對(duì)外貿(mào)易宏觀管理體制改革(完整版)
【正文】 道，不僅改變了對(duì)外貿(mào)易領(lǐng)域單一的所有制結(jié)構(gòu)，同時(shí)還大大降低了對(duì)外貿(mào)易的行業(yè)集中度，為對(duì)外貿(mào)易行業(yè)打破壟斷，形成競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制創(chuàng)造了條件。 二、對(duì)外開(kāi)放與外貿(mào)體制改革 ? 外貿(mào)體制改革是“改革”與“開(kāi)放”的交匯點(diǎn) ? 對(duì)外貿(mào)易體制改革是對(duì)外開(kāi)放的基礎(chǔ)與先驅(qū) ? 改革開(kāi)放與對(duì)外貿(mào)易體制改革的目標(biāo) （一）外貿(mào)體制改革是“改革”與“開(kāi)放”的交匯點(diǎn) ? 無(wú)論是“改革”，還是“開(kāi)放”，其目標(biāo)都是要解放生產(chǎn)力，發(fā)展生產(chǎn)力，要提高經(jīng)濟(jì)活動(dòng)效率、加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展。 二、改革開(kāi)放前我國(guó)外貿(mào)體制的特征 ?單一的公有制 ?實(shí)行對(duì)外貿(mào)易統(tǒng)制 ?統(tǒng)負(fù)盈虧的財(cái)務(wù)管理 ?實(shí)行貿(mào)易保護(hù)政策 （一）單一的公有制 除對(duì)外貿(mào)易部所屬總公司和口岸分公司外，任何地方、任何機(jī)構(gòu)不允許做進(jìn)出口買賣。 （二）實(shí)行對(duì)外貿(mào)易統(tǒng)制 對(duì)外貿(mào)易統(tǒng)制集中表現(xiàn)在對(duì)外貿(mào)易國(guó)家壟斷經(jīng)營(yíng)以及全面的計(jì)劃控制。 ? 改革開(kāi)放與外貿(mào)體制改革的關(guān)系，體現(xiàn)的是強(qiáng)制性和引導(dǎo)性制度變遷的結(jié)合，它不僅僅是前者對(duì)后者的規(guī)定、牽引，還表現(xiàn)在對(duì)外貿(mào)易體制改革的推進(jìn)在許多方面推動(dòng)了傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)體制向以市場(chǎng)為取向的新體制的蛻變，表現(xiàn)在對(duì)外貿(mào)易體制改革的推進(jìn)，對(duì)對(duì)外開(kāi)放向縱深發(fā)展起了巨大的促進(jìn)作用。 十大外貿(mào)公司在我國(guó)進(jìn)出口貿(mào)易中的比重 年 份 出 口 ( %) 進(jìn) 口 ( %) 1 98 1 8 1. 3 7 6. 6 1 98 2 7 8. 5 7 1. 5 1 98 3 7 7. 9 6 0. 6 1 98 4 7 4. 0 5 1. 0 1 98 5 7 6. 7 4 2. 3 1 98 6 6 5. 7 3 7. 6 1 98 7 6 4. 3 3 0. 3 （三）工貿(mào)結(jié)合，推行代理制 1978年以后，我國(guó)對(duì)外貿(mào)易體制改革的舉措還包括鼓勵(lì)工貿(mào)結(jié)合，發(fā)展多種形式的工貿(mào)聯(lián)營(yíng)體。 ? 1992年以后，隨著進(jìn)口體制改革步伐加快，許可證、配額管理范圍逐步縮小。對(duì)外匯實(shí)行“統(tǒng)收統(tǒng)支”的外匯管制制度，人民幣匯率長(zhǎng)期處于高估狀態(tài)，保持在 元 /美元左右，國(guó)家通過(guò)進(jìn)口盈利來(lái)彌補(bǔ)出口虧損。 ? 取消國(guó)際收支經(jīng)常性交易方面的外匯限制，實(shí)行貨幣的自由兌換，為企業(yè)提供了寬松的用匯條件。在價(jià)格改革尚未取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展，匯率高估等經(jīng)營(yíng)環(huán)境下，出口價(jià)格“倒掛”現(xiàn)象仍普遍存在，即出口銷售價(jià)低于出口收購(gòu)價(jià)，出口虧損嚴(yán)重，國(guó)家財(cái)政負(fù)擔(dān)沉重。