【正文】 標(biāo)單位 發(fā)出中標(biāo)通知書 簽定工程中標(biāo)合同 招標(biāo)準(zhǔn)備 招標(biāo)實(shí)施 開標(biāo)定標(biāo) 招標(biāo)準(zhǔn)備階段 (1)建設(shè)工程項(xiàng)目報(bào)建 ①建設(shè)工程項(xiàng)目的立項(xiàng)批準(zhǔn)文件或年度投資計(jì)劃下達(dá)后，按照《工程建設(shè)項(xiàng)目報(bào)建管理辦法》規(guī)定具備條件的，須向建設(shè)行政主管部門報(bào)建備案。 5 招標(biāo)方式 分段招標(biāo)（兩階段招標(biāo)） 將招標(biāo)文件分成技術(shù)標(biāo)和商務(wù)標(biāo)。由于投標(biāo)人的數(shù)量是招標(biāo)人確定的，有限制的，所以又其稱之為 “有限競爭性招標(biāo)”。 3 招標(biāo)投標(biāo)法簡介 ? 招標(biāo)投標(biāo)法的基本原則 ? “誠信”原則，即誠實(shí)信用原則： ? 要求招投標(biāo)當(dāng)事人以誠實(shí)、守信的態(tài)度行使權(quán)利，履行義務(wù)，不得通過自己的活動(dòng)損害第三人和社會(huì)的利益，必須在法律范圍內(nèi)以符合其社會(huì)經(jīng)濟(jì)目的的方式行使自己的權(quán)利。招標(biāo)投標(biāo)專題講座 1 招標(biāo)投標(biāo)的起源 市場中存在著信息不對稱現(xiàn)象 買方 賣方 結(jié)果： 交易可能產(chǎn)生不公平 買方資源不能得到優(yōu)化配置 信息不對稱 ? 解決方案： ? 1)買方構(gòu)建一個(gè)充分競爭的交易環(huán)境，迫使賣方為贏得合同而相互競爭 ——招投標(biāo)產(chǎn)生 ? 2)買方借助專家的知識和經(jīng)驗(yàn)，彌補(bǔ)自身信息劣勢 ? ——中介咨詢機(jī)構(gòu)的產(chǎn)生 1 招標(biāo)投標(biāo)的起源 ? 招標(biāo) 、 投標(biāo)制度最早起源于英國 。違反誠實(shí)信用原則給他方造成損失的，要依法承擔(dān)賠償責(zé)任。 在大多數(shù)國家 (包括我國 )，都只適用于私人投資建設(shè)的項(xiàng)目、中、小型建設(shè)工程項(xiàng)目。在程序上先進(jìn)行技術(shù)招標(biāo)，而后進(jìn)行商務(wù)招標(biāo)。 ②建設(shè)工程項(xiàng)目的報(bào)建范圍：各類房屋建設(shè) (包括新建 )改建、擴(kuò)建、翻建、大修等 )、土木工程 (包括道路、橋梁、房屋基礎(chǔ)打樁 )、設(shè)備安裝、管道線路敷設(shè)、裝飾裝修等建設(shè)工程。未經(jīng)核準(zhǔn)的招標(biāo)人一律不得自行組織招標(biāo)。 (6)資格預(yù)審 《招標(biāo)投標(biāo)法》規(guī)定，招標(biāo)人可以根據(jù)招標(biāo)項(xiàng)目本身的要求，在招標(biāo)公告或者投標(biāo)邀請書中，要求潛在投標(biāo)人提供有關(guān)資質(zhì)證明文件和業(yè)績情況，并對潛在投標(biāo)人進(jìn)行資格審查；國家對投標(biāo)人的資格條件有規(guī)定的，依照其規(guī)定。 (8)勘察現(xiàn)場 招標(biāo)單位組織投標(biāo)單位進(jìn)行勘察現(xiàn)場的目的在于了解工程場地和周圍環(huán)境情況，以獲取投標(biāo)單位認(rèn)為有必要的信息。 投標(biāo)預(yù)備會(huì)結(jié)束后，由招標(biāo)單位整理會(huì)議記錄和解答內(nèi)容，報(bào)招標(biāo)管理機(jī)構(gòu)核準(zhǔn)同意后，盡快以書面形式將問題及解答同時(shí)發(fā)送到所有獲得招標(biāo)文件的投標(biāo)單位。 8 投標(biāo)人的法律責(zé)任 (1)投標(biāo)人相互串通投標(biāo)的，或者投標(biāo)人與招標(biāo)人串通投標(biāo)的； (2)投標(biāo)人以他人名義投標(biāo)或者以其他方式弄虛作假，騙取中標(biāo)的； (3)投標(biāo)人中標(biāo)后，將中標(biāo)項(xiàng)目轉(zhuǎn)讓給他人的，將中標(biāo)項(xiàng)目肢解后分別轉(zhuǎn)讓給他人的，違反有關(guān)規(guī)定將中標(biāo)項(xiàng)目的部分主體、關(guān)鍵性工作分包給他人的，或者分包人再次分包的； (4)中標(biāo)人與招標(biāo)人不按照招標(biāo)文件和中標(biāo)人的投標(biāo)文件訂立合同的，或者中標(biāo)人、招標(biāo)人訂立背離合同實(shí)質(zhì)性內(nèi)容的協(xié)議的； (5)投標(biāo)人中標(biāo)后不履行與招標(biāo)人訂立的合同的。