chapter5中國(guó)金融機(jī)構(gòu)體制的演變宏觀經(jīng)濟(jì)學(xué)南京大學(xué)(完整版)
【正文】 行制度產(chǎn)生的必要性 ? １ .統(tǒng)一發(fā)行銀行券的需要。 另一種是單一銀行體制 ， 即將中央銀行的職能和商業(yè)銀行的職能集中于單一的國(guó)家銀行 ， 另外僅建立幾家專業(yè)性銀行如儲(chǔ)蓄銀行 、 外匯銀行 、 投資銀行等 。 3/2/2023 5 南京大學(xué)范從來(lái)教授 二級(jí)銀行體制 ? 銀行類金融機(jī)構(gòu)：中央銀行、商業(yè)銀行和專業(yè)銀行 非銀行類金融機(jī)構(gòu)成：是指銀行以外的各類金融機(jī)構(gòu) 3/2/2023 6 南京大學(xué)范從來(lái)教授 商業(yè)銀行 ? 商業(yè)銀行：最初使用這個(gè)名稱，是因?yàn)檫@類銀行在早期的運(yùn)行過(guò)程中，其業(yè)務(wù)活動(dòng)受“商業(yè)貸款理論”的影響。 ? ２ .集中票據(jù)清算交換的需要。 3/2/2023 22 南京大學(xué)范從來(lái)教授 中國(guó)人民銀行存在的問(wèn)題 中國(guó)人民銀行從事盈利性的銀行業(yè)務(wù) ，削弱了其中央銀行的功能 各級(jí)分支機(jī)構(gòu)對(duì)工商企業(yè)發(fā)放專項(xiàng)貸款； 創(chuàng)辦公司 ， 從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)； 各分支機(jī)構(gòu)之間實(shí)行利潤(rùn)留成 3/2/2023 23 南京大學(xué)范從來(lái)教授 國(guó)有專業(yè)銀行存在的問(wèn)題 國(guó)有專業(yè)銀行既辦理政策性業(yè)務(wù) ， 又辦理商業(yè)性業(yè)務(wù) ， 職能不清 。 D、 取消了各銀行的行政級(jí)別 ， 促使其成為經(jīng)濟(jì)實(shí)體 。 3/2/2023 27 南京大學(xué)范從來(lái)教授 政策銀行體系 目的： A、 實(shí)現(xiàn)商業(yè)金融和政策金融的分離 B、 規(guī)范政策性金融活動(dòng) 。 3/2/2023 24 南京大學(xué)范從來(lái)教授 非銀行金融機(jī)構(gòu)的過(guò)度擴(kuò)張導(dǎo)致金融管理的績(jī)效下降 ?非銀行金融機(jī)構(gòu)通常不受中央政府和中央銀行的計(jì)劃管理，地方政府可以很方便地利用這些金融機(jī)構(gòu)來(lái)支持地方經(jīng)濟(jì)的發(fā)展； ?非銀行金融機(jī)構(gòu)與銀行之間進(jìn)行關(guān)聯(lián)交易，進(jìn)一步削弱了中央銀行的金融控制的效率； ?銀行和非銀行之間的界限模糊，國(guó)家針對(duì)這一領(lǐng)域的專門(mén)的規(guī)章和制度非常少，大多數(shù)非銀行金融機(jī)構(gòu)利用受到較少管制的有利條件，盡可能進(jìn)行尋租活動(dòng)。 ? ４ .金融管理的需要。 (2)商業(yè)貸款理論沒(méi)有考慮銀行存款的相對(duì)穩(wěn)定性 – (3)商業(yè)貸款理論沒(méi)有考慮到自動(dòng)清償?shù)耐獠織l件。 3/2/2023 3 南京大學(xué)范從來(lái)教授 金融機(jī)構(gòu)的經(jīng)濟(jì)功能
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