公共產(chǎn)品供給講義(完整版)
【正文】 資：收費(fèi)代替稅收，超額負(fù)擔(dān)可能減輕。n 公共 產(chǎn) 品私人供給的 條件 ：n 一是從排他性技術(shù)入手，從而顯示消費(fèi)者的真實(shí) 需求 量；n 二是從制度安排入手，使消費(fèi)者的消費(fèi)與收費(fèi) 相對(duì)應(yīng) 。 比如政府與企業(yè)簽定生產(chǎn)合同、授予專利經(jīng)營(yíng)權(quán)、政府參股、經(jīng)濟(jì)資助等。n 【 ZBM提問 】n 私人部門有可能供給公共產(chǎn)品，但是能否實(shí)現(xiàn) “充分 ”供給？n 公共部門擁有向社會(huì)成員征稅的權(quán)力。 n 如果 TT曲線恰好與 AA曲線相切，切點(diǎn) M代表 A所能達(dá)到的最大效用水平。n 需求曲線事實(shí)上是虛擬的。n Goods與 Public Service n 公共服務(wù)：以實(shí)現(xiàn)公共利益最大化為目標(biāo)，提供各種物品（有形和無形）的活動(dòng)。n 城市街區(qū)的道路具有競(jìng)爭(zhēng)性，多一輛車就增加一分擁堵。n 混合產(chǎn)品（準(zhǔn)公共產(chǎn)品）：非競(jìng)爭(zhēng)性、排他性。n 私人產(chǎn)品：競(jìng)爭(zhēng)性和排他性。n 公共產(chǎn)品：非競(jìng)爭(zhēng)性和非排他性。n ： 純公共產(chǎn)品、俱樂部產(chǎn)品、私人產(chǎn)品。但是，設(shè)卡收費(fèi)幾乎不可能。 n 公共產(chǎn)品是解決資源配置的有效性問題。n n 假設(shè) B的效用水平既定，把 BB曲線下移到圖（ c）得 B1B1線，它與 FF曲線形成交點(diǎn) P和 Q。n 從 M點(diǎn)作垂線到圖（ c），不難發(fā)現(xiàn) :n A消費(fèi) XA數(shù)量的私人產(chǎn)品和 G′ 數(shù)量的公共產(chǎn)品 。它可以解決這個(gè)困難。n 公共供給 (Public Provision)≠公共生產(chǎn) (Public Production)。n Demsetz在《公共 產(chǎn) 品的私人供給》中認(rèn)為，如果有排除非購買者的能力，私人供給者可以有效地生產(chǎn)公共 產(chǎn) 品。n 分配：所有成員消費(fèi)公共產(chǎn)品與私人產(chǎn)品的邊際替代率相等。n 警力不足是事實(shí)。n 政府對(duì)付欺詐現(xiàn)象，除了狠狠打擊、嚴(yán)厲處罰之外，還應(yīng)及時(shí)發(fā)布公共信息。n 全國(guó)有嚴(yán)重精神疾病的患者約 1600萬，每 60個(gè)家庭有一個(gè)人患精神分裂癥， 3000萬青少年有程度不等的心理障礙。n 中心提供 24小時(shí)危機(jī)熱線服務(wù)（057185029595）、快速反應(yīng)的心理衛(wèi)生隊(duì)伍等。 n ，但不是追求利潤(rùn)，可能追求分配公平。n 直接收費(fèi)成為可能的有排他性，否則有非排他性？ n 四、怎樣評(píng)價(jià)公共產(chǎn)品的均衡模型？n n 按照局部均衡模型， 公共產(chǎn)品的市場(chǎng)需求曲線是個(gè)人需求曲線的垂直相加 。n 私營(yíng)燈塔是向政府租地而建造的，租期滿后，再由政府收回。n 其實(shí)，該市原有一個(gè) B劇院，也位于市中心，有 1000多個(gè)座位，能基本滿足除大型芭蕾舞和歌劇之外的文藝演出。n 【 觀點(diǎn)碰撞 】n 甲：傳統(tǒng)戲曲、主旋律影片等大眾文化產(chǎn)品必須由政府提供。n 【 觀點(diǎn)碰撞 】n 甲：燈塔能否由私人提供，關(guān)鍵是收費(fèi)的成本有多高。n 但消費(fèi)者不會(huì)真實(shí)地顯示自己對(duì)于公共產(chǎn)品的偏好，希望 “免費(fèi)搭車 ” 。n 結(jié)論：按照 “ 消費(fèi)論 ” ，這個(gè)說法是不對(duì)的。對(duì)嗎？n 公共欲望的滿足需要公共產(chǎn)品；n 公共部門的職能是提供公共產(chǎn)品；n 公共選擇是了解公共產(chǎn)品的偏好；n 公共支出是提供公共產(chǎn)品的成本；n 稅收和公債是公共產(chǎn)品的成本補(bǔ)償 ； n 政府預(yù)算是為了提高公共產(chǎn)品供給效率；n 財(cái)政聯(lián)邦制是為了分別提供各種層次的公共產(chǎn)品；n 公共企業(yè)是
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