【正文】 （ 2023年 4月 9日 《 大河報(bào) 》 ） ? 一男子在鄭州街頭撈地溝油，被巡防隊(duì)員抓個(gè)正著。它粉塵大又經(jīng)過(guò)一些硫酸等化學(xué)物質(zhì)的漂洗，容易對(duì)人體造成極大的損害，因此在國(guó)家質(zhì)檢總局 2023年頒布的《絮用纖維制品禁止使用原料管理辦法》中，將再生棉列為絮用纖維制品禁用的原料。所謂加工、制作是指改變?cè)牧匣虬氤善返男螤睢⑿再|(zhì)或表面狀態(tài)，使之達(dá)到規(guī)定要求的各種工作的統(tǒng)稱。 產(chǎn)品質(zhì)量是一個(gè)相對(duì)概念，是指產(chǎn)品滿足明示或隱含要求的能力和特性的總和。 產(chǎn)品質(zhì)量責(zé)任是指生產(chǎn)者、銷售者因產(chǎn)品質(zhì)量不符合國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)以及合同規(guī)定的對(duì)產(chǎn)品適用、安全和其他特性的要求，給用戶造成損失而應(yīng)承擔(dān)的一種綜合責(zé)任，包括民事責(zé)任、行政責(zé)任、刑事責(zé)任。 二、權(quán)利主體、義務(wù)主體與時(shí)效 權(quán)利主體： 《 消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法 》 第 35條第 2款規(guī)定：消費(fèi)者或其他受害人。其主要內(nèi)容是： 產(chǎn)品質(zhì)量應(yīng)符合一定的標(biāo)準(zhǔn)； 產(chǎn)品均應(yīng)檢驗(yàn)合格，不得以不合格產(chǎn)品冒充合格產(chǎn)品； 可能危及人體健康和人身、財(cái)產(chǎn)安全的工業(yè)產(chǎn)品，必須符合保障人體健康和人身財(cái)產(chǎn)安全的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。 （三）產(chǎn)品質(zhì)量認(rèn)證制度 產(chǎn)品質(zhì)量認(rèn)證的概念 產(chǎn)品質(zhì)量認(rèn)證是指依據(jù)具有國(guó)際水平的產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)要求，經(jīng)過(guò)認(rèn)證機(jī)構(gòu)確認(rèn)并通過(guò)頒發(fā)認(rèn)證證書和產(chǎn)品質(zhì)量認(rèn)證標(biāo)志的形式，證明產(chǎn)品符合相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)要求的活動(dòng)。 （ 5）認(rèn)證標(biāo)志 認(rèn)證標(biāo)志是由產(chǎn)品質(zhì)量認(rèn)證機(jī)構(gòu)設(shè)計(jì)，按照法定程序批準(zhǔn)發(fā)布的一種專用標(biāo)志。 抽查的對(duì)象 （ 1）可能危及人體健康和人身、財(cái)產(chǎn)安全的產(chǎn)品； （ 2）影響國(guó)計(jì)民生的重要工業(yè)產(chǎn)品； （ 3）用戶、消費(fèi)者和有關(guān)組織反映的有質(zhì)量問(wèn)題的產(chǎn)品。復(fù)撿合格的，不再收取檢驗(yàn)費(fèi)；復(fù)撿不合格的，應(yīng)當(dāng)繳納檢驗(yàn)費(fèi)。 對(duì)于因消費(fèi)者使用、維護(hù)、保管不當(dāng)造成損壞的、非承擔(dān)三包修理者拆動(dòng)造成損壞的、無(wú)三包憑證及有效發(fā)票的、三包憑證型號(hào)與修理產(chǎn)品型號(hào)不符或者涂改的、在不可抗拒力造成損壞的不實(shí)行三包，但可實(shí)行收費(fèi)修理。在這個(gè)階段，奉行 “ 無(wú)合同即無(wú)責(zé)任 ” 原則； （ 2）一般侵權(quán)責(zé)任階段。 因產(chǎn)品存在缺陷造成受害人財(cái)產(chǎn)損失的，應(yīng)恢復(fù)原狀或折價(jià)賠償，受害人因此遭受其他重大損失的，侵害人應(yīng)賠償損失。