【正文】 生監(jiān)測點；應(yīng)按衛(wèi)生監(jiān)測指標規(guī)定的時間和方法，采集樣品；應(yīng)采用先進的檢驗方法，定量測定污染物的含量。 7．對場所內(nèi)的空調(diào)系統(tǒng)衛(wèi)生狀況進行監(jiān)督 空調(diào)通風系統(tǒng)的要求 ：應(yīng)能保證排除室內(nèi)污染物，改善室內(nèi)微小氣候，保證人體健康、舒適；機械通風應(yīng)保持有足夠的新風量，空調(diào)系統(tǒng)無致病微生物、顆粒物污染，過濾和凈化設(shè)備及時清理和更換，通風系統(tǒng)清洗消毒。 公共場所管理和經(jīng)營單位在衛(wèi)生管理中的職責： 公共場所及其主管部門，應(yīng)由專職和兼職衛(wèi)生管理人員，制定切實可行的衛(wèi)生管理制度，建立衛(wèi)生崗位責任制，列入服務(wù)質(zhì)量考核內(nèi)容。 （ 2）空氣質(zhì)量惡化，造成呼吸道傳染病暴發(fā)。 （ 10）雖未造成明顯的危害健康事故，但存在潛在性危害因素的。 對衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)提出的衛(wèi)生質(zhì)量控制決定，經(jīng)營單位必須執(zhí)行。 ? 飯館 指安裝空調(diào)設(shè)施的就餐場所。 ? 商場（店）、書店 指城市營業(yè)面積在３００平方米以上，縣、鄉(xiāng)、鎮(zhèn)營業(yè)面積在２００平方米以上的各類百貨大樓、超市、綜合性或?qū)I(yè)性商場（商店），書城、書吧、書店等場所。 ? 第十一條 有下列情形之一的，公共場所經(jīng)營者應(yīng)當立即對集中空調(diào)通風系統(tǒng)進行 清洗和消毒 ，待其檢測、評價合格后，方可運行： ? （一）冷卻水、冷凝水中檢出嗜肺軍團菌； ? （二）空調(diào)送風中檢出嗜肺軍團菌、 ?溶血性鏈球菌等致病微生物； ? （三）風管積塵中檢出致病微生物； ? （四） 風管內(nèi)表面細菌總數(shù)每平方厘米大于 100菌落形成單位； ? （五）風管內(nèi)表面真菌總數(shù)每平方厘米大于 100菌落形成單位； ? （六） 風管內(nèi)表面積塵量每平方米大于 20克； ? （七）衛(wèi)生學評價表明需要清洗和消毒的其它情況。 ? 公共場所經(jīng)營者應(yīng)當采取措施降低噪聲。 ? 依據(jù)本 《 細則 》 第三十七條 （三） 未按照規(guī)定設(shè)置與其經(jīng)營規(guī)模、項目相適應(yīng)的清洗、消毒、保潔、盥洗等設(shè)施設(shè)備和公共衛(wèi)生間，或者擅自停止使用、拆除上述設(shè)施設(shè)備，或者挪作他用的； （四）未按照規(guī)定配備預防控制鼠、蚊、蠅、蟑螂和其他病媒生物的設(shè)施設(shè)備以及廢棄物存放專用設(shè)施設(shè)備，或者擅自停止使用、拆除預防控制鼠、蚊、蠅、蟑螂和其他病媒生物的設(shè)施設(shè)備以及廢棄物存放專用設(shè)施設(shè)備的； 責令限期改正；逾期不改的，給予警告，并處以一千元以上一萬元以下罰款；對拒絕監(jiān)督的，處以一萬元以上三萬元以下罰款；情節(jié)嚴重的，可以依法責令停業(yè)整頓，直至吊銷衛(wèi)生許可證： ? 