【正文】 地一棟在建 30層高樓發(fā)生腳手架倒塌 ，造成 7人死亡 。 因此 ， 對(duì)現(xiàn)場(chǎng)的施工安全 ， 任何施工作業(yè)前必須確保安全技術(shù)措施到位 ， 安全工作要放在第一位 。 無(wú)監(jiān)理 審批通過(guò) 的施工組織設(shè)計(jì)或?qū)ｍ?xiàng)施工方案 ，施工單位不得擅自組織施工 。 安全監(jiān)理的責(zé)任目標(biāo) 所有監(jiān)理人員都應(yīng) 重視監(jiān)理安全責(zé)任 ， 人人 認(rèn)識(shí)監(jiān)理安全責(zé)任 ， 事事落實(shí)監(jiān)理安全責(zé)任 ，在項(xiàng)目中形成避免失職而承擔(dān)監(jiān)理責(zé)任的安全管理氛圍 。 監(jiān)理人員的安全監(jiān)理工作職責(zé) 依據(jù) 《 安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例 》 和 《 建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范 》 （ GB50319） 對(duì)監(jiān)理人員包括 總監(jiān) 、總監(jiān)代表 、 專(zhuān)業(yè)監(jiān)理工程師 、 監(jiān)理員 的工作職責(zé)作了明確規(guī)定 ， 監(jiān)理人員應(yīng)按建立規(guī)范規(guī)定的崗位工作職責(zé)開(kāi)展安全監(jiān)理工作 。 施工單位拒不整改或者不停止施工的 ，工程監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)向有關(guān)主管部門(mén)報(bào)告 。 4） 施工總承包單位必須在分包單位進(jìn)場(chǎng)施工前報(bào)審分包單位資格 。 施工總承包或分包單位均須制定安全管理目標(biāo) ， 主要包括傷亡控制指標(biāo)和安全達(dá)標(biāo) 、 文明施工目標(biāo) ， 責(zé)任目標(biāo)分解 、 責(zé)任目標(biāo)考核規(guī)定等內(nèi)容 。 （ 3） 審核施工現(xiàn)場(chǎng)安全防護(hù)是否符合投標(biāo)時(shí)承諾和《 建設(shè)工程施工現(xiàn)場(chǎng)與衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn) 》 （ JGJ 1462023）等標(biāo)準(zhǔn)要求情況 監(jiān)理部門(mén)要檢查施工現(xiàn)場(chǎng)的各種安全標(biāo)志和安全防護(hù)措施是否符合強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)要求 。 （ 4） 高空作業(yè)的有關(guān)規(guī)定 高空作業(yè)是指凡在墜落高度基準(zhǔn)面 2m及以上 ， 有可能墜落的高處進(jìn)行的作業(yè) 。 （ 7） 監(jiān)理部門(mén)應(yīng)按要求檢查施工單位的文明施工情況 1） 施工圍擋的高度為 ， 施工圍擋要穩(wěn)定 、美觀 、 連續(xù)設(shè)置 。 9） 保健急救 。 3） 定期檢查總承包單位的安全檢查記錄 。 如果遇到隨時(shí)有可能發(fā)生安全事故的隱患 ， 應(yīng)及時(shí)向施工單位 下達(dá)工程暫停令 ， 要求其停工整改 ， 并同時(shí)向建設(shè)單位報(bào)告 。 重慶涪陵建峰化工廠在建設(shè)中發(fā)生坍塌 3月 23日下午 ， 重慶涪陵區(qū)境內(nèi)重慶建峰化工總廠在建設(shè)過(guò)程中突然發(fā)生坍塌 ， 事故造成總共 12名工人死亡 。 被告人喬磊作為監(jiān)理方上海光啟建設(shè)監(jiān)理有限公司的總監(jiān)理，對(duì)工程項(xiàng)目經(jīng)理名實(shí)不符的違規(guī)情況審查不嚴(yán)，對(duì)建設(shè)方違規(guī)發(fā)包土方工程疏于審查，在對(duì)違規(guī)開(kāi)挖、堆土提出異議未果后，未能有效制止，對(duì)本案倒樓事故發(fā)生負(fù)有未盡監(jiān)理職責(zé)的責(zé)任。 這是一起由于事故發(fā)生單位及施工單位執(zhí)行國(guó)家有關(guān)安全生產(chǎn)法律法規(guī)不力 ， 安全生產(chǎn)責(zé)任和防突措施不落實(shí) ， 管理混亂 ， 違章指揮 、 違章作業(yè) 、 違反作業(yè)規(guī)程 ， 有關(guān)政府職能部門(mén)監(jiān)管不到位而導(dǎo)致的責(zé)任事故 。其中，被告人羅傳軍、胡亞?wèn)|、池樹(shù)華、范國(guó)模、劉強(qiáng)等人作為具體施工單位直接從事生產(chǎn)、作業(yè)的人員及管理人員、負(fù)責(zé)人，因違規(guī)操作對(duì)事故的發(fā)生負(fù)有直接責(zé)任及重要責(zé)任；張倔剛、陳有明、易政作為同華煤礦的管理人員及負(fù)責(zé)人，對(duì)事故的發(fā)生負(fù)有監(jiān)管失職責(zé)任并對(duì)事故后果的擴(kuò)大負(fù)有重要責(zé)任。 