【正文】 法院認(rèn)為，三人未認(rèn)真履行食品安全監(jiān)管職責(zé)，導(dǎo)致 79人食物中毒的嚴(yán)重后果，雖然案件的發(fā)生有多種原因，但與三被告人的瀆職有著必然的因果關(guān)系，其行為均已構(gòu)成食品監(jiān)管瀆職罪，因此，判決三人犯食品監(jiān)管瀆職罪罪名成立。稽查科于 2023年 3月對(duì)海發(fā)廠作出行政處罰。 ? 深圳市市場監(jiān)督管理局光明分局的兩次執(zhí)法，在明知公明海發(fā)醬料廠是無證無照企業(yè)、產(chǎn)品為食品的情況下，沒有按相關(guān)規(guī)定以查封等具備強(qiáng)制力的方式迫使該廠停止生產(chǎn)，也沒有查封、扣押、沒收已發(fā)現(xiàn)的生產(chǎn)工具、原材料，未對(duì)該廠產(chǎn)品的主要原材料的取得時(shí)間、合格與否、用量大小和現(xiàn)場余量調(diào)查取證，也不調(diào)查銷售情況。（ 37）徇私舞弊犯前款罪的 ,從重處罰 徇私舞弊不移交刑事案件罪 ? 《兩高關(guān)于辦理瀆職刑事案件適用法律若干問題的解釋（一）》第九條 負(fù)有監(jiān)督管理職責(zé)的國家機(jī)關(guān)工作人員濫用職權(quán)或者玩忽職守，致使不符合安全標(biāo)準(zhǔn)的食品、有毒有害食品、假藥、劣藥等流入社會(huì)，對(duì)人民群眾生命、健康造成嚴(yán)重危害后果的，依照瀆職罪的規(guī)定從嚴(yán)懲處。 4． 移交 （對(duì)在現(xiàn)場檢查中發(fā)現(xiàn)的 不屬于本部門管轄 的違法行為，應(yīng)當(dāng)依法移送相關(guān)部門處理。 ? 現(xiàn)場檢查內(nèi)容： （ 1）、 資質(zhì) （許可證） （ 2）、 人員 （健康證明、食品安全知識(shí)培訓(xùn)、建立檔案 （ 3）、 環(huán)境設(shè)施 （容器、工具、設(shè)備、餐具） （ 4）、 生產(chǎn)經(jīng)營過程 （制作、銷售、服務(wù)） （ 5）、 自身管理 （進(jìn)貨查驗(yàn)、索票、制度執(zhí)行情況） （ 6）、 食品儲(chǔ)存 （半成品、成品、食品添加劑） （ 7）、 用水衛(wèi)生 （ 8）、 其他 ? 現(xiàn)場檢查的要求： ? （ 1）、 2名以上 人員參加，出示證件，說明來意，告知權(quán)利和義務(wù) ? （ 2）、現(xiàn)場檢查時(shí)，遵守被檢查人的衛(wèi)生、安全規(guī)定。 開展專項(xiàng)檢查、舉報(bào)調(diào)查、事故調(diào)查的準(zhǔn)備： (1)專項(xiàng)檢查： ①明確專項(xiàng)檢查的目的及要求； ②明確 重點(diǎn)檢查內(nèi)容 或檢查中應(yīng) 重點(diǎn)注意 的環(huán)節(jié)。 索證索票、臺(tái)賬管理。 四、現(xiàn)場檢查注意事項(xiàng) （一）現(xiàn)場檢查前的準(zhǔn)備 根據(jù)現(xiàn)場檢查的目的不同，做好相應(yīng)的準(zhǔn)備工作，如事先明確專項(xiàng)檢查的目的，掌握應(yīng)重點(diǎn)注意的環(huán)節(jié)；盡可能事前對(duì)檢查對(duì)象的基本情況進(jìn)行了解；帶好必需的法律文書和執(zhí)法工具： 文書：現(xiàn)場檢查筆錄、詢問筆錄、責(zé)令改正通知書、當(dāng)場行政處罰決定書、監(jiān)督意見書、查封（扣押）決定書、證據(jù)先行登記保存決定書、采樣記錄單、封條等 常用文書。 處置舉報(bào)、投訴。 抽樣檢測。 二、餐飲服務(wù)食品安全日常監(jiān)管可行使的職權(quán) 根據(jù) 《 食品安全法 》 第 77條規(guī)定，履行食品安全監(jiān)督管理職責(zé)，有權(quán)采取下列措施： 進(jìn)入生產(chǎn)經(jīng)營場所實(shí)施現(xiàn)場檢查； 對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營的食品進(jìn)行抽樣檢驗(yàn)； 查閱、復(fù)制有關(guān)合同、票據(jù)、賬簿以及其他有關(guān)資料； 查封、扣押有證據(jù)證明不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)的食品，違法使用的食品原料、食品添加劑、食品相關(guān)產(chǎn)品，以及用于違法生產(chǎn)經(jīng)營或者被污染的工具、設(shè)備； 查封違法從事食品生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)的場所。 