【正文】 標(biāo)定標(biāo)招標(biāo)準(zhǔn)備階段 (1)建設(shè)工程項目報建建設(shè)工程項目報建　 ① 建設(shè)工程項目的立項批準(zhǔn)文件或年度投資計劃下達(dá)后，按照《工程建設(shè)項目報建管理辦法》規(guī)定具備條件的，須向建設(shè)行政主管部門報建備案。 5 招標(biāo)方式分段招標(biāo)（兩階段招標(biāo)） 將招標(biāo)文件分成技術(shù)標(biāo)和商務(wù)標(biāo)。由于投標(biāo)人的數(shù)量是招標(biāo)人確定的，有限制的，所以又其稱之為 “有限競爭性招標(biāo) ”。3 招標(biāo)投標(biāo)法簡介n 招標(biāo)投標(biāo)法的基本原則n “ 誠信 ” 原則，即誠實信用原則：n 要求招投標(biāo)當(dāng)事人以誠實、守信的態(tài)度行使權(quán)利，履行義務(wù)，不得通過自己的活動損害第三人和社會的利益，必須在法律范圍內(nèi)以符合其社會經(jīng)濟(jì)目的的方式行使自己的權(quán)利。招標(biāo)投標(biāo)專題講座1 招標(biāo)投標(biāo)的起源市場中存在著信息不對稱現(xiàn)象買方 賣方結(jié)果： 交易可能產(chǎn)生不公平買方資源不能得到優(yōu)化配置信息不對稱n 解決方案：n 1)買方構(gòu)建一個充分競爭的交易環(huán)境，迫使賣方為贏得合同而相互競爭 ——招投標(biāo)產(chǎn)生n 2)買方借助專家的知識和經(jīng)驗，彌補(bǔ)自身信息劣勢n ——中介咨詢機(jī)構(gòu)的產(chǎn)生1 招標(biāo)投標(biāo)的起源n 招標(biāo)、投標(biāo)制度最早起源于英國。違反誠實信用原則給他方造成損失的，要依法承擔(dān)賠償責(zé)任。 在大多數(shù)國家 (包括我國 )，都只適用于私人投資建設(shè)的項目、中、小型建設(shè)工程項目。在程序上先進(jìn)行技術(shù)招標(biāo)，而后進(jìn)行商務(wù)招標(biāo)。　　 ② 建設(shè)工程項目的報建范圍：各類房屋建設(shè) (包括新建 )改建、擴(kuò)建、翻建、大修等 )、土木工程 (包括道路、橋梁、房屋基礎(chǔ)打樁 )、設(shè)備安裝、管道線路敷設(shè)、裝飾裝修等建設(shè)工程。未經(jīng)核準(zhǔn)的招標(biāo)人一律不得自行組織招標(biāo)。(6)資格預(yù)審　　《招標(biāo)投標(biāo)法》規(guī)定，招標(biāo)人可以根據(jù)招標(biāo)項目本身的要求，在招標(biāo)公告或者投標(biāo)邀請書中，要求潛在投標(biāo)人提供有關(guān)資質(zhì)證明文件和業(yè)績情況，并對潛在投標(biāo)人進(jìn)行資格審查；國家對投標(biāo)人的資格條件有規(guī)定的，依照其規(guī)定。 (8)勘察現(xiàn)場　　招標(biāo)單位組織投標(biāo)單位進(jìn)行勘察現(xiàn)場的目的在于了解工程場地和周圍環(huán)境情況，以獲取投標(biāo)單位認(rèn)為有必要的信息。在投標(biāo)預(yù)備會上，還應(yīng)對圖紙進(jìn)行交底和解釋。 (10)投標(biāo)文件的編制與遞交招標(biāo)實施階段（ 11）開標(biāo)：投標(biāo)人提交投標(biāo)截止時間后，招標(biāo)人依據(jù)招標(biāo)文件規(guī)定的時間和地點(diǎn)，開啟投標(biāo)人遞交的投標(biāo)文件，公開宣布投標(biāo)人的名稱、投標(biāo)價格及投標(biāo)文件中的其它主要內(nèi)容。