其中，各地方人民政府依照審批權(quán)限審批、核準(zhǔn)、備案的依法必須招標(biāo)民用建筑項(xiàng)目的招標(biāo)公告，可在省、自治區(qū)、直轄市人民政府發(fā)展改革部門指定的媒介上發(fā)布。資格預(yù)審文件未規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)和方法，不得作為資格審查的依據(jù)。 投標(biāo)有效期從招標(biāo)文件規(guī)定的提交投標(biāo)文件截止之日起計(jì)算 。 ? 依法必須招標(biāo)項(xiàng)目在資格預(yù)審文件或者招標(biāo)文件停止發(fā)出之日止，獲取資格預(yù)審文件的申請人少于三個(gè)的，招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)重新進(jìn)行資格預(yù)審或者不經(jīng)資格預(yù)審直接招標(biāo)；獲取招標(biāo)文件的潛在投標(biāo)人少于三個(gè)的，招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)重新招標(biāo)。以暫估價(jià)形式包括在總承包范圍內(nèi)的工程以及與工程有關(guān)的貨物、服務(wù)采購達(dá)到國家規(guī)定規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)的，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行招標(biāo)。 ? 單位負(fù)責(zé)人為同一個(gè)人或者存在控股和被控股關(guān)系的兩個(gè)及兩個(gè)以上單位，不得在同一招標(biāo)項(xiàng)目中投標(biāo)，否則均作廢標(biāo)處理。 ? 投標(biāo)人之間是否有串通投標(biāo)行為，可從投標(biāo)文件是否存在異常一致等方面進(jìn)行認(rèn)定。 ? 招標(biāo)人不得規(guī)定投標(biāo)報(bào)價(jià)低于一定金額的投標(biāo)直接作廢標(biāo)處理。 ? 依法必須招標(biāo)項(xiàng)目的招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)自確定中標(biāo)人之日起十五日內(nèi)，向有關(guān)行政監(jiān)督部門提交招標(biāo)投標(biāo)情況的書面報(bào)告。招標(biāo)人認(rèn)為中標(biāo)候選人不能履行合同的，應(yīng)當(dāng)由評標(biāo)委員會(huì)按照招標(biāo)文件規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)和條件審查確認(rèn)。 10 招標(biāo)投標(biāo)法實(shí)施條例 ? 第五十六條 [存檔及書面報(bào)告 ]招標(biāo)人或者其委托的招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)妥善保管招標(biāo)過程中的文件資料，存檔備查，并至少保存十五年。根據(jù)《招標(biāo)投標(biāo)法》第四十五條第二款的規(guī)定，指揮部愿意依法承擔(dān)由此所產(chǎn)生的法律責(zé)任。 2023年 1月 上午 2時(shí) 15分 :15January 23, 2023 1行動(dòng)出成果，工作出財(cái)富。 2023年 1月 23日星期一 上午 2時(shí) 15分 36秒 02:15: 1楚塞三湘接，荊門九派通。勝人者有力，自勝者強(qiáng)。 2023年 1月 23日星期一 上午 2時(shí) 15分 36秒 02:15: 1最具挑戰(zhàn)性的挑戰(zhàn)莫過于提升自我。 2023年 1月 23日星期一 2時(shí) 15分 36秒 02:15:3623 January 2023 1空山新雨后，天氣晚來秋。 