某工會經(jīng)費(fèi)與資產(chǎn)管理若干制度介紹(完整版)
【正文】 （稅法上稿費(fèi)和講課費(fèi)列入勞務(wù)報酬，而非工資薪金）；學(xué)校應(yīng)納入工資總額。 如何開工會經(jīng)費(fèi)票據(jù) ? 上繳 40%部分，通過地稅網(wǎng)上系統(tǒng)打印出繳費(fèi)票據(jù)即可。 ? 工會經(jīng)費(fèi)收專用收據(jù)是中央財政票據(jù)。 不得從事股票、期貨、基金、企業(yè)債券投資 《基層工會經(jīng)費(fèi)收支管理辦法》總工發(fā)[2023]47號）（寧工發(fā) [2023]126號（關(guān)注點(diǎn)） 基層工會收支明細(xì)表 ? 經(jīng)費(fèi)獨(dú)立原則?！皡^(qū)縣總工會應(yīng)設(shè)置財務(wù)部，配備業(yè)務(wù)素質(zhì)相適應(yīng)的會計人員。 ? 最終所有權(quán)：中華全國總工會對各級地方工會、產(chǎn)業(yè)工會和基層工會的行政性資產(chǎn)擁有最終所有權(quán)。 陽光工資、績效工資改革后如何做好工會經(jīng)費(fèi)收支管理 ? 南京市總工會、南京市財政局《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)機(jī)關(guān)（事業(yè)）單位工會經(jīng)費(fèi)收支管理的意見》（寧工發(fā) [2023]50號） ? 分為工會經(jīng)費(fèi)收支管理原則、工會經(jīng)費(fèi)收入范圍、工會經(jīng)費(fèi)支出范圍、加強(qiáng)工會經(jīng)費(fèi)的使用管理及加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、明確責(zé)任等五部分。（三年一換） 工會企事業(yè)資產(chǎn)監(jiān)督管理相關(guān)規(guī)定 市總財務(wù)部 中華全國總工會關(guān)于企事業(yè)單位資產(chǎn)監(jiān)督管理的暫行規(guī)定（總工發(fā) [2023]34號，蘇工財 [2023]50號）關(guān)注點(diǎn) ? 各級工會及其資產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)要對本級企事業(yè)單位的下列重大事項實(shí)行審批管理：（一）工會獨(dú)資企業(yè)章程；（二）企事業(yè)單位重大投融資計劃，資產(chǎn)重組、股份制改造方案；（三）企事業(yè)單位經(jīng)營預(yù)算與決算方案、工資分配方案；（四）企事業(yè)單位工會資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)、土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓（包括無償劃撥）、土地資源開發(fā)利用及置換事項；招商引資、合資合作、資產(chǎn)抵押、承包經(jīng)營、托管租賃等事項；（五）企事業(yè)單位的分立、合并、破產(chǎn)、解散；（六）本級工會規(guī)定的其他重大事項。 ? 報批程序：請示與審批 工會企事業(yè)單位資產(chǎn)損失責(zé)任追究暫行辦法（總工辦法 [2023]42號、蘇工財 [2023]81號、寧工通 [2023]7號）關(guān)注點(diǎn) ? 共計七章 43條。 ? 方法：兩上兩下。事業(yè)單位不得使用財政撥款及其結(jié)余進(jìn)行對外投資， 不得從事股票、期貨、基金、企業(yè)債券等投資，國家另有規(guī)定的除外 。 ? 事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)建立健全財務(wù)風(fēng)險控制機(jī)制，規(guī)范和加強(qiáng)借入款項管理，嚴(yán)格執(zhí)行審批程序，不得違反規(guī)定舉借債務(wù)和提供擔(dān)保。 事業(yè)單位財務(wù)規(guī)則（財政部令 2023第 68號、蘇工財 [2023]9號、寧工通 [2023]18號）之關(guān)注點(diǎn) ? 規(guī)則執(zhí)行時間： 2023年 4月 1日； ? 原規(guī)則 11章 47條，現(xiàn)規(guī)則 12章 68條，計增 21條，新增“財務(wù)監(jiān)督”一章。 ? 對資產(chǎn)損失責(zé)任人的處罰包括經(jīng)濟(jì)處罰（扣發(fā)績效薪金或獎金）、行政處罰（警告、記過、降級〈職〉、責(zé)令辭職、撤職、解聘、開除等）和禁入限制（ 1至 5年或終身不得被工會企事業(yè)單位聘用或者擔(dān)任負(fù)責(zé)人）。 進(jìn)行轉(zhuǎn)讓（包括）拍賣）置換、重組和抵押的資產(chǎn)。 如何核算 ? “一個制度”、“兩個辦法”、“一個規(guī)范”是工會核算之基礎(chǔ)。 工會行政性資產(chǎn)管理暫行辦法（試行） （總工辦發(fā) [2023]55號）關(guān)注點(diǎn) ? 工會行政單位不得用工會行政性資產(chǎn)對外擔(dān)保，法律另有規(guī)定的除外 ? 工會行政單位出租、出借的工會行政性資產(chǎn)，其工會所有權(quán)性質(zhì)不變，所形成的收入，按照《工會預(yù)算管理辦法》的規(guī)定，實(shí)行“收支兩條線”管理?！? ? 第 30條：沒有“小金庫”或賬外賬行為 ? “小金庫”概念：是指違反法律法規(guī)及其他有關(guān)規(guī)定，應(yīng)列入未列入符合規(guī)定的單位賬簿的各項資金（含有價證券）及其形成的資產(chǎn)。 ? 獨(dú)立核算的關(guān)鍵能否對工會經(jīng)費(fèi)有所有權(quán)、使用權(quán)和民主
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