9 評標(biāo)委員會的法律責(zé)任n 評標(biāo)專家應(yīng)當(dāng)具備的條件：n 1）從事相關(guān)專業(yè)領(lǐng)域工作滿八年并具有高級職稱或同等專業(yè)水平；n 2）熟悉有關(guān)招標(biāo)投標(biāo)的法律法規(guī) ,并具有與招標(biāo)項目相關(guān)的實踐經(jīng)驗n 3）能夠認(rèn)真、公正、誠實、廉潔地履行職責(zé)n 4）身體健康，能夠承擔(dān)評標(biāo)工作。 n 在信息網(wǎng)絡(luò)上發(fā)布的招標(biāo)公告，至少應(yīng)當(dāng)持續(xù)到招標(biāo)文件發(fā)出截止時間為止。 10 招標(biāo)投標(biāo)法實施條例n 第十九條 [投標(biāo)保證金 ]招標(biāo)人可以在招標(biāo)文件中要求投標(biāo)人提交投標(biāo)保證金。n 在投標(biāo)有效期結(jié)束前出現(xiàn)特殊情況的，招標(biāo)人可以書面形式要求所有投標(biāo)人延長投標(biāo)有效期。 10 招標(biāo)投標(biāo)法實施條例n 第二十四條 [招標(biāo)文件的澄清與修改 ]在提交投標(biāo)文件的截止時間前，招標(biāo)人可對已發(fā)出的招標(biāo)文件進(jìn)行必要的澄清或者修改。n 招標(biāo)人不得以工程總承包的名義規(guī)避招標(biāo)或者排斥、限制潛在投標(biāo)人。 10 招標(biāo)投標(biāo)法實施條例n 第三十二條 [投標(biāo)截止 ]投標(biāo)人撤回已提交投標(biāo)文件的，應(yīng)當(dāng)在投標(biāo)截止時間之前書面通知招標(biāo)人。10 招標(biāo)投標(biāo)法實施條例n 第四十一條 [開標(biāo) ]投標(biāo)人有權(quán)決定是否派代表參加開標(biāo)。招標(biāo)人設(shè)有最高投標(biāo)限價的，應(yīng)當(dāng)在招標(biāo)文件中明確最高投標(biāo)限價或者最高投標(biāo)限價的計算方法。報告內(nèi)容包括：n （一）招標(biāo)范圍、招標(biāo)方式以及招標(biāo)組織形式；n （二）發(fā)布資格預(yù)審公告、招標(biāo)公告以及公示中標(biāo)候選人的媒介；n （三）資格預(yù)審文件、招標(biāo)文件、中標(biāo)人的投標(biāo)文件；n （四）開標(biāo)時間、地點(diǎn)；n （五）資格審查委員會、評標(biāo)委員會的組成和評標(biāo)報告復(fù)印件；n （六）資格審查結(jié)果、中標(biāo)結(jié)果；n （七）其他需要說明的事項。 10 招標(biāo)投標(biāo)法實施條例n 第五十四條 [簽訂合同 ]中標(biāo)人確定后，招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)向中標(biāo)人發(fā)出中標(biāo)通知書，并與中標(biāo)人在三十日內(nèi)簽訂合同。n 依法必須招標(biāo)項目的招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)自確定中標(biāo)人之日起十五日內(nèi)，向有關(guān)行政監(jiān)督部門提交招標(biāo)投標(biāo)情況的書面報告。靜夜四無 鄰 ，荒居舊 業(yè)貧 。 2023/3/30 1:34:2501:34:2530 March 20231做前，能 夠環(huán)視 四周；做 時 ，你只能或者最好沿著以腳 為 起點(diǎn)的射 線 向前。 三月 211:34 上午 三月 2101:34March 30, 20231少年十五二十 時 ，步行 奪 得胡 馬騎 。 三月 21三月 2101:34:2501:34:25March 30, 20231意志 堅 強(qiáng) 的人能把世界放在手中像泥 塊 一 樣 任意揉捏。 三月 211:34 上午 三月 2101:34March 30, 20231 業(yè) 余生活要有意 義 ，不要越 軌 。 1:34:25 上午 1:34 上午 01:34:25三月 21 楊 柳散和 風(fēng) ，青山澹吾 慮 。 