【正文】 電通訊事業(yè)發(fā)展迅速，全縣程控電話交換機(jī)裝機(jī)總量已達(dá)到1萬門，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)駐地都設(shè)有郵電所，逐步開通無線尋呼和數(shù)字通信系統(tǒng)。各風(fēng)景點(diǎn)及附近村寨大多沒有供水設(shè)施。內(nèi)部交通本風(fēng)景名勝區(qū)的內(nèi)部交通以公路為主，水路為輔，要充分利用現(xiàn)有公路，提高路面等級(jí)，修筑游覽步道，開辟停車場(chǎng)地，修建游船碼頭，疏通水上游線，形成水陸游覽環(huán)線。(勘測(cè)、整治)。即芭易、壩寨、下格井村、小穿洞前及景區(qū)管理處等停車場(chǎng)共8610平方米及相應(yīng)設(shè)施。預(yù)計(jì)游客人數(shù)2005年達(dá)到10萬人次，2010年達(dá)到15萬人次；2020年達(dá)到30萬人次。觀光、科學(xué)二級(jí)3人文景觀竹林寨景點(diǎn)苗族風(fēng)情。只要盡快加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)加強(qiáng)宣傳來XX市旅游的人到該景點(diǎn)的人數(shù)定會(huì)逐年增加。%。2000年末XX市總?cè)丝?52萬人，全區(qū)農(nóng)民人均純收入1360元，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入4633元，是1978年的13倍，%%。第二市場(chǎng)：省內(nèi)游客，目前貴州經(jīng)濟(jì)雖不發(fā)達(dá)，但城鎮(zhèn)居民收入增長(zhǎng)較快，多數(shù)居民已具備省內(nèi)旅游的經(jīng)濟(jì)能力。第四節(jié) 旅游客源市場(chǎng)預(yù)測(cè)一、 港、澳、臺(tái)地區(qū)及國(guó)外客源第一市場(chǎng)：東南亞國(guó)家及港澳臺(tái)地區(qū)游客。今年上半年，據(jù)景區(qū)統(tǒng)計(jì)數(shù)字（包括非典影響期），發(fā)展的前景是可觀的。從職業(yè)分析，以廠礦職工，機(jī)關(guān)干部及民營(yíng)企業(yè)人員為主，此類游客占85%左右。 航空路線：在景區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施配套設(shè)施較完善后經(jīng)過宣傳，省外及國(guó)外收入水平較高的人士通過航空路線前來的客源會(huì)不斷增加，現(xiàn)階段先到貴陽機(jī)場(chǎng)，再乘汽車到XX—某某縣—景點(diǎn)，下一步可直接到XX機(jī)場(chǎng)降落，再?gòu)腦X乘車至某某縣—景點(diǎn)。 峽谷峰林景觀游風(fēng)景名勝區(qū)絕大多數(shù)是山水勝地，自然山是其最基本景源素材。（見下表）格凸河風(fēng)景區(qū)開發(fā)建設(shè)項(xiàng)目表序號(hào)項(xiàng) 目 名 稱序號(hào)項(xiàng) 目 名 稱1公路交通工程15景區(qū)公廁及垃圾點(diǎn)2停車場(chǎng)16景區(qū)電話點(diǎn)及其設(shè)備3專用旅游車輛17洞、河照明及燈飾4景區(qū)步行游路18洞燈飾及演出裝置5河道治理19給、排水、供電設(shè)施6天星洞溶洞治理20景區(qū)入口標(biāo)志建筑7小穿洞口下游峽谷河段治理21售票廊及驗(yàn)票口8大穿洞溶洞治理22招待所及餐廳9沿河岸灘整治23郵電服務(wù)點(diǎn)10游 船24游船碼頭建設(shè)11救護(hù)、搶險(xiǎn)用船25水、電、通訊建設(shè)12景區(qū)碼頭及橋涵26民族村落修整13景區(qū)觀賞廣場(chǎng)及平臺(tái)27景區(qū)綠化14景區(qū)亭廊估算總投資為9710萬元。如打鼓洞上古巖畫、四大寨的砍馬吊祭、克混夾山的懸棺、大河巖腳、小貓場(chǎng)、猴場(chǎng)等地的洞棺葬、擺架山的洞 苗家、松山苗族的跳花、布依族的“拋花苞”、“六月六”以及漢族的玩花燈、跳地戲等古風(fēng)古貌都十分吸引人，其中一些被稱為“人類文化的活化石”。