【正文】 第六節(jié) 項目成果應(yīng)用北京南洋林德投資顧問有限公司中勝實業(yè)集團企業(yè)改制重組咨詢報告第 23頁 （共 126頁）q 本項目成果的文本表現(xiàn)形式為 《 勝利油田中勝實業(yè)集團公司改制重組咨詢報告 》 q 該咨詢報告應(yīng)用范圍為v 作為中勝集團研究制定改制重組方案的決策指導(dǎo)材料v 作為中勝集團上報管理局改制重組方案的支持性材料v 作為中勝集團完成改制重組后企業(yè)戰(zhàn)略發(fā)展方向研究的指導(dǎo)性材料v 作為南洋林德進一步實施中勝集團戰(zhàn)略發(fā)展咨詢項目的基礎(chǔ)性材料 南洋林德特別申明 本報告系南洋林德項目組充分研究有關(guān)各方意見并結(jié)合中勝集團具體情 況獨立提出，不代表中勝集團公司內(nèi)部或外部任何個人的觀點。中國第一部 《 企業(yè)破產(chǎn)法 》的提案人；曾以一本 《 中國大趨勢 》 風(fēng)靡全國，家喻戶曉， 成為中國改革頭號風(fēng)云人物。 作為一種探討，我們還對中勝集團改制重組過程中可能存在的某些思想觀念問題進行了研究，將項目組討論的體會作為本報告附件，一并提供給中勝集團領(lǐng)導(dǎo)層參考。勝利油田中勝實業(yè)集團公司勝利油田中勝實業(yè)集團公司企業(yè)改制重組咨詢報告企業(yè)改制重組咨詢報告北京南洋林德投資顧問有限公司北京南洋林德投資顧問有限公司 2023年年 7月月 山東山東 東營東營（討 論 稿）北京南洋林德投資顧問有限公司中勝實業(yè)集團企業(yè)改制重組咨詢報告第 2頁 （共 126頁）序 在雙方充分溝通的基礎(chǔ)上，北京南洋林德投資顧問有限公司非常榮幸地擔任了勝利油田中勝實業(yè)集團公司企業(yè)改制重組項目的咨詢顧問，本報告即為該咨詢項目的文本性成果。 北京南洋林德投資顧問有限公司中勝實業(yè)集團企業(yè)改制重組咨詢報告第 3頁 （共 126頁）目 錄第一章 咨詢項目實現(xiàn)路徑 第一節(jié) 中勝集團的戰(zhàn)略謀劃 ……………………………………………………….…………..………....………(4) 第二節(jié) 南洋林德的專業(yè)優(yōu)勢 …………………………………….…………….…………………….…...….……(8) 第三節(jié) 項目預(yù)期目標 ……..………………………………………………………….…………………..……….……..(11) 第四節(jié) 項目工作方法 ………..……………………………………….………...………………………………….….…(13) 第五節(jié) 項目咨詢團隊 ……………..………………………...……….…………………………….………………….…(18) 第六節(jié) 項目成果應(yīng)用 …………………..…………………..……….………………………..…………………….……(21)第二章 改制重組背景研究 第一節(jié) 我國國有企業(yè)改革趨勢 ……..………………...…………………….…………………………….….....(23) 第二節(jié) 中石化系統(tǒng)的國企改革 ……………………………...…….………………………………..…….….…(27) 第三節(jié) 勝利石油管理局企業(yè)改革 …………...……………...……………………………….….…………….(30)第三章 改制重組基礎(chǔ)環(huán)境 第一節(jié) 企業(yè)外部宏觀環(huán)境 …………….…………………..…………………….……………..………………..…（ 33) 第二節(jié) 企業(yè)內(nèi)部微觀環(huán)境 ……………………………………………….…..…………………….……..….….…..(38)北京南洋林德投資顧問有限公司中勝實業(yè)集團企業(yè)改制重組咨詢報告第 4頁 （共 126頁）第四章 改制重組技術(shù)條件 第一節(jié) 公司基本架構(gòu) ….……….……………………...…………………………………………..…………………...…(47) 第二節(jié) 人員結(jié)構(gòu)現(xiàn)狀 ………………….……………….