【正文】 比較全面可行□ 合格：制定簡單治理方案□ 不合格，制定措施不具體或沒有措施□ 節(jié)能、節(jié)水論證情況 優(yōu)秀：根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定，對本項(xiàng)目節(jié)能、節(jié)水情況進(jìn)行全面論證□ 良好：對本項(xiàng)目節(jié)能、節(jié)水情況進(jìn)行一般論證□ 合格： 簡單進(jìn)行了論證□ 不合格：沒有論證□ 節(jié)約土地論證情況 優(yōu)秀：根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定，對本項(xiàng)目節(jié)約土地措施進(jìn)行全面論證□ 良好：進(jìn)行了較全面論證□ 合格：簡單進(jìn)行了論證□ 不合格：沒有論證□ 安全、消防、職業(yè)衛(wèi)生論證情況 優(yōu)秀：根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定，對本項(xiàng)目安全、消防、職業(yè)衛(wèi)生進(jìn)行了全面論證□ 良好：對幾個(gè)方面進(jìn)行了全面論證，有的進(jìn)行了一般論證□ 合格：對各方面進(jìn)行了一般論證□ 不合格：沒有論證□ 七、總評價(jià)優(yōu)秀□良好□合格□不合格□ 負(fù)責(zé)評價(jià)單位簽暑 工程咨詢單位代表簽字：委托單位代表簽字： 成果編制負(fù)責(zé)人 簽字： 年月日 附表二 交通項(xiàng)目可行性研究報(bào)告質(zhì)量評價(jià)表 項(xiàng)目名稱 可行性研究報(bào)告編制單位 一、貫徹國家宏觀經(jīng)濟(jì)政策的綜合評價(jià)優(yōu)秀□良好□合格□不合格□ 對建設(shè)項(xiàng)目必要性的論證 優(yōu)秀：根據(jù)國家和地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃，用綜合運(yùn)輸?shù)挠^點(diǎn)，結(jié)合本項(xiàng)目有關(guān)論證，提出建設(shè)必要性□ 良好：論證理由較充分□ 合格：一般論證□ 不合格：未論證□ 對建設(shè)規(guī)模、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的論證 優(yōu)秀：認(rèn)真分析現(xiàn)有能力與未來需求的關(guān)系，提出建設(shè)規(guī)模，確定技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。 第二步，對每個(gè)質(zhì)量子目標(biāo)對照評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)評定出應(yīng)授等級；再接各子目標(biāo)權(quán)重，綜合評出各質(zhì)量目標(biāo)的綜合評價(jià)。 （五）風(fēng)險(xiǎn)分析子目標(biāo)：經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)分析、管理風(fēng)險(xiǎn)分析 (包括對主要經(jīng)營人員的資歷和能力的了解分析 )、財(cái)務(wù)及金融風(fēng)險(xiǎn)分析、政策風(fēng)險(xiǎn)分析等?？尚行匝芯康淖罱K目的是使建設(shè)項(xiàng)目能夠?qū)崿F(xiàn)國家、社會和項(xiàng)目業(yè)主的最佳利益。 第十四條工程咨詢成果的實(shí)施結(jié)果評價(jià)應(yīng)以建成投產(chǎn)后的實(shí) 際效果對照質(zhì)量目標(biāo)進(jìn)行評價(jià)。本辦法第十四條所附《建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告質(zhì)量目標(biāo)、標(biāo)準(zhǔn)和評價(jià)方法》，以及《工程咨詢服務(wù)協(xié)議書范本（試行）》中對各類咨詢服務(wù)提出的質(zhì)量目標(biāo)要求，可供參考。 