以風(fēng)險(xiǎn)管理為導(dǎo)向積極構(gòu)建稅源專業(yè)化管理新格局(江蘇(完整版)
【正文】 、流程、技術(shù)三個(gè)現(xiàn)代化的實(shí)現(xiàn)路徑，為江蘇國稅成為現(xiàn)代稅收管理先行試驗(yàn)區(qū)積累經(jīng)驗(yàn)，探索道路。 成效：專業(yè)化管理理念基本樹立 通過對(duì)基礎(chǔ)管理和風(fēng)險(xiǎn)管理科學(xué)分離，有效緩解了隊(duì)伍年齡結(jié)構(gòu)不平衡、干部能力參差不齊帶來的種種矛盾 ,盤活了存量 ,激發(fā)了活力；實(shí)施風(fēng)險(xiǎn)管理的人員占稅源管理人員的比例超過 70%，為專業(yè)化管理提供了人力資源保障；集中專業(yè)特長，形成團(tuán)隊(duì)合力，提升了應(yīng)對(duì)重大復(fù)雜涉稅事項(xiàng)的能力。自 2023年 6月起，南京海關(guān)等 10個(gè)部門的 38類涉稅信息定期向國稅部門傳遞?？偨Y(jié)歸納行業(yè)風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生規(guī)律，建立行業(yè)模型，結(jié)合第三方信息，開展行業(yè)橫向和歷史縱向的比對(duì)，對(duì)中小企業(yè)普遍實(shí)施行業(yè)管理，不斷提高中小企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)管理的綜合效能。 基于稅源科學(xué)分類、實(shí)施風(fēng)險(xiǎn)管理的各項(xiàng)主要職能，具體包括稅源管理目標(biāo)規(guī)劃、信息情報(bào)、分析識(shí)別、等級(jí)排序、風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)管理、風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)實(shí)施、過程監(jiān)控與績效評(píng)估 7大項(xiàng) 39小項(xiàng)。 稅源基礎(chǔ)管理 稅收風(fēng)險(xiǎn)管理 稅源管理職能 在科學(xué)劃分稅源管理職能的基礎(chǔ)上，按照風(fēng)險(xiǎn)管理流程的導(dǎo)向，依托信息化，打破層級(jí)的局限性，通過轉(zhuǎn)變管理職能，發(fā)揮各級(jí)、各部門的比較優(yōu)勢，優(yōu)化人力資源配置，把稅源管理職能在省、市、縣、分局四個(gè)層級(jí)之間進(jìn)行了合理的分解、分工。 （三）實(shí)施稅源分類管理 同時(shí)，強(qiáng)化核查居民企業(yè)與非居民企業(yè)業(yè)務(wù)往來重點(diǎn)項(xiàng)目和復(fù)雜事項(xiàng)，重點(diǎn)監(jiān)控資產(chǎn)重組、股權(quán)轉(zhuǎn)讓、資本弱化、集團(tuán)內(nèi)勞務(wù)等高風(fēng)險(xiǎn)領(lǐng)域；突出轉(zhuǎn)讓定價(jià)調(diào)查、預(yù)約定價(jià)談簽、情報(bào)交換等國際稅收管理手段，提高跨國稅源風(fēng)險(xiǎn)的專業(yè)化應(yīng)對(duì)水平。 拓展內(nèi)外部稅收情報(bào)來源 建立一體化稅源管理平臺(tái) 三 （六）建立一體化稅源管理平臺(tái) 稅源管理平臺(tái) 實(shí)現(xiàn)各級(jí)各部門風(fēng)險(xiǎn)分析識(shí)別 實(shí)現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)信息的高度整合和科學(xué)排序 實(shí)施多種策略的風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì) 開展有效的過程監(jiān)控和績效評(píng)估 以風(fēng)險(xiǎn)管理為導(dǎo)向，覆蓋稅收風(fēng)險(xiǎn)管理全流程，滿足全系統(tǒng)各級(jí)、各部門和稅源專業(yè)化管理各環(huán)節(jié)應(yīng)用的稅源專業(yè)
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