第十九條 公共場所經(jīng)營者 應(yīng)當按照衛(wèi)生標準、規(guī)范的要求對公共場所的空氣、微小氣候、水質(zhì)、采光、照明、噪聲、顧客用品用具等進行衛(wèi)生檢測， 檢測每年不得少于一次； 檢測結(jié)果不符合衛(wèi)生標準、規(guī)范要求的應(yīng)當及時整改。采購物品應(yīng)做好記錄，便于溯源。 ? （六）抗（抑）菌制劑。 ? ? 產(chǎn)品責任單位蓋章 ? 評價日期： 年 月 日 ? ? 法律責任 ? 依據(jù)本 《 細則 》 第三十七條（五） 未按照規(guī)定索取公共衛(wèi)生用品檢驗合格證明和其他相關(guān)資料的； ? 責令限期改正；逾期不改的，給予警告，并處以一千元以上一萬元以下罰款；對拒絕監(jiān)督的，處以一萬元以上三萬元以下罰款；情節(jié)嚴重的，可以依法責令停業(yè)整頓，直至吊銷衛(wèi)生許可證： ? 第二十條 公共場所經(jīng)營者應(yīng)當制定公共場所危害健康事故應(yīng)急預案或者方案，定期檢查公共場所各項衛(wèi)生制度、措施的落實情況，及時消除危害公眾健康的隱患。 ? 第十條 公共場所經(jīng)營者應(yīng)當組織從業(yè)人員 每年進行健康檢查 ，從業(yè)人員在取得有效健康合格證明后方可上崗。 ? 公共場所不得設(shè)置自動售煙機。 第十九條 市、區(qū) 衛(wèi)生行政 管理部門應(yīng)當定期對本條例規(guī)定禁止吸煙的場所或者區(qū)域的 二手煙殘余進行監(jiān)測 ，并將監(jiān)測的數(shù)據(jù)予以公開。未取得衛(wèi)生許可證的，不得營業(yè)。 ? 對涂改、轉(zhuǎn)讓、倒賣有效衛(wèi)生許可證的，由原發(fā)證的衛(wèi)生行政部門予以注銷。 ? 第二條 本規(guī)定適用于本省轄區(qū)內(nèi)所有新建、改建、擴建的公共場所建設(shè)項目。 ? 建設(shè)單位應(yīng)將設(shè)計報衛(wèi)生行政部門審查，領(lǐng)取 《 建設(shè)項目設(shè)計衛(wèi)生審查認可書 》 后，方可辦理施工手續(xù)。經(jīng)衛(wèi)生行政部門驗收合格后，發(fā)給 《 建設(shè)項目竣工衛(wèi)生驗收認可書 》 。 ? 第十二條 本規(guī)定具體應(yīng)用中的問題由省衛(wèi)生行政部門負責解釋。 ? 技術(shù)服務(wù)機構(gòu)的專業(yè)技術(shù)能力由省、自治區(qū)、直轄市人民政府 衛(wèi)生行政部門組織考核 。 （ 14）主管部門意見：如有上級單位應(yīng)加蓋上級單位公章。 ? 不同意審核人員意見的，應(yīng)與審核人員溝通情況、交換意見后， 提出復審意見及理由，與審核人員的意見一并轉(zhuǎn)審定人員，并填寫審批流程表。 ? 由審核人員進行現(xiàn)場審核，監(jiān)督員可依據(jù)情況不去現(xiàn)場審核。 ? 一、經(jīng)常性衛(wèi)生監(jiān)督的關(guān)鍵環(huán)節(jié) ? 1．室內(nèi)空氣質(zhì)量：強排式機械排風、空調(diào)系統(tǒng)； ? 2．消毒效果：公共用品用具、泳（?。┏厮?； ? 3．從業(yè)人員：體檢、培訓； ? 4．強化管理相對人的自律行為。