第五條工程咨詢服務(wù)的實(shí)施結(jié)果評價(jià)，可根據(jù)實(shí)際情況，由工程咨詢單位會同委托單位或運(yùn)營單位負(fù)責(zé)人共同進(jìn)行，如有的項(xiàng)目經(jīng)有關(guān)部門委托進(jìn)行項(xiàng)目后評估的，工程咨詢單位可爭取參與后評估組織；未能參與的，應(yīng)爭取了解后評估結(jié)論，作為本單位實(shí)施結(jié)果評價(jià)的參考依據(jù)。每項(xiàng)咨詢成果均應(yīng)進(jìn)行成果評價(jià)。 第十二條 堅(jiān)持考試與培訓(xùn)分開的原則，參與命題及考試組織管理人員不得參與培訓(xùn)工作。 第六條 具備下列條件之一者，可免試《工程咨詢概論》、《宏觀經(jīng)濟(jì)政策與發(fā)展規(guī)劃》、《工程項(xiàng)目組織與管理》科目： (一 )符合考核認(rèn)定范圍，但在考核認(rèn)定中未獲得通過的人員； (二 )獲國家計(jì)委或中國工程咨詢協(xié)會優(yōu)秀工程咨詢成果獎(jiǎng)項(xiàng)目及全國優(yōu)秀工程勘察設(shè)計(jì)獎(jiǎng)項(xiàng)目的主要完成人； (三 )在 2020 年底前按國家規(guī)定取得高級專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格，并從事工程咨詢相關(guān)業(yè)務(wù)滿 8 年； (四 )通過國家執(zhí)業(yè)資格考試，獲得工程技術(shù)類執(zhí)業(yè)資格證書，并從事工程咨詢相關(guān)業(yè)務(wù)滿 8 年。 第三十四條 本規(guī)定由人事部、國家發(fā)展計(jì)劃委員會按職責(zé)分工負(fù)責(zé)解釋。 第六章 罰則 第二十七條 注冊咨詢工程師 (投資 )在執(zhí)業(yè)中，因工程咨詢質(zhì)量問題給委托方、第三方造成損失的，由其所在工程咨詢單位承擔(dān)責(zé)任，工程咨詢單位應(yīng)據(jù)此對簽字蓋章的注冊咨詢工程師(投資 )進(jìn)行處罰或處分。 第二十條 注冊咨詢工程師 (投資 )必須加入一個(gè)工程咨詢單位，方可執(zhí)行工程咨詢業(yè)務(wù)。 再次注冊者，應(yīng)經(jīng)單位考核合格 ，并具有全國注冊咨詢工程師 (投資 )執(zhí)業(yè)資格管理委員會認(rèn)可的繼續(xù)教育、業(yè)務(wù)培訓(xùn)證明。該證書全國范圍有效。具體辦法由國家發(fā)展計(jì)劃 委員會另行規(guī)定。 第十七條 當(dāng)事 人對上述行政處罰決定不服的，可在收到處罰通知之日起 15日內(nèi)，甲、乙級工程咨詢單位向國家計(jì)委申請復(fù)議，丙級工程咨詢單位向省市計(jì)委（計(jì)經(jīng)委）申請復(fù)議。 第十三條 工程咨詢單位持證執(zhí)業(yè)實(shí)行社會監(jiān)督。 《工程咨詢資格證書》正本縮印件的統(tǒng)一規(guī)格為黑白 25 18 厘米。 第二章 持證和執(zhí)業(yè)范圍 第五條 工程咨詢單位所持證書是指按國家計(jì)委頒布的《工程咨詢單位資格認(rèn)定暫行去 》的規(guī)定．由國家計(jì)委審定簽發(fā)的甲、乙級《工程咨詢資格證書》，以及由各省、自治區(qū)、直轄市、計(jì)劃單列市計(jì)委 (計(jì)經(jīng)委 )審定簽發(fā)的丙級《工程咨詢資格證書》。 第八章附則 第二十三條各省、自治區(qū)、直轄市及計(jì)劃單列市的計(jì)委 (計(jì)經(jīng)委 )可根據(jù)本辦法制定本地區(qū)的實(shí)施細(xì)則，并報(bào)國家計(jì)委備案。 第六章工程咨詢單位的變更和終止 第十九條工程咨詢單位發(fā)生下列情況之一時(shí)，應(yīng)報(bào)原資格認(rèn)定單位申請辦理有關(guān)手續(xù)。必要時(shí)可核發(fā)《工程咨詢單位資格等級證書》副本，副本與正本具有同等法律效力。 