…………………………………………………………...….…(51） 第三節(jié) 集團資產(chǎn)分析 …………………………………………………...……...……………….…………………...……(54) 第四節(jié) 整體經(jīng)營情況 ……………………………..…...…………………………..………………………………...……(61) 第五節(jié) 一般財務(wù)狀況 ………….…………………………………………………..……………...……………….…...…(66)第五章 改制重組方案分析 第一節(jié) 總體原則與改制重組思路 …………..…………..……..……...……….….….…….……………....…(72) 第二節(jié) 方案 Ⅰ ：整體改制 ………...………….....….………………………………………………..…………….…(80) 第三節(jié) 方案 Ⅱ ：局部改制 ……………………………..…...…………………………………………...……………(86) 第四節(jié) 方案 Ⅲ ：重組改制 ………………………………………………………………….…………….……..……(91)第六章 改制重組方案評估 第一節(jié) 評估輔助決策模型 ……………………………...………………………………..…...……....…………...…(97) 第二節(jié) 各方案綜合評判 ……………………………………….……………………………..…...………………...…(102) 第三節(jié) 南洋林德咨詢意見 …………………………………..………….…………….…………………….…….…(107)附 錄 …………………………………..…………………….…………………………………………………….…………………….....…(109)后 記 …………………………………..…………………….…………………………………………………….…………………….....…(125)北京南洋林德投資顧問有限公司中勝實業(yè)集團企業(yè)改制重組咨詢報告第 5頁 （共 126頁）第一章 本咨詢項目實現(xiàn)路徑 第一節(jié) 中勝集團的戰(zhàn)略謀劃 第二節(jié) 南洋林德的專業(yè)優(yōu)勢 第三節(jié) 項目預(yù)期目標 第四節(jié) 項目工作方法 第五節(jié) 項目咨詢團隊 第六節(jié) 項目成果應(yīng)用北京南洋林德投資顧問有限公司中勝實業(yè)集團企業(yè)改制重組咨詢報告第 6頁 （共 126頁）q 勝利油田中勝實業(yè)集團公司系勝利石油管理局下屬、具有獨立法人性質(zhì)的局屬經(jīng)濟實體q 中勝集團前身為管理局分支機構(gòu) “ 勝利石油管理局實業(yè)開發(fā)總公司 ” ，主要從事油氣及有關(guān)產(chǎn)品銷售與實業(yè)開發(fā)業(yè)務(wù)。曾任中國科學(xué)技術(shù)大學(xué)化學(xué)系主任、安徽省教育委員會副主任、中國全國人民代表大會代表與主席團成員。 雖然南洋林德在本報告中已經(jīng)從專業(yè)角度表明了對中勝集團改制重組方 案的傾向性意見，但中勝集團自然擁有對改制重組方案的最終選擇權(quán)。這是因為，從企業(yè)的財產(chǎn)組織形式上看，許多企業(yè)的產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)仍然撼動不了國家股或國有法人股在眾多行業(yè)的主導(dǎo)地位，由于國有股所有權(quán)缺位這一不爭的事實，誰是股東、誰是經(jīng)營者，為誰負責，誰來決策等問題一直難以真正有效解決，其后果就是國有資產(chǎn)實際上的 “ 低效化、無效化 ” ，形成資源的巨大浪費，甚至惰化了大批本來可能富有強烈進取心的國企經(jīng)營管理者q 南洋林德分析認為，中勝集團改制重組的宏觀和微觀政策條件均已經(jīng)具備（第二章）北京南洋林德投資顧問有限公司中勝實業(yè)集團企業(yè)改制重組咨詢報告第 28頁 （共 126頁）第二章 改制重組背景情況研究 第一節(jié) 我國國有企業(yè)改革趨勢 第二節(jié) 中石化系統(tǒng)的國企改革 第三節(jié) 勝利石油管理局企業(yè)改革（第二章）北京南洋林德投資顧問有限公司中勝實業(yè)集團企業(yè)改制重組咨詢報告第 29頁 （共 126頁）q 中石油和中石化先后通過改制重組在海外上市。