對(duì)出口承包指標(biāo)每年核定一次。 （四）外貿(mào)經(jīng)營(yíng)權(quán)改革 ?承諾在加入世貿(mào)組織 3年內(nèi)取消外貿(mào)經(jīng)營(yíng)權(quán)的審批制，實(shí)施登記制。 （十一）反傾銷反補(bǔ)貼條款 ? 在中國(guó)加入世界貿(mào)易組織 15年內(nèi)，在在針對(duì)反傾銷案計(jì)算可比價(jià)格時(shí)，如果中國(guó)企業(yè)能明確證明該產(chǎn)品是在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下生產(chǎn)的，可以該產(chǎn)品的國(guó)內(nèi)價(jià)格為依據(jù)，否則，將以替代價(jià)格作為可比價(jià)格。 ? 中國(guó)在加入議定書(shū)附件 3中承諾取消的進(jìn)口配額、進(jìn)口許可證和特定招標(biāo)等非關(guān)稅措施，到 2023年 1月 1日已經(jīng)按所承諾的時(shí)間表全部取消。 ? 中國(guó)政府把打擊侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)的執(zhí)法行動(dòng)作為知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作的重點(diǎn)。 ? 致力于提高檢驗(yàn)檢疫的效率，尋求國(guó)際上多邊和雙邊的合作。 , February 5, 2023 ? 雨中黃葉樹(shù)，燈下白頭人。 2023年 2月 5日星期日 1時(shí) 20分 22秒 01:20:225 February 2023 ? 1做前，能夠環(huán)視四周；做時(shí)，你只能或者最好沿著以腳為起點(diǎn)的射線向前。 。勝人者有力，自勝者強(qiáng)。 2023年 2月 5日星期日 上午 1時(shí) 20分 22秒 01:20: ? 1最具挑戰(zhàn)性的挑戰(zhàn)莫過(guò)于提升自我。 2023年 2月 5日星期日 1時(shí) 20分 22秒 01:20:225 February 2023 ? 1空山新雨后，天氣晚來(lái)秋。 , February 5, 2023 ? 很多事情努力了未必有結(jié)果，但是不努力卻什么改變也沒(méi)有。 :20:2201:20Feb235Feb23 ? 1故人江海別，幾度隔山川。 ? 中國(guó)政府已建立對(duì)國(guó)內(nèi)外企業(yè)一視同仁的統(tǒng)一的認(rèn)證認(rèn)可體系，并已有效地啟動(dòng)了強(qiáng)制認(rèn)證系統(tǒng)。 2．轉(zhuǎn)變外貿(mào)增長(zhǎng)方式 為轉(zhuǎn)變外貿(mào)增長(zhǎng)方式采取的主要措施是： 促進(jìn)加工貿(mào)易的升級(jí)，減少高耗能、高排放和稀缺資源產(chǎn)品的出口 增加高新技術(shù)產(chǎn)品與服務(wù)的出口 增加先進(jìn)技術(shù)和設(shè)備的進(jìn)口以及節(jié)能環(huán)保關(guān)鍵設(shè)備、零部件的進(jìn)口 3．調(diào)整外資政策 ? 2023年 1月 1日起施行《中華人民共和國(guó)企業(yè)所得稅法》，統(tǒng)一了內(nèi)外資企業(yè)所得稅制；統(tǒng)一了稅前扣除的標(biāo)準(zhǔn)和方法；正確發(fā)揮稅收政策的導(dǎo)向作用，提高資源配置的效率。關(guān)稅配額量按承諾逐年擴(kuò)大。 二、中國(guó)加入世貿(mào)組織后貿(mào)易政策的發(fā)展與完善 ? 世貿(mào)組織對(duì)中國(guó)于 2023和 2023年進(jìn)行了兩次全面的貿(mào)易政策審議，審議結(jié)果表明世貿(mào)組織對(duì)中國(guó)自 2023年加入世貿(mào)組織以來(lái)在履行入世承諾方面，在宏觀政策尤其是貿(mào)易政策的改善方面，以及中國(guó)在經(jīng)濟(jì)與貿(mào)易發(fā)展中所取得的成就給予了高度的
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