第三章 各級工程咨詢單位的業(yè)務(wù)范圍 第十條各級工程咨詢單位的業(yè)務(wù)范圍如下： 一、甲級工程咨詢單位可承擔(dān)行業(yè)或地區(qū)的經(jīng)濟(jì)建設(shè)咨詢，以及大、中、小型基本建設(shè)項(xiàng)目或技術(shù)改造項(xiàng)目的工程咨詢業(yè)務(wù)； 二、乙級工程咨詢單位可在本專業(yè)或所在地區(qū)內(nèi)承擔(dān)專業(yè)或城鎮(zhèn)規(guī)劃咨詢，以及中、小型基本建設(shè)項(xiàng)目或技術(shù)改造項(xiàng)目的工程咨詢業(yè)務(wù)； 三、丙級工程咨詢單位可在批準(zhǔn)的范圍內(nèi)承擔(dān)小型基本建設(shè)項(xiàng)目或技術(shù)改造項(xiàng)目的工程咨詢業(yè)務(wù)。 三、技術(shù)水平能采用國內(nèi)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行小型基本建設(shè)項(xiàng)目或技術(shù)改造項(xiàng)目的工程咨詢服務(wù)，能應(yīng)用電子計(jì)算機(jī)配合完成工程咨詢?nèi)蝿?wù)。 四、管理水平有健全的組織機(jī)構(gòu)、較詳細(xì)的組織章程和嚴(yán)格的管理制度。 四、管理水平有完善的組織機(jī)構(gòu)、詳細(xì)的組織章程和嚴(yán)密的管理制度。 工程咨詢單位資格認(rèn)定暫行辦法 中華人民共和國國家計(jì)劃委員會令 1994 年第 3 號 一九九四年四月四日 第一章總則 第一條根據(jù)《工程咨詢業(yè)管理暫行辦法》的規(guī)定，為保障工程咨詢單位按資格依法經(jīng)營業(yè)務(wù)，提高工程咨詢質(zhì)量，促進(jìn)工程咨詢業(yè)的健康發(fā)展，特制定本辦法。 第五章 涉外工程咨詢管理 第十八條 我國使用國際金融組織貸款和外國政府貸款項(xiàng)目的工程咨詢，應(yīng)按照同等 優(yōu)先的原則由中國有資格的工程咨詢單位承擔(dān)；需要外國工程咨詢公司參與的，鼓勵(lì)外方 與中國工程咨詢單位合作承擔(dān)。 國內(nèi)工程咨詢收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)另行規(guī)定。 第十條 工程咨詢單位的權(quán)利： 一、獨(dú)立公正地提出咨詢成果，不受外來干預(yù)； 二、按合同從委托方獲取完成咨詢?nèi)蝿?wù)所必要的資料和工作條件； 三 、獲得合理的咨詢報(bào)酬。 凡需各級政府部門批準(zhǔn)立項(xiàng)的建設(shè)項(xiàng)目，應(yīng)遵守國家 有關(guān)法規(guī)和規(guī)定，委托有資格的工程咨 詢單位進(jìn)行階段的或全過程的咨詢。 其他建設(shè)項(xiàng)目可自主選擇有資格的工程咨詢單位進(jìn)行必要的咨詢。 第十一條 工程咨詢單位的義務(wù)： 一、按合同規(guī)定完成咨詢?nèi)蝿?wù)，維護(hù)客戶的合法利益； 二、對客戶提供的資料、文件負(fù)責(zé) 保密； 三、接受政府有關(guān)部門和行業(yè)協(xié)會的工作指導(dǎo)和檢查。 涉外工程咨詢收費(fèi)參照國際通用的計(jì)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和辦法由雙方協(xié)商計(jì)取。 第十九條 我國利用國內(nèi)外匯資金及使用國 外商業(yè)貸款引進(jìn)外國技術(shù)或設(shè)備的項(xiàng)目， 原則上由政府有關(guān)部門或項(xiàng)目法人委托中國的工程咨詢單位提供咨詢服務(wù)或與外國 工程咨 詢公司合作提供咨詢服務(wù)。 第二條本辦法所稱的工程咨詢單位是指從事工程咨詢業(yè)務(wù)、具有法人資格和資格認(rèn)定單位頒發(fā)的工程咨詢資格等級證書的企業(yè)、事業(yè)單位。 五、技術(shù)裝備水平有良好固定的工作場所，配備先進(jìn)齊全的技術(shù)裝備。 五、技術(shù)裝備水平有較好的固定工作場所，配備較齊全的技術(shù)裝備。 四、管理水平有相應(yīng)的組織機(jī)構(gòu)、章程和必要的管理制度。 