自2023年 1月 1日起，我國(guó)首先在大 米、食用植物油、小麥粉、醬油和醋五類食品行業(yè)中實(shí)行食品質(zhì)量安全市場(chǎng)準(zhǔn)入制度。 同日 ， SKII再次被曝光三種問(wèn)題產(chǎn)品 。具體包括： （ 1）設(shè)計(jì)上的缺陷 設(shè)計(jì)上的缺陷是指產(chǎn)品的設(shè)計(jì)不符合安全性能指標(biāo)，對(duì)人身、財(cái)產(chǎn)安全具有潛在的危險(xiǎn)。 第一，損害事實(shí)是由產(chǎn)品缺陷造成的，而不是由其它原因造成的，例如，外力的破壞、受害人的故意等； 第二，損害賠償責(zé)任不以生產(chǎn)者、銷售者主觀上是否有過(guò)錯(cuò)作為前提條件，只要生產(chǎn)、銷售的產(chǎn)品有缺陷，并且因此造成了人身、財(cái)產(chǎn)損害的，就應(yīng)承擔(dān)損害賠償責(zé)任。缺陷產(chǎn)品致人損害的，銷售者不能指明缺陷產(chǎn)品的生產(chǎn)者也不能指明缺陷產(chǎn)品的供貨者，銷售者應(yīng)承擔(dān)賠償責(zé)任。 第二，在求償對(duì)象上：對(duì)瑕疵，用戶、消費(fèi)者應(yīng)直接向銷售者要求賠償；對(duì)缺陷，用戶、消費(fèi)者可以向銷售者、也可以向生產(chǎn)者要求賠償。 ④ 對(duì)于修理、更換、退貨或賠償損失等問(wèn)題，如果生產(chǎn)者之間、銷售者之間、生產(chǎn)者與銷售者之間訂立的產(chǎn)品購(gòu)銷、加工承攬合同有不同約定的，合同當(dāng)事人應(yīng)按照合同約定執(zhí)行。 [案情 ] 原告陸某為裝修新買的房屋先后向恒成裝飾材料門市部購(gòu)買了 ，購(gòu)買價(jià)人民幣 8711元。因雨水沖刷滑道及滑道車，導(dǎo)致部分滑道車剎車失靈相撞，致使于先生骨折。 （二）以欺詐手段生產(chǎn)、銷售產(chǎn)品的行政法律責(zé)任 生產(chǎn)者、銷售者偽造產(chǎn)品的產(chǎn)地的，偽造或者冒用他人廠名、廠址的，偽造或者冒用認(rèn)證標(biāo)志等質(zhì)量標(biāo)志的，責(zé)令改正，沒(méi)收違法生產(chǎn)、銷售的產(chǎn)品，并處以違法生產(chǎn)、銷售產(chǎn)品貨值金額等值以下的罰款；有違法所得的，并處沒(méi)收違法所得；情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照。由于該果凍完全符合新出臺(tái)的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)，并且果凍包裝上也有國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)中列舉的警示標(biāo)語(yǔ)，因此廠家拒絕對(duì)此事負(fù)責(zé)。 產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)違反規(guī)定向社會(huì)推薦生產(chǎn)者的產(chǎn)品或者以監(jiān)制、監(jiān)銷等方式參與產(chǎn)品經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的，由產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督部門責(zé)令改正，消除影響，有違法收入的予以沒(méi)收，可以并處違法收入 1倍以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，撤銷其質(zhì)量檢驗(yàn)資格。 三、當(dāng)事人對(duì)行政處罰的訴訟權(quán)利 申請(qǐng)行政復(fù)議權(quán) 當(dāng)事人對(duì)行政處罰決定不服的，可以在接到行政處罰通知之日起 15日內(nèi)向作出處罰決定的機(jī)關(guān)的上一級(jí)機(jī)關(guān)申請(qǐng)復(fù)議；當(dāng)事人也可以在接到處罰通知書之日起 15日內(nèi)，直接向法院起訴； 復(fù)議機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在接到復(fù)議申請(qǐng)之日起 60日內(nèi)做出復(fù)議決定。 