衛(wèi)生檢測的項目、地點、頻次均須執(zhí)行相關(guān)的衛(wèi)生標準和檢測檢查規(guī)范。在衛(wèi)生監(jiān)督指導中衛(wèi)生監(jiān)督員要注意把相關(guān)專業(yè)理論和專業(yè)技能運用到實踐中去，一切從實際出發(fā)。 ? （二）衛(wèi)生管理制度 、 衛(wèi)生管理檔案 ? 具備健全的衛(wèi)生管理制度 及崗位責任制 ， 并在相應(yīng)的崗位上墻，有專人負責，注意衛(wèi)生制度落實情況，同時放入 衛(wèi)生管理檔案一份 。針對消毒的物品需正確選用消毒方法，同時保證消毒方式的簡便、有效、可靠、無殘留、無污染； 洗刷消毒方法與衛(wèi)生要求： 飲具首選物理法消毒，如熱力消毒法消毒，經(jīng)濟、方便、有效。 經(jīng)常性衛(wèi)生監(jiān)督的主要內(nèi)容 （ 3）使用合格、有效的消毒劑 （消毒產(chǎn)品批件） 或合格、運轉(zhuǎn)正常的物理消毒設(shè)備； （ 4）嚴格監(jiān)督消毒程序和消毒藥物的配比，保證先清洗后消毒的程序，保證足夠的消毒時間和消毒強度（消毒劑的濃度或熱消毒的溫度）； （ 5）公共用品用具備品數(shù)量要充足 （ 2倍量） ，經(jīng)清洗消毒后的物品分類存放保潔，具有防止二次污染的措施，茶具保潔柜應(yīng)定期清洗消毒； （ 6）清洗消毒間應(yīng)保持環(huán)境整潔，不積水積污，防止交叉污染； （ 7）消毒間應(yīng)通風換氣良好，降低逸散在空氣中水蒸氣和化學消毒劑的濃度，廢氣應(yīng)通過管道或直接排到室外， 有 排風設(shè)施，不作回風。 經(jīng)常性衛(wèi)生監(jiān)督的主要內(nèi)容 ? （五）集中空調(diào)通風系統(tǒng)的經(jīng)常性衛(wèi)生監(jiān)督 ? 衛(wèi)生監(jiān)督管理法律依據(jù)： 《 傳染病防治法 》《 條例 》 及其細則、 《 公共場所集中空調(diào)通風系統(tǒng)衛(wèi)生管理辦法 》 ? 集中空調(diào)通風系統(tǒng)衛(wèi)生監(jiān)督的主要部位為：空調(diào)風系統(tǒng)、空調(diào)水系統(tǒng)、自身衛(wèi)生管理情況三個部分。 ? 不得出售煙草或設(shè)置自動售煙機。平均每 8秒鐘有一名兒童死于與水有關(guān)的疾病，每年有 12億人因飲用水污染而患上多種疾病。 自來水存在的問題 就城市自來水來說，常規(guī)自來水水處理工藝存在著它的局限性。二次供水設(shè)施包括高、低位水箱、水泵、輸水管道等設(shè)施。建設(shè)行政主管部門是城市飲用水管理機關(guān)。 對存在問題 ， 應(yīng)了解其原因 ， 提出改進辦法 ， 進行必要的技術(shù)指導 。 監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)突出的問題 ， 要迅速采取控制措施 。 ? 生活飲用水衛(wèi)生監(jiān)督的適用范圍是： 集中式供水單位，二次供水單位，分質(zhì)供水單位和涉及飲用水衛(wèi)生安全產(chǎn)品。二次供水水質(zhì)污染的直接結(jié)果是影響用戶感官，使飲用者感到惡心、嘔吐、腹瀉、嚴重的甚至發(fā)病，危害人體健康。飲用合格的自來水在流行病學上是安全的。 