第四章工程咨詢單位資格的認(rèn)定 第十一條工程咨詢單位資格認(rèn)定實(shí)行分級管理。 第十四條工程咨詢單位資格等級申請書應(yīng)包括下列內(nèi)容： 一、單位名稱和地址； 二、單 位所有制性質(zhì)； 三、單位負(fù)責(zé)人的姓名、年齡、簡歷及主要工作經(jīng)歷； 四、單位組建時(shí)間及完成工程咨詢?nèi)蝿?wù)的概況； 五、單位主要技術(shù)、經(jīng)濟(jì)人員一覽表，包括姓名、年齡、專業(yè)、職稱及主要經(jīng)歷； 六、業(yè)務(wù)范圍； 七、資金來源及經(jīng)營情況； 八、主要合作單位情況。 一、分立或者合并，應(yīng)向原資格審定單位交回《工程咨詢單位資格等級證書》，經(jīng)重新審查和認(rèn)定等級后，再領(lǐng)取相應(yīng)的《工程咨詢單位資格等級證書》。 第二十四條本辦法由國家計(jì)委負(fù)責(zé)解釋。 《工程咨詢資格證書》含正本一份、副本兩份。 第九條 工程咨詢單位在接受委托對項(xiàng)目建議書、可行性研究報(bào)告、初步設(shè)計(jì)等提供評估咨詢時(shí) ，對無資格證書或超越資格等級的工程咨詢單位編制的上述相應(yīng)文件，不予評估。公民和其他社會組織對違反本辦法規(guī)定的工程咨詢單位，可以向中國工程咨詢協(xié)會或地方協(xié)會舉報(bào)。 第六章 附則 第十八條 本辦法由國家計(jì)劃委員會負(fù)責(zé)解釋。 第五條 人事部和國家發(fā)展計(jì)劃委員會共同負(fù)責(zé)全國注冊咨詢工程師 (投資 )執(zhí)業(yè)資格制度的政策制定、組織協(xié)調(diào)和監(jiān)督指導(dǎo)，并成立全國注冊咨詢工程師 (投資 )執(zhí)業(yè)資格管理委員會，負(fù)責(zé)注冊咨詢工程師 (投資 )執(zhí)業(yè)資格管理工作，該委員會辦事機(jī)構(gòu)設(shè)在中國工程咨詢協(xié)會。 第三章注 冊 第十一條 取得《中華人民共和國注冊咨詢工程師 (投資 )執(zhí)業(yè)資格證書》的人員， 必須經(jīng)過注冊登記才能以注冊咨詢工程師 (投資 )名義執(zhí)業(yè)。 第十五條 注冊咨詢工程師 (投資 )注冊有效期為 3年，有效期屆滿需要繼續(xù)注冊的，應(yīng)當(dāng)在期滿前 3個(gè)月內(nèi)重新辦理注冊登記手續(xù)。 第二十一條 注冊咨詢工程師 (投資 )執(zhí)行工程咨詢業(yè)務(wù)，由所在工程咨詢單位統(tǒng)一接受委托并收費(fèi)。 第二十八條 注 冊咨詢工程師 (投資 )若違反本規(guī)定，經(jīng)注冊初審機(jī)構(gòu)查證核實(shí)，報(bào)全國注冊咨詢工程師 (投資 )執(zhí)業(yè)資格管理委員會批準(zhǔn)，視情節(jié)輕重，分別予以警告、停止執(zhí)業(yè)、注銷注冊、收回執(zhí)業(yè)資格證書的處分。 第三十五條 本規(guī)定自發(fā)布之日起執(zhí)行。 第七條 報(bào)名參加考試者，由本人提出申請，經(jīng)所在單位審核同意，攜帶有關(guān)證明材料到當(dāng)?shù)乜荚嚬芾頇C(jī)構(gòu)辦理報(bào)名手續(xù)。 第十三條 嚴(yán)格執(zhí)行考試考務(wù)工作的有關(guān)規(guī)章制度，做好試卷命題、印刷、發(fā)送過程中的保密工作，嚴(yán)格考場紀(jì)律，嚴(yán)禁弄虛作假?？缒甓鹊淖稍兎?wù)項(xiàng)目，工程咨詢單位可根據(jù)需要在次年一月底前對當(dāng)年成果完成部分進(jìn)行評價(jià)。 第三章評價(jià)結(jié)果的應(yīng)用 第六條工程咨詢中間評價(jià)是保證咨詢服務(wù)各個(gè)階段（或工序）工作質(zhì)量的重要措施，也是工程咨詢單位內(nèi)部貫徹質(zhì)量管理體系的重要程序。 第十條各類工程咨詢服務(wù)范圍的質(zhì)量目標(biāo)應(yīng)涵蓋國家、社 會和委托客戶對該類服務(wù)明確或隱含提出的各項(xiàng)要求；每項(xiàng)目標(biāo)還可以根據(jù)要求分為若干子目標(biāo)。