【正文】 目標的重大項目，按照關鍵點任務完成情況進行撥款 。 五、改進科研項目資金管理 ? 科學合理、實事求是地編制項目預算 ，并對儀器設備購置、合作單位資質(zhì)及擬外撥資金進行重點說明。 規(guī)范項目預算編制 經(jīng)費管理辦法 ? 要求課題承擔單位做好課題經(jīng)費預算，減少資金結(jié)存、結(jié)余，提高資金使用效率。 ? 設備費、差旅費、會議費、國際合作與交流費、勞務費、專家咨詢費預算一般不予調(diào)增，如需調(diào)減可按上述程序調(diào)劑用于課題其他方面支出。根據(jù)科研活動的規(guī)律和特點， 加強科研經(jīng)費的過程監(jiān)管，改進科研經(jīng)費使用的績效評價，提高科研經(jīng)費管理的科學化水平。 ? 間接費用中增加科研人員績效支出。 ? 專家咨詢費預算應當按照 《 經(jīng)費管理辦法 》 規(guī)定的標準據(jù)實編制。 《 中共中央 國務院關于深化科技體制改革加快國家創(chuàng)新體系建設的意見 》 (中發(fā) 〔 2023〕 6號 )明確指出“推進科技項目管理改革”，“完善科技經(jīng)費管理制度”，這充分體現(xiàn)了黨中央國務院對科研項目和資金管理工作的高度重視。 規(guī)范項目 預算編制 ? 項目主管部門要及時批復項目和預算。 ? 項目承擔單位應當建立健全間接費用的內(nèi)部管理辦法，合規(guī)合理使用間接費用，結(jié)合一線科研人員實際貢獻公開公正安排績效支出，體現(xiàn)科研人員價值，充分發(fā)揮 績效支出 的激勵作用。 ? 不得利用 虛假票據(jù)套取資金 。 ? 建立“黑名單”制度 ，將嚴重不良信用記錄者記入“黑名單”，階段性或永久取消其申請中央財政資助項目或參與項目管理的資格。 課題經(jīng)費預算包括經(jīng)費來源預算和經(jīng)費支出預算。 支出預算應當對各項支出的主要用途和測算理由等進行詳細說明?？蒲械男枨笫菑碗s的，而且不同領域、即使是同一領域不同研究方向的課題，其經(jīng)費預算需求都會不同，支出的具體內(nèi)容也會有較大差別。 （ 2）其他材料需要在材料費預算明細表中填列預算總數(shù)，并在預算說明書中說明數(shù)量、價格的測算依據(jù)。出差目的、事由、出差人數(shù)等信息應當齊全； ? 嚴格執(zhí)行國家有關差旅費 報銷標準 ； ? 嚴禁列支 旅游費、景點門票 。 （ 2）應該在預算說明書中說明沒有工資收入的相關人員（如在校研究生、博士后）和臨時人員在課題研究開發(fā)中承擔的任務，以及投入本課題的全時工作時間和勞務費發(fā)放標準。 （ 2）課題組成員參加國際學術會議發(fā)生的費用，應列入 國際合作與交流費預算 ，而不應列入差旅費或會議費預算。（國務院關于改進加強中央財政科研項目和資金管理的若干意見（國發(fā) 〔 2023〕 11號）；國家科技計劃項目預算管理問答；“十二五”國家科技計劃經(jīng)費管理改革培訓 PPT等。 ? 預算編制審核中發(fā)現(xiàn)問題有哪些？ 2023年濟南市科技項目實施網(wǎng)簽合同，合同文本有很大變化，包括科技項目經(jīng)費預算收支情況表和新增科技項目經(jīng)費支出預算編報說明，總結(jié)一下在合同審核過程中發(fā)現(xiàn)的問題： 科目支出不一致； ，支出預算也有專項經(jīng)費和自籌經(jīng)費，自籌經(jīng)費如何使用也要填報。 ?編報“專家咨詢費”有哪些注意事項？ （ 1）專家咨詢費不得支付給參與該計劃及項目、課題管理的相關工作人員。 ? 編報“國際合作與交流費”有哪些注意事項？ ? 出國人員應當為課題組成員； ? 出國任務應當與課題任務相關； ? 出國手續(xù)應當完備，要有邀請函、出國審批表等 。 ?編報“測試化驗加工費”有哪些注意事項？ 大宗測試化驗加工內(nèi)容，應 簽訂委托合同 ； 在預算說明書中應詳細說明其與課題研究任務的相關性，選擇的測試化驗加工單位的理由以及次數(shù)、價格的測算依據(jù)等。 （預算編報說明） ?各支出科目是否有比例要求？ 嚴格按合同約定的預算執(zhí)行 (1)支出預算科目中勞務費、專家咨詢費和管理費預算一般不予調(diào)整。 （ 4）項目預算編制應由項目負責人協(xié)助項目承擔單位財務部門共同編制。 三、預算編報的主要內(nèi)容 1．項目預算表（見附表） 2．項目預算說明 （ 1）詳細分析說明各科目支出的主要用途、與項目研究或示范的相關性及測算方法、測算依據(jù) —— 設備費 —— 材料費 —— 測試化驗加工費 —— 燃料動力費 —— 差旅費 —— 會議費 —— 國際合作與交流費 —— 出版 /文獻 /信息傳播 /知識產(chǎn)權(quán)事務費 —— 勞務費 —— 專家咨詢費 —— 其他開支項 （ 2）其他來源經(jīng)費的來源、落實和到位情況、用途 濟南市科技發(fā)展計劃可行性研究報告編寫提綱 十、項目預算 項目預算表（附表） 序號 預算科目名稱 合計 專項經(jīng)費 自籌經(jīng)費 1 一、經(jīng)費支出 2 （一）直接費用 3