50年代以前 ， 水源主要受 病原微生 物 的污染 ， 引起霍亂 、 傷寒 、 甲肝暴發(fā)流行； 二十世紀中葉 ， 水源受到 重金屬污染 ， 引起水俁病和骨痛病； 70年代以來 ， 水的 有機物污染日趨嚴重 ， 現(xiàn)查明全世界已在水中測出 2221種有機化合物 ， 其中有害的有機污染物 765種 。 主要通過飲水和食物經(jīng)口攝入體內(nèi)，并可通過洗漱、洗滌物品、沐浴等生活用水接觸皮膚或呼吸攝入人體。 ? （ 2）、 冷卻塔中冷卻水消毒液有效氯濃度應(yīng)達到 （建議濃度），作用 30分鐘。 4．衛(wèi)生間的經(jīng)常性衛(wèi)生監(jiān)督 （ 1）衛(wèi)生間墻壁、地板、器具應(yīng)清潔無污跡、無積糞積泥，無臭味； （ 2）通風換氣狀況良好，有排風設(shè)施，排氣設(shè)備正常運轉(zhuǎn)，維持負氣壓，廢氣應(yīng)通過管道或直接排到室外，不作回風； （ 3）衛(wèi)生間應(yīng)備有水龍頭； （ 4）坐便器、浴缸、洗臉臺應(yīng)定期按規(guī)程清洗消毒； （ 5）坐便器與浴缸、洗臉臺的清潔工具應(yīng)區(qū)分使用，有區(qū)分標志。 熱力滅菌消毒 一般按除渣 —— 洗滌 —— 清洗 —— 滅菌消毒程序進行。 ? 公共場所衛(wèi)生管理檔案應(yīng)當有專人管理，分類記錄， 至少保存兩年 經(jīng)常性衛(wèi)生監(jiān)督的主要內(nèi)容 ? （三）從業(yè)人員健康證明、個人衛(wèi)生知識和衛(wèi)生知識培訓監(jiān)督 ? 1．從業(yè)人員健康狀況的經(jīng)常性衛(wèi)生監(jiān)督 （ 1）檢查 經(jīng)營單位 是否 安排 未體檢的從業(yè)人員上崗 。要利用“衛(wèi)生許可證”換證和復核的時機，對經(jīng)營單位提出相對從嚴的改進意見，以利逐步提高公共場所衛(wèi)生水平。衛(wèi)生監(jiān)測的布點數(shù)量和監(jiān)測頻率，應(yīng)遵循抽樣調(diào)查原則和成本效益原則，以最小工作量滿足監(jiān)測目的，避免衛(wèi)生資源的浪費或增加經(jīng)營單位的負擔。公共場所基本衛(wèi)生狀況可通過現(xiàn)場觀察獲得大體印象。 ? 按照工作標準進行告知核發(fā)。 ? 五、審定 ? 同意復審意見的，在審批流程表上填寫審定意見，退受理人員。 衛(wèi)生許可證的發(fā)放程序 ? 二、受理 ? 申請材料齊全，規(guī)范，有效。 ? 公共場所危害健康事故 ，指公共場所內(nèi)發(fā)生的傳染病疫情或者因空氣質(zhì)量、水質(zhì)不符合衛(wèi)生標準、用品用具或者設(shè)施受到污染導致的危害公眾健康事故。 ? 第二十八條 縣級以上人民政府衛(wèi)生行政部門應(yīng)當組織對公共場所的健康危害因素進行監(jiān)測、分析，為制定法律法規(guī)、衛(wèi)生標準和實施監(jiān)督管理提供科學依據(jù)。 ? 第八條 未按照規(guī)定對公共場所新建、改建、擴建項目辦理預防性衛(wèi)生審查手續(xù)的，按照 《公共場所衛(wèi)生管理條例 》 及 《 公共場所衛(wèi)生管理條例實施細則 》 的有關(guān)規(guī)定進行行政處罰。