例如， 128個煉油廠分布在 27個省市、自治區(qū)，其中有 77家規(guī)模小于 100萬噸 /年216。石油化工行業(yè)作為典型的工業(yè)經(jīng)濟時代產(chǎn)物，已經(jīng)受到或?qū)⒁艿揭曰ヂ?lián)網(wǎng)為代表的二十一世紀新經(jīng)濟巨大影響v 降低銷售商的作用，使石油化工企業(yè)可以通過國際互聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)直接面對最終顧客。例如，在新經(jīng)濟條件下，多家企業(yè)為共同獲得某一市場優(yōu)勢，往往可以依靠信息手段而組成超越空間約束的臨時性動態(tài)聯(lián)盟。隨著國內(nèi)原油價格自 1999年以來的持續(xù)上漲，集團這一塊業(yè)務(wù)的銷售額和利潤也逐年增加。中勝集團在不同階段中取得的的經(jīng)驗和教訓(xùn)，將是企業(yè)一筆無形的寶貴財富，幫助企業(yè)在改制后取得更長足的進步v 經(jīng)營管理層長遠的戰(zhàn)略眼光。中勝集團目前主要依靠石油開采形成利潤積累，其它大多數(shù)投資經(jīng)營項目的利潤率都很低，對石油開采單一業(yè)務(wù)過度依賴v 經(jīng)營管理團隊結(jié)構(gòu)性缺陷。改制重組完成后，中勝集團如果不能在新的公司框架內(nèi)科學(xué)規(guī)劃三至五年發(fā)展戰(zhàn)略，制定專業(yè)化的戰(zhàn)略實施方案，則將有可能陷入另一輪經(jīng)營困惑（第三章）北京南洋林德投資顧問有限公司中勝實業(yè)集團企業(yè)改制重組咨詢報告第 48頁 （共 126頁） 第四章 改制重組技術(shù)條件 第一節(jié) 公司基本架構(gòu) 第二節(jié) 人員結(jié)構(gòu)現(xiàn)狀 第三節(jié) 集團資產(chǎn)分析 第四節(jié) 整體經(jīng)營情況 第五節(jié) 一般財務(wù)狀況 北京南洋林德投資顧問有限公司中勝實業(yè)集團企業(yè)改制重組咨詢報告第 49頁 （共 126頁）q 中勝集團是勝利石油管理局國有獨資企業(yè)，系經(jīng)營性集團公司。如果深究流動資產(chǎn)的結(jié)構(gòu)，其中的其他應(yīng)收帳款占有相當大的比重，此部分應(yīng)收帳款有許多都可能成為壞帳，流動資產(chǎn)的流動性不佳，如果短期負債不足以彌補這一缺口，則會大大降低資產(chǎn)運轉(zhuǎn)效率? 從另外的角度來看，如果資產(chǎn)流動性發(fā)生問題，一旦集中出現(xiàn)償債要求，就會引發(fā)企業(yè)的償債危機，給企業(yè)的正常生存帶來極大威脅q 典型長期投資結(jié)構(gòu)分析? 從近三年的資產(chǎn)負債表中可以發(fā)現(xiàn)，長期投資構(gòu)成了總資產(chǎn) 70％以上的比重，仔細分析可知，這些投資大多成了資金陷阱或低效、無效資產(chǎn)? 比較典型的如：據(jù)調(diào)查核實，集團公司的前身公司曾先后在海南興安、海南東華、杭州江南化纖、錢江石化、利蒙建材、萬利水泥等項目投資形成不良投資 7150萬元，不良債權(quán) 1500萬元。中勝資產(chǎn)評估有限公司關(guān)于中勝集團資產(chǎn)評估中對長期投資的價值評估結(jié)果證實了我們的判斷。公司沒有退休職工（僅三名在職員工年齡超過 50歲）。如上所述，此次中勝集團改制重組是管理局根據(jù)中石化系統(tǒng)要求統(tǒng)一部署，任務(wù)明確，時間緊迫，從一個方面看正是中勝集團集中精力實現(xiàn)歷史性轉(zhuǎn)型、建立現(xiàn)代企業(yè)制度機制的大好機會v 產(chǎn)業(yè)調(diào)整蓄勢待發(fā)。中勝集團目前已經(jīng)建立了自己的化工研究所，形成一支富有一定實力的專業(yè)技術(shù)人員隊伍。中勝集團參股的煙臺造船廠公司應(yīng)有良好利潤回報，但由于沒有直接參與管理，對企業(yè)的經(jīng)營