【正文】 個(gè)人受賄數(shù)額不滿 5000元，但具有下列情形之一的： ? （ 1）因受賄行為而使國家或者社會利益遭受重大損失的； ? （ 2）故意刁難、要挾有關(guān)單位、個(gè)人，造成惡劣影響的； ? （ 3）強(qiáng)行索取財(cái)物的。 行賄罪的處罰 ? 《 中華人民共和國刑法 》 第 390條規(guī)定，對犯行賄罪的，處五年以下有期徒刑或者拘役；因行賄謀取不正當(dāng)利益，情節(jié)嚴(yán)重的，或者使國家利益遭受重大損失的，處五年以上十年以下有期徒刑； ? 情節(jié)特別嚴(yán)重的，處十年以上有期徒刑或者無期徒刑，可以并處沒收財(cái)產(chǎn)。 （挪用公款 1萬元至 3萬元作為數(shù)額較大的起點(diǎn)） ? 挪用公款歸個(gè)人使用，數(shù)額較大，超過三個(gè)月未還的。 濫用職權(quán)罪立案標(biāo)準(zhǔn) ? 造成死亡 1人以上，或者重傷 2人以上，或者輕傷 5人以上的； ? 造成直接經(jīng)濟(jì)損失 20萬元以上的； ? 造成有關(guān)公司、企業(yè)等單位停產(chǎn)、嚴(yán)重虧損、破產(chǎn)的； ? 嚴(yán)重?fù)p害國家聲譽(yù)，或者造成惡劣社會影響的； ? 其他致使公共財(cái)產(chǎn)、國家和人民利益遭受重大損失的情形； ? 徇私舞弊，具有上述情形之一的。它是職務(wù)犯罪產(chǎn)生的根本原因。目前，“集體腐敗”成為職務(wù)犯罪的一種新動向，其實(shí)質(zhì)就是行為人期望通過集體決策分散責(zé)任以逃避懲罰。如王雁峰原為正廳級領(lǐng)導(dǎo)干部，自認(rèn)為“刑不上大夫”，在短短幾年里收受賄賂近千萬元，最終走上了不歸路；正是抱著“廉政這種事，就像隔墻扔磚頭，砸著誰，誰倒霉”的僥幸過關(guān)心態(tài)，最終走上了犯罪道路。中國數(shù)千年的傳統(tǒng)文化，人情主義、“面子文化”根深蒂固，而人情化和關(guān)系網(wǎng)很容易使人喪失原則，不少煤炭公務(wù)人員正是在“人之常情”、“情面難卻”、“我本俗人、何以脫俗”等心理驅(qū)動下而喪失心理防線的。 ? 在外部，由于煤炭管理公開的透明度還不夠高，社會各界對監(jiān)督的內(nèi)容、形式等還不甚了解，無法實(shí)施有效監(jiān)督，同時(shí)相對人也常常因怕打擊報(bào)復(fù)而不敢監(jiān)督，造成外部監(jiān)督制約乏力、剛性不足。而權(quán)力在其中扮演著極其重要且極其不光彩的角色，這也是腐敗者最后的盛宴能享用至今的根由所在。在工作中超越職權(quán)處理其無權(quán)決定、處理的事項(xiàng)或嚴(yán)重不負(fù)責(zé)任，不履行或不認(rèn)真履行自己的管理職責(zé)，致使公私財(cái)產(chǎn)遭受重大損失或造成人身傷亡的嚴(yán)重后果也能導(dǎo)致犯罪。 職務(wù)犯罪建議 ? 一是政治帳。如果違法亂紀(jì)必然落入法網(wǎng)，丟掉飯碗，在經(jīng)濟(jì)上是多么不值得的。只預(yù)防不打擊，則會出現(xiàn)防不勝防。做人應(yīng)該助人為樂，當(dāng)官應(yīng)該情為民所系。 ? 貪污賄賂犯罪案件中大量存在犯罪嫌疑人、被告人自殺以逃避刑事責(zé)任的情形 ,亦即實(shí)踐中常見的貪官自殺現(xiàn)象。 ? 判決前財(cái)產(chǎn)沒收程序不需要解決犯罪嫌疑人、被告人的刑事責(zé)任問題 ,可以不受無罪推定、禁止雙重危險(xiǎn)等原則的約束 ,加之沒收客體更易于進(jìn)行救濟(jì) ,與普通刑事訴訟程序相比 ,判決前的財(cái)產(chǎn)沒收程序可以更偏重于追求訴訟效率 ,實(shí)質(zhì)上是對程序正義基本原則的減損。 ? 而且偵破此類案件極為依賴被告人的供述和證人證言 ,一旦犯罪嫌疑人逃匿或自殺 ,不但會中斷案件線索 ,保護(hù)了其他“利益相關(guān)人” ,更重要的是其近親屬得以保有犯罪分子違法取得的巨額財(cái)產(chǎn) ,正所謂“犧牲自己、幸福全家”。 職務(wù)犯罪建議 ? 第二是過好權(quán)力關(guān)。不管涉及到什么部門、什么單位、什么人，都必須有案必查，一查到底，決不姑息遷就，以打消一些人的僥幸心理?，F(xiàn)在是幾代人親情融融，享受天倫之樂的幸福，如果違法入獄，不僅無法孝敬父母、照顧妻兒，還會使父母妻兒人前抬不起頭，人后暗自落淚，多么慘淡凄涼。腐敗將斷送自己的政治前途，于公是黨和人民培養(yǎng)干部資源的浪費(fèi)，于私是自己光輝前途和寶貴尊嚴(yán)甚至生命的喪失。 ?（三）把握好三個(gè)關(guān)鍵時(shí)期 ? 