給予重慶精工監(jiān)理公司董事長(zhǎng) 、 總經(jīng)理開(kāi)除黨籍處分 。 央視大火 71人被究責(zé) 2023年 2月 9日 ， 在建的中央電視臺(tái)新臺(tái)址園區(qū)文化中心發(fā)生特別重大火災(zāi)事故 。 上海介紹蓮花河畔景苑 7號(hào)樓傾倒 事故調(diào)查處理情況 一 、 關(guān)于事故性質(zhì)及原因： 實(shí)屬罕見(jiàn) ， 社會(huì)影響惡劣 ， 性質(zhì)非常嚴(yán)重 ，是一起重大責(zé)任事故 。 當(dāng)施工現(xiàn)場(chǎng)發(fā)生下列 突發(fā)問(wèn)題 時(shí) ， 項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)立即報(bào)告： ， 又不能有效制止的： （ 1） 基坑支護(hù)工程 、 土方開(kāi)挖工程 、 模板工程 、 起重吊裝工程 、 腳手架工程及人工挖孔樁工程存在重大安全隱患 。 （ 2） 監(jiān)理的定期安全巡視檢查 1） 必須定期巡視檢查的工程和施工現(xiàn)場(chǎng) 。 監(jiān)理部門(mén)要復(fù)查施工單位的施工機(jī)械和各種設(shè)施的安全許可驗(yàn)收手續(xù) 。 3） 施工現(xiàn)場(chǎng)的鋼筋 、 模板等加工場(chǎng)地應(yīng)進(jìn)行硬化 ，施工現(xiàn)場(chǎng)排水暢通 ， 不得有積水現(xiàn)象 。 6） 暴風(fēng)雪及臺(tái)風(fēng)暴雨后 ， 應(yīng)對(duì)高處作業(yè)安全設(shè)施逐一加以檢查 。 2） 檢查 “ 四口 ”“ 五臨邊 ” 安全防護(hù)情況 （ “ 四口 ” 指樓梯口 、 電梯井口 、 預(yù)留洞口和通道口； “ 五臨邊 ” 指尚未安裝欄桿的陽(yáng)臺(tái)周邊 、 無(wú)外架防護(hù)的層面周邊 、 框架工程樓房周邊 、 上下跑道及斜道的兩側(cè)邊及卸料平臺(tái)的側(cè)邊 ） 。 總承包或分包單位均須制定切實(shí)可行的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程 。 同時(shí) ， 審查安全生產(chǎn)許可證及安全協(xié)議的有效期是否滿(mǎn)足合同工期要求 。 《 關(guān)于落實(shí)建設(shè)工程安全生產(chǎn)監(jiān)理責(zé)任的若干意見(jiàn) 》 要求監(jiān)理單位要按照有關(guān)要求 ， 編制包括安全監(jiān)理內(nèi)容的項(xiàng)目監(jiān)理規(guī)劃 ， 明確安全監(jiān)理的范圍 、 內(nèi)容 、工作程序和制度措施 ， 以及人員配備計(jì)劃和職責(zé)等；對(duì)危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程 ， 監(jiān)理單位還應(yīng)當(dāng)編制監(jiān)理實(shí)施細(xì)則 。 審核并簽發(fā) 有關(guān) 安全的監(jiān)理指令 和安全監(jiān)理專(zhuān)題報(bào)告； 審核確認(rèn)施工組織設(shè)計(jì)和專(zhuān)項(xiàng)施工方案 ； 組織 審核和確認(rèn) 施工單位提出的 安全技術(shù)措施及工程項(xiàng)目安全事故應(yīng)急救援預(yù)案 ； 簽署 《 安全防護(hù) 、 文明施工措施費(fèi)用支付證書(shū) 》 ； 簽發(fā)開(kāi)工 /復(fù)工報(bào)審表 ， 工程暫停令 ， 必要時(shí)向有關(guān)部門(mén)報(bào)告； 檢查 項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu) 安全監(jiān)理工作的落實(shí)情況； 審查 施工單位的 企業(yè)資質(zhì) 、 安全生產(chǎn)許可證及安全生產(chǎn)保障體系 情況； 1 參與或配合本工程 安全事故的現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查 。 （ 2） 健全監(jiān)理單位安全監(jiān)理責(zé)任制 。 專(zhuān)項(xiàng)施工方案實(shí)施時(shí) ， 監(jiān)理要在 第一時(shí)間介入 ， 檢查是否符合專(zhuān)項(xiàng)施工方案 ， 必要時(shí)可以親自跟實(shí)際施工的班組人員進(jìn)行安全技術(shù)交底 ， 及時(shí)糾正錯(cuò)誤 ， 消除安全隱患 ， 盡可能避免返工而造成工期損失 。 結(jié)合 施工單位安全保證體系的建立是現(xiàn)場(chǎng)施工安全的首要條件，不僅要有專(zhuān)項(xiàng)的安全方案，而且現(xiàn)場(chǎng)安全措施的落實(shí)、安全檢查、隱患整改等具體工作必須有專(zhuān)職人員進(jìn)行管理。 犯罪嫌疑人范政 (凱玄大廈建設(shè)負(fù)責(zé)人 )、 王順民 (凱玄大廈項(xiàng)目部經(jīng)理 )、 羅建斌 (陜西省第十一建筑工程公司四分公司經(jīng)理 )、 杜祥勇