實(shí)施結(jié)果評價(jià)結(jié)論與該項(xiàng)目成果評價(jià)結(jié)論不一致時(shí)，應(yīng)將實(shí)施結(jié)果評價(jià)結(jié)論報(bào)送原成果評價(jià)結(jié)論有關(guān)單位，歸入原檔案，并在原檔案上注明。 二、根據(jù)我國發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟(jì)的總要求，編制建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告必須體現(xiàn)國家宏觀經(jīng)濟(jì)政策、市場經(jīng)濟(jì)規(guī)律和可持續(xù)發(fā)展的要求，堅(jiān)持“客觀、公正、科學(xué)、可靠”的原則，對項(xiàng)目的市場（或社會需求）、建設(shè)規(guī)模、技術(shù)方案（或建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)）、經(jīng)濟(jì)效益、社會效益和各種風(fēng)險(xiǎn)等充分調(diào)查和論證，真實(shí)、全面地反映項(xiàng)目的有利和不利因素，提出可供選擇的建議。 （六）生態(tài)環(huán)境影響論證子目標(biāo)：環(huán)境影響評價(jià)、制定環(huán)境治理措施、節(jié)能、節(jié)水、節(jié)約土地和安全、消防、職業(yè)衛(wèi)生等論證情況。 第三步，按各質(zhì)量目標(biāo)權(quán)重，將各質(zhì)量目標(biāo)的評價(jià)結(jié)果綜合評出可行性研究報(bào)告的總評價(jià)。論證理由充分，數(shù)據(jù)翔實(shí)確切、經(jīng)濟(jì)規(guī)模適當(dāng)□ 良好：論證理由較充分□ 合格：一般論 證□ 不合格：未論證□ 對提高技術(shù)水平的論證 優(yōu)秀：對應(yīng)用國際國內(nèi)先進(jìn)技術(shù)進(jìn)行全面淪正，井提出了提高技術(shù)水平或合理的方案□ 良好：論證比較全面□ 合格：一般論證□ 不合格：未論證□ 對合理布局的論證 優(yōu)秀：從全國、全省、本地區(qū)的經(jīng)濟(jì)和綜合運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)布局角度論證，提出了符合布局政策的方案□ 良好：論證比較全面□ 合格：一般論證□ 不合格：未論證□ 二、運(yùn)輸市場調(diào)查分析、預(yù)測的綜合評價(jià)優(yōu)秀□良好□合格□不合格□ 對運(yùn)輸市場供求歷史、現(xiàn)狀的調(diào)查論證 優(yōu)秀：從全國、全?。ㄌ貏e重大項(xiàng)目從國際）的角度，對市場 供求進(jìn)行多種運(yùn)輸方式的翔實(shí)、客觀的調(diào)查論證，時(shí)域在 10～ 15 年以上□ 良好：調(diào)查較詳細(xì)、客觀，時(shí)域在 8～ 10 年□ 合格：僅就當(dāng)前供求情況做一般調(diào)查論證□ 不合格：未調(diào)查和論證□ 對不同發(fā)展階段的貨種、客貨流量、流向的論證 優(yōu)秀：廣泛調(diào)查腹地范圍的社會經(jīng)濟(jì)，人文地理等情況，研究不同發(fā)展階段的貨種、客貨流量及流向，論證依據(jù)充分□ 良好：論證比較全面□ 合格：一般論證□ 不合格：未調(diào)查論證□ 影響運(yùn)輸市場預(yù)測因素的論證 優(yōu)秀：全面調(diào)查與國民經(jīng)濟(jì)增長和結(jié)構(gòu)調(diào)整，以及稅費(fèi)政策變化等因素對交通客貨運(yùn)量增長的影響 。 三、下列文件均為本協(xié)議書的組成部分： ①委托函或中標(biāo)函； ②工程咨詢服務(wù)協(xié)議書通用條件； ③工程咨詢服務(wù)協(xié)議書專用條件； ④附錄，即 附錄 A委托工程咨詢服務(wù)范圍。 本協(xié)議書經(jīng)雙方代表簽字并加蓋單位公章后生效。 “工程咨詢單位”是本協(xié)議書中