一是得到提拔或重用的時(shí)候 ? 二是在一個(gè)崗位任職時(shí)間較長的時(shí)候 ? 三是即將離開工作崗位的時(shí)候 ? （四）克服四種心態(tài) 要克服盲目攀比的心態(tài) 要克服貪圖回報(bào)的心態(tài) 要克服不撈吃虧的心態(tài) 要克服僥幸過關(guān)的心態(tài) （五）樹立四種意識 要牢固樹立“平民意識” 要牢固樹立“自省意識” 要牢固樹立“防線意識” 要牢固樹立“誠信意識” ?（六）五個(gè)堅(jiān)持 一要堅(jiān)持煤礦職業(yè)道德教育 二要堅(jiān)持法規(guī)學(xué)習(xí) 《 山西省預(yù)防職務(wù)犯罪工作條例 》 三要堅(jiān)持煤礦安全生產(chǎn)制度監(jiān)督 四要堅(jiān)持黨務(wù)政務(wù)公開 五要堅(jiān)持聯(lián)系當(dāng)?shù)刂贫? 職務(wù)犯罪具體建議 ? （一）加強(qiáng)思想教育。 ? 2023年 7月就已啟動煤焦領(lǐng)域反腐敗專項(xiàng)斗爭。 職務(wù)犯罪的原因 ? （四）社會原因。應(yīng)當(dāng)說，各級煤炭管理機(jī)關(guān)在規(guī)范行政管理權(quán)和執(zhí)法權(quán)的行使方面制定了比較規(guī)范和完善的規(guī)章制度，但有的單位和個(gè)人就是不能全面落實(shí)，對自己有利的就落實(shí)，對自己不利的就不去落實(shí)，該公開的內(nèi)容不公開，該走的程序不走，大搞“暗箱操作”、“變通處理”。一些接近退休年齡的領(lǐng)導(dǎo)干部，感到自己快要退下來了，有“船到碼頭車到站”、“松口氣”的思想，自覺不自覺中放松了對自己或其配偶子女的要求，認(rèn)為自己還在臺上，可以最后抓緊撈一把，不然就沒有機(jī)會了，結(jié)果走上了違法犯罪的邪路。一些人頭腦中存在 “只要為公，自然無過 ”的認(rèn)識， “我不是為了自己 ”成為理直氣壯的辯解。有人把權(quán)力看成“一本萬利”的致富工具，通過跑官、要官、買官謀到一定職位后，便迫不及待地把權(quán)力作為資本投入不正當(dāng)交易，以獲取巨額回報(bào)。 私分國有資產(chǎn)罪，是指國家機(jī)關(guān)、國有公司、企業(yè)、人民團(tuán)體、違反國家規(guī)定，以單位名義將國有資產(chǎn)集體私分給個(gè)人，數(shù)額較大的行為。挪用公款數(shù)額巨大不退還的，處十年以上有期徒刑或者無期徒刑。 行賄犯罪檔案查詢 ? 2023年 7月，最高人民檢察院正式組建行賄犯罪檔案查詢管理中心，其專門負(fù)責(zé)全國行賄犯罪檔案查詢管理工作。 ?索賄的從重處罰。國家工作人員，在經(jīng)濟(jì)往來中，違反國家規(guī)定，收受各種名義的回扣、手續(xù)費(fèi)，歸個(gè)人所有的，以受賄論處。指的是國家工作人員利用職務(wù)上的便利，挪用公款歸個(gè)人使用，進(jìn)行非法活動的，或挪用公款數(shù)額較大，進(jìn)行營利活動的，或挪用公款數(shù)額較大、超過三個(gè)月未還的。 檢察院立案標(biāo)準(zhǔn) ? 最高人民檢察院 《 關(guān)于人民檢察院直接受理立案偵查案件立案標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定（試行） 》 規(guī)定，涉嫌貪污，有下列情形之一的，應(yīng)予立案： ? 個(gè)人貪污數(shù)額在 5000元以上的； ? 個(gè)人貪污數(shù)額不滿 5000元，但具有貪污救災(zāi)、搶險(xiǎn)、防汛、防疫、優(yōu)撫、扶貧、移民、救濟(jì)款物及募捐款物、贓款贓物、罰沒款物、暫扣款物，以及貪污手段惡劣、毀滅證據(jù)、轉(zhuǎn)移贓物等情節(jié)的。在人員錄用、干部任免、職務(wù)晉升、編制審批、人員調(diào)配、職稱評定等方面，任人唯親、搞小圈子，買官賣官等違法違紀(jì)行為。以此來衡量扒樓溝煤礦的被“拍賣”，無一不暗合這一新的“經(jīng)濟(jì)規(guī)律”?，F(xiàn)在，該礦價(jià)值達(dá) 30多億元 山西蔭營煤礦銷售科原科長 潘衛(wèi)紅受賄 ? 潘紅衛(wèi)在任蔭營煤礦銷售科副科長、科長期間，利用職務(wù)之便，在辦理煤炭發(fā)運(yùn)事宜過程中，收受發(fā)煤客戶 761萬余元賄賂，其中，與其妻張幸福共同受賄 530多萬元；另潘紅衛(wèi)、張幸福還有巨額財(cái)產(chǎn)人民幣 1288多萬元，美元，不能說明合法來源。 ? 2023年至 2023年期間，這些煤礦曾發(fā)生 5起事故，共造成 13