按要求組織開展隱患排查和各類專項(xiàng)整治工作，完成上級(jí)布置的各項(xiàng)突擊性工作任務(wù)，并將相關(guān)材料（含信息報(bào)表）按規(guī)定時(shí)間上報(bào)。主要指公共餐飲業(yè)，按類別可分為餐館（細(xì)分為大型餐館、中型餐館、小型餐館）、快餐店、小吃店、飲品店、甜品店、中央廚房、餐飲攤販、企事業(yè)單位機(jī)關(guān)食堂、學(xué)校食堂、建筑工地食堂、集體用餐配送單位、農(nóng)村家庭宴席（現(xiàn)場指導(dǎo)）。 食品的概念：指各種供人食用或者飲用的成品和原料以及按照傳統(tǒng)既是食品又是藥品的物品，但是不包括以治療為目的的物品。 負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)農(nóng)村集體聚餐食品安全工作，推行農(nóng)村集體聚餐活動(dòng)報(bào)告指導(dǎo)制度。 三、餐飲服務(wù)監(jiān)管要領(lǐng)： 建立基本信息檔案。開展食品及食品原材料的抽檢和餐飲具消毒效果的檢測。應(yīng)當(dāng)設(shè)立舉報(bào)信箱、向社會(huì)公布通訊地址、郵政編碼、舉報(bào)電話、電子郵箱。 取證工具：照相機(jī)、錄音機(jī)等；快速檢測裝備：中心溫度計(jì)、消毒液濃度試紙等。查驗(yàn)采購食品原材料索證索票情況，食品進(jìn)貨記錄制度及其執(zhí)行情況。 (2)舉報(bào)調(diào)查： ①對(duì)舉報(bào)內(nèi)容進(jìn)行分析討論，必要時(shí)可成立專案組； ②制定詳細(xì) 檢查方案 ，掌握對(duì)被舉報(bào)人進(jìn)行檢查的 重點(diǎn)內(nèi)容 或檢查中應(yīng) 重點(diǎn)注意 的環(huán)節(jié)； ③根據(jù)需要，對(duì)舉報(bào)內(nèi)容進(jìn)行暗訪摸底，或就舉報(bào)內(nèi)容對(duì)被舉報(bào)人進(jìn)行外圍調(diào)查。（必要時(shí)穿衣戴帽 ） ? （ 3）、應(yīng)當(dāng)場制作《 現(xiàn)場檢查筆錄 》。） 5． 注銷其許可證 （發(fā)現(xiàn)違法，逾期不改。 ”最高人民法院辦公廳秘書一處 2023年 12月 19日印發(fā) ? 這是對(duì)食品監(jiān)管罪的最新解釋。而且，涉案的 5名市場監(jiān)管人員中有 3人收受了該廠經(jīng)營者的財(cái)物。 ? 三， 2023年 6月 8日由群眾投訴， 2023年 8月份深圳市市場監(jiān)督管理局光明分局監(jiān)管三科再次對(duì)海發(fā)廠進(jìn)行處罰。 ?實(shí)際監(jiān)管過程中存在的風(fēng)險(xiǎn)及應(yīng)對(duì)原則 ? 。 ? 、抽樣檢驗(yàn)、投訴舉報(bào)、輿論媒體曝光及上級(jí)交辦等渠道發(fā)現(xiàn)的食品安全問題未能及時(shí)制定應(yīng)對(duì)措施，并進(jìn)行有效處 置 的風(fēng)險(xiǎn)。查不到即按無證生產(chǎn)進(jìn)行舉報(bào)。始終保持對(duì)食品質(zhì)量安全違法違規(guī)行為的高壓態(tài)勢，不斷加大行政執(zhí)法工作力度，對(duì)于在監(jiān)督檢查、抽樣檢驗(yàn)、投訴舉報(bào)中發(fā)現(xiàn)的 餐飲服務(wù)、 食品生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)中存在的非法添加、摻雜摻假、以次充好等質(zhì)量安全違法行為，依法從嚴(yán)查處。 00:23:1000:23:1000:232/12/2023 12:23:10 AM 1以我獨(dú)沈久，愧君相見頻。 上午 12時(shí) 23分 10秒 上午 12時(shí) 23分 00:23: 沒有失敗，只有暫時(shí)停止成功！。 2023年 2月 上午 12時(shí) 23分 :23February 12, 2023 1少年十五二十時(shí)，步行奪得胡馬騎。 :