施工單位應(yīng)嚴格按圖施工，不得擅自修改，如需變更涉及衛(wèi)生保健設(shè)施和衛(wèi)生技術(shù)措施的設(shè)計時，必須征得原審查的衛(wèi)生行政部門同意。 本規(guī)定所稱公共場所是指： ? （一）住宿業(yè)； ? （二）飯館； ? （三）咖啡館、酒吧、茶座； ? （四）沐浴場所； ? （五）美容美發(fā)場所： ? （六）影劇院、錄像廳（室）、游藝廳（室）、歌（舞）廳、音樂廳； ? （七）體育場（館）、游泳場所、公園； ? （八）展覽館、博物館、美術(shù)館、圖書館； ? （九）商場（店）、書店； ? （十）候診室、候車（機、船）室、公共交通工具。 ? 責令限期改正；逾期不改的，給予警告，并處以一千元以上一萬元以下罰款；對拒絕監(jiān)督的，處以一萬元以上三萬元以下罰款；情節(jié)嚴重的，可以依法責令停業(yè)整頓，直至吊銷衛(wèi)生許可證： ? 第二十七條 公共場所經(jīng)營者變更單位名稱、法定代表人或者負責人的，應(yīng)當向原發(fā)證衛(wèi)生行政部門辦理變更手續(xù)。 ? 我市增加工商營業(yè)執(zhí)照（處罰強制執(zhí)行）、單位代碼證（衛(wèi)生部網(wǎng)上信息） ? 使用集中空調(diào)通風系統(tǒng)的，還應(yīng)當提供集中空調(diào)通風系統(tǒng)衛(wèi)生檢測或者評價報告。 第二十條 二手煙殘余檢測不合格的單位， 由衛(wèi)生行政管理部門責令其整改，經(jīng)整改仍不達標的，不得申請參加文明單位評比 。 哈爾濱市防止二手煙草煙霧危害條例 第五條 市、區(qū)人民政府負責本條例的組織實施。 法律責任 ? 依據(jù)本 《 細則 》 第三十七條（二） 未按照規(guī)定組織從業(yè)人員進行 相關(guān)衛(wèi)生法律知識 和公共場所 衛(wèi)生知識培訓 ，或者 安排未經(jīng) 相關(guān)衛(wèi)生法律知識和公共場所衛(wèi)生知識 培訓考核 的從業(yè)人員上崗的； ? 責令限期改正；逾期不改的，給予警告，并處以一千元以上一萬元以下罰款；對拒絕監(jiān)督的，處以一萬元以上三萬元以下罰款；情節(jié)嚴重的，可以依法責令停業(yè)整頓，直至吊銷衛(wèi)生許可證： 法律責任 ? 依據(jù)本 《 細則 》 第三十八條 公共場所 經(jīng)營者安排未獲得有效健康合格證明 的從業(yè)人員從事直接為顧客服務(wù)工作的，由縣級以上地方人民政府衛(wèi)生行政部門 ? 責令限期改正，給予警告，并處以五百元以上五千元以下罰款；逾期不改正的，處以五千元以上一萬五千元以下罰款。 ? 任何單位或者個人對危害健康事故不得隱瞞、緩報、謊報或者授意他人隱瞞、緩報、謊報。 ? （ 漂白粉漂粉精類 消毒劑衛(wèi)生質(zhì)量技術(shù)規(guī)范 ） ? 《 次氯酸鈉類消毒劑 衛(wèi)生質(zhì)量技術(shù)規(guī)范 》 規(guī)定的使用條件： 限用于一般物體表面消毒、食飲具消毒、果蔬消毒、織物消毒、血液 及 粘液等體液污染物品消毒、排泄物消毒。 ? 使用的公共用品用具、凈化劑、清潔劑、殺蟲劑、消毒藥劑、消毒設(shè)施、飲水設(shè)備、急救物品及設(shè)施、池水循環(huán)凈化設(shè)備等各類用品用具 應(yīng)到證照齊全的生產(chǎn)廠家或經(jīng)營單位購買， 采購時應(yīng)建立驗收制度并做好記錄，按照