 12:23:10 AM 1以我獨沈久,愧君相見頻。 上午 12時 23分 10秒 上午 12時 23分 00:23: 沒有失敗,只有暫時停止成功!。 2023年 2月 上午 12時 23分 :23February 12, 2023 1少年十五二十時,步行奪得胡馬騎。 :
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