上午 2時(shí) 15分 36秒 上午 2時(shí) 15分 02:15: 沒有失敗，只有暫時(shí)停止成功！。 , January 23, 2023 雨中黃葉樹，燈下白頭人。報(bào)告內(nèi)容包括： ? （一）招標(biāo)范圍、招標(biāo)方式以及招標(biāo)組織形式； ? （二）發(fā)布資格預(yù)審公告、招標(biāo)公告以及公示中標(biāo)候選人的媒介； ? （三）資格預(yù)審文件、招標(biāo)文件、中標(biāo)人的投標(biāo)文件； ? （四）開標(biāo)時(shí)間、地點(diǎn)； ? （五）資格審查委員會(huì)、評標(biāo)委員會(huì)的組成和評標(biāo)報(bào)告復(fù)印件； ? （六）資格審查結(jié)果、中標(biāo)結(jié)果； ? （七）其他需要說明的事項(xiàng)。招標(biāo)人和中標(biāo)人不得提出超出招標(biāo)文件和中標(biāo)人投標(biāo)文件規(guī)定的要求，以此作為發(fā)出中標(biāo)通知書或者簽訂合同的條件。 10 招標(biāo)投標(biāo)法實(shí)施條例 10 招標(biāo)投標(biāo)法實(shí)施條例 ? 第五十二條 [中標(biāo)人的確定 ] 全部使用國有資金投資或者國有資金投資占控股或者主導(dǎo)地位的依法必須招標(biāo)項(xiàng)目，招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)確定排名第一的中標(biāo)候選人為中標(biāo)人。 10 招標(biāo)投標(biāo)法實(shí)施條例 ? 第五十一條 [評標(biāo)結(jié)果公示 ]依法必須招標(biāo)項(xiàng)目采用公開招標(biāo)的，招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)在收到書面評標(biāo)報(bào)告后三日內(nèi)，將中標(biāo)候選人在發(fā)布本項(xiàng)目資格預(yù)審公告、招標(biāo)公告的指定網(wǎng)絡(luò)媒介上公示，公示期不得少于三個(gè)工作日；采用邀請招標(biāo)的，招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)在收到書面評標(biāo)報(bào)告后三日內(nèi)，將中標(biāo)候選人書面通知所有投標(biāo)人。投標(biāo)人未派代表參加開標(biāo)的，視為默認(rèn)開標(biāo)結(jié)果。招標(biāo)人已按照招標(biāo)文件規(guī)定收取投標(biāo)保證金的，應(yīng)當(dāng)自接到投標(biāo)人書面撤回通知后十日內(nèi)返還投標(biāo)保證金。 10 招標(biāo)投標(biāo)法實(shí)施條例 ? 第二十八條 [兩階段招標(biāo) ]對技術(shù)復(fù)雜或者無法精確擬定其技術(shù)規(guī)格的項(xiàng)目，招標(biāo)人可以采用兩階段招標(biāo)程序。澄清或者修改的內(nèi)容可能影響投標(biāo)人編制投標(biāo)文件的，招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)在提交投標(biāo)文件截止時(shí)間 至少十五日前 ，以書面形式通知所有獲取招標(biāo)文件的潛在投標(biāo)人；不足十五日的，招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)順延提交投標(biāo)文件的截止時(shí)間。投標(biāo)人同意延長的，不得要求或者被允許修改其投標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)性內(nèi)容，但應(yīng)當(dāng)相應(yīng)延長其投標(biāo)保證金的有效期；投標(biāo)人拒絕延長的，其投標(biāo)失效，但投標(biāo)人有權(quán)收回其投標(biāo)保證金。投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)按照招標(biāo)文件要求提交投標(biāo)保證金，否則應(yīng)當(dāng)作廢標(biāo)處理。招標(biāo)公告的發(fā)布應(yīng)當(dāng)充分公開，任何單位和個(gè)人不得非法干涉、限制招標(biāo)公告的發(fā)布地點(diǎn)、發(fā)布范圍或發(fā)布方式。 9 評