2023年 6月，法院對(duì)此案作出一審判決，認(rèn)為涉案果凍符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)，被告對(duì)其產(chǎn)品盡到了應(yīng)盡的義務(wù)。 2023/1/31 81 案例分析 2023年 4月 16日，隨父母來(lái)武漢的不滿三歲的幼童袁佳豪在食用喜之郎果凍時(shí)被果凍堵住呼吸道，經(jīng)搶救無(wú)效，于當(dāng)日死亡，死亡原因?yàn)椤耙蛘`吸果凍，多發(fā)性氣管異物導(dǎo)致呼吸心臟驟停，循環(huán)系統(tǒng)衰竭而死亡”。不久，于先生以侵權(quán)為由將滑道公司告上法庭，并追加提供滑道設(shè)備的某設(shè)備公司為共同被告，要求二被告對(duì)自己遭受的經(jīng)濟(jì)損失承擔(dān)連帶責(zé)任。原告稱，飛蟲系地板中所長(zhǎng)出，顯然地板質(zhì)量不合格，故要求將已鋪設(shè)使用的地板退貨，并由被告承擔(dān)賠償責(zé)任。銷售者不能指明缺陷產(chǎn)品的生產(chǎn)者也不能指明缺陷產(chǎn)品的供貨者的，銷售者應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任。 第四，在訴訟時(shí)效上：出售質(zhì)量不合格的商品未聲明的，訴訟時(shí)效期間為一年；因產(chǎn)品存在缺陷造成損害要求賠償?shù)?，訴訟時(shí)效期間為二年。 “ 瑕疵 ” 一般指微小的缺點(diǎn)，如產(chǎn)品的外觀、使用性能等方面。 法院經(jīng)審理查明： 2023年 2月2日，鐘某某以 2500元在胡某某車行購(gòu)得“嘉力”牌 JL48CC汽油機(jī)助力自行車一輛。 （ 3）制造上的缺陷 制造上的缺陷是指引產(chǎn)品生產(chǎn)中的不當(dāng)，致使產(chǎn)品質(zhì)量未達(dá)設(shè)計(jì)或預(yù)期的要求。 其相關(guān)負(fù)責(zé)人對(duì) SKII事件回應(yīng)均為 “ 不評(píng)價(jià) 、 不退市 ， 沒(méi)有具體時(shí)間表 。 ? A、小麥 ? B、用于銷售的面粉 ? C、建設(shè)工程 ? D、戰(zhàn)斗機(jī) 2023/1/31 57 2023/1/31 58 ? 2023年 9月 14日 ， 國(guó)家質(zhì)檢總局發(fā)布消息稱 ， 9種日本 SKII產(chǎn)品經(jīng)廣東省出入境檢疫局檢測(cè)發(fā)現(xiàn)含有釹和鉻等違禁成分 。 1994年，一戶趙姓人家在為家中老人祝壽時(shí)，高壓鍋突然爆炸，兒媳婦被鍋蓋擊中頭部，搶救無(wú)效死亡。即無(wú)論生產(chǎn)者有無(wú)過(guò)錯(cuò)，只要因產(chǎn)品存在缺陷知識(shí)他人人身、財(cái)產(chǎn)發(fā)生損害，生產(chǎn)者就應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任。 銷售者依照前款規(guī)定負(fù)責(zé)修理、更換、退貨、賠償損失后，屬于生產(chǎn)者的責(zé)任或者屬于向銷售者提供產(chǎn)品的其他銷售者（以下簡(jiǎn)稱供貨者）的責(zé)任的，銷售者有權(quán)向生產(chǎn)者、供貨者追償。 作出警示標(biāo)志、說(shuō)明，標(biāo)明儲(chǔ)運(yùn)注意事項(xiàng)。 抽查的樣品 抽查樣品應(yīng)當(dāng)在市場(chǎng)上或者成品倉(cāng)庫(kù)內(nèi)的待銷產(chǎn)品中隨機(jī)抽取，樣品由被抽查者無(wú)償提供； 檢驗(yàn)合格的樣品除因檢驗(yàn)造成破壞或損耗之外，在檢驗(yàn)工作結(jié)束且無(wú)異議后一個(gè)季度內(nèi)必須返還，同時(shí)通知被檢查單位解封作備樣的封存樣品； 對(duì)依法進(jìn)行的產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢查，生產(chǎn)者、銷售者不得拒絕。 （ 6）