三月 21三月 21Tuesday, March 30, 2023很多事情努力了未必有 結(jié) 果，但是不努力卻什么改 變 也沒有。 01:34:2501:34:2501:343/30/2023 1:34:25 AM1以我獨(dú)沈久，愧君相 見頻 。 11 招投標(biāo)案例分析 —深圳灣體育中心方案設(shè)計招標(biāo)案例n 南山區(qū)政府于 2023年 7月初組織開展了設(shè)計方案國際咨詢發(fā)標(biāo)工作。n 招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)在發(fā)出中標(biāo)通知書的同時，將中標(biāo)結(jié)果通知所有未中標(biāo)的投標(biāo)人，并在合同簽訂后五日內(nèi)向中標(biāo)人和未中標(biāo)人退還投標(biāo)保證金。排名第一的中標(biāo)候選人放棄中標(biāo)、因不可抗力提出不能履行合同、招標(biāo)文件規(guī)定應(yīng)當(dāng)提交履約保證金而在規(guī)定的期限內(nèi)未能提交，或者被有關(guān)部門查實存在影響中標(biāo)結(jié)果的違法行為、不具備中標(biāo)資格等情形的，招標(biāo)人可確定排名第二的中標(biāo)候選人為中標(biāo)人，也可以重新招標(biāo)。n 投標(biāo)人或者其他利害關(guān)系人在公示期間向招標(biāo)人提出異議，或者按有關(guān)規(guī)定向有關(guān)行政監(jiān)督部門投訴的，在招標(biāo)人作出書面答復(fù)或者有關(guān)行政監(jiān)督部門作出處理決定前，招標(biāo)人或者評標(biāo)委員會不得確定中標(biāo)人。 n 第四十五條 [評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和方法 ]評標(biāo)委員會應(yīng)當(dāng)遵循公平、公正、科學(xué)、擇優(yōu)的原則，按照招標(biāo)文件規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)和方法對投標(biāo)文件進(jìn)行評審。n 在投標(biāo)截止時間之后，除按有關(guān)規(guī)定進(jìn)行澄清、說明、補(bǔ)正外，投標(biāo)人修改投標(biāo)文件內(nèi)容的，招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)拒絕。n 第一階段，潛在投標(biāo)人按照招標(biāo)人要求提交不帶報價的技術(shù)建議。 10 招標(biāo)投標(biāo)法實施條例n 第二十五條 [招標(biāo)終止 ]除因不可抗力或者其他非招標(biāo)人原因取消招標(biāo)項目外，招標(biāo)人不得在發(fā)布資格預(yù)審公告、招標(biāo)公告后或者發(fā)出投標(biāo)邀請書后擅自終止招標(biāo)。 10 招標(biāo)投標(biāo)法實施條例n 第二十二條 [發(fā)出招標(biāo)文件或者資格預(yù)審文件 ]招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)按資格預(yù)審公告、招標(biāo)公告或者投標(biāo)邀請書規(guī)定的時間、地點(diǎn)發(fā)出資格預(yù)審文件或者招標(biāo)文件。n 投標(biāo)保證金可以是銀行保函、轉(zhuǎn)賬支票、銀行匯票等。 10 招標(biāo)投標(biāo)法實施條例n 第十五條 [資格預(yù)審審查主體、方法 ]政府投資項目的資格預(yù)審由招標(biāo)人組建的審查委員會負(fù)責(zé)，審查委員會成員資格、人員構(gòu)成以及專家選擇方式，依照招標(biāo)投標(biāo)法第三十七條規(guī)定執(zhí)行。9 評標(biāo)委員會的