其中達(dá)到國(guó)家級(jí)水平的景觀有3個(gè)，省級(jí)水平景觀19個(gè)，市縣級(jí)景觀34個(gè)。穿洞為世界最壯觀的巖溶洞之一，洞里的鐘乳石千奇百怪，多姿多態(tài)，妙絕天成，似金玉琢就的萬年精品，使人心醉神迷。北至XX76公里，安紫油路擴(kuò)建工程業(yè)已竣工。地處東經(jīng)105176。3） 遠(yuǎn)期建設(shè)采用逐步投入逐步完善方式進(jìn)行，預(yù)計(jì)遠(yuǎn)期按平均10%的速度增長(zhǎng)2020即預(yù)計(jì)游客達(dá)到30萬人次。2） 管理公共設(shè)施：停車場(chǎng)、公共廁所及垃圾點(diǎn)等。第二節(jié) 項(xiàng)目概況一、 項(xiàng)目建設(shè)地理位置 格，位于某某縣縣城東南方向30公里處，距XX市城區(qū)約90公里。風(fēng)景名勝區(qū)有序的保護(hù)和建設(shè)，能防止亂建、強(qiáng)占、濫伐等破壞景觀和生態(tài)環(huán)境的行為發(fā)生。以上問題可隨著旅游基礎(chǔ)設(shè)施及配套項(xiàng)目的建設(shè)和完善而逐步解決。 可行性報(bào)告編制協(xié)議； 其它相關(guān)資料。四、 項(xiàng)目提出的理由 項(xiàng)目工程建設(shè)是XX市旅游發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃的需要 早在1995年XX地區(qū)就在《XX地區(qū)旅游發(fā)展規(guī)劃》中提出計(jì)劃與規(guī)劃中期（2001～2005）“某某縣縣旅游資源的開發(fā)初具規(guī)?！?，“某某縣縣格凸河風(fēng)景區(qū)申報(bào)為省級(jí)，開發(fā)建設(shè)該景區(qū)及其沿線風(fēng)情點(diǎn)”（《規(guī)劃》）中第一章第四節(jié)第十九條）。 格旅游基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)有利于全市和全省旅游業(yè)的發(fā)展隨著西部大開發(fā)的進(jìn)展，貴州省旅游業(yè)發(fā)展的步伐加快，同時(shí)為了樹立XX市作為貴州省旅游中心的地位，必須擴(kuò)展與豐富其旅游產(chǎn)品的內(nèi)涵。能使這些珍貴的旅游資源得以永續(xù)利用。格凸河是某某縣境內(nèi)最大的一條河，過境全長(zhǎng)72公里。三、 建設(shè)規(guī)模與預(yù)期目標(biāo) 近期建設(shè)規(guī)劃1） 景區(qū)四級(jí)油路三條總長(zhǎng)23公里。四、項(xiàng)目投入總資金根據(jù)景區(qū)總體規(guī)劃，項(xiàng)目建設(shè)投入總資金為9800萬元。5′至106176。這對(duì)開發(fā)某某縣旅游資源，推動(dòng)某某縣經(jīng)濟(jì)、文化及其它各方面的發(fā)展將起著重要作用?！按蟠┒础敝械耐ㄌ於矗ㄌ齑埃└?70米，是目前國(guó)內(nèi)最深的豎井。按照少而精的原則所評(píng)選出來的22個(gè)國(guó)家級(jí)、省級(jí)骨干景觀，在風(fēng)景區(qū)和獨(dú)立景點(diǎn)群中起龍頭作用，帶動(dòng)其它配景景觀，共同組成本區(qū)風(fēng)景名勝資源。據(jù)考證，古樸粗獷的四大寨苗族粑棒舞、貓營(yíng)一帶的放瓜燈、送河神等相繼納入春秋戰(zhàn)國(guó)時(shí)期的文考記載。另外配套投資和面向社會(huì)招商資金大約在4100～4800萬元左右。從星星峽到天星洞，從大河到夾山，兩岸峰林疊嶂，山間碧水中流，山青水秀，景色迷人，可乘船去領(lǐng)略“兩岸猿聲啼不住，輕舟已過萬重山”的詩韻風(fēng)采。這類游客的比例一般在1%5%左右。從地域分析、省內(nèi)（主要是貴陽方向）占游客比例的70%左右，省外占13%左右（昆明、廣西方向洲客），XX、某某縣區(qū)域內(nèi)人員占15%左右，港澳、臺(tái)及國(guó)外人士占13%。 游覽路線開發(fā)：1） 從吊橋步行游覽穿上洞、盲谷、竹林寨等景點(diǎn)。由于這些地區(qū)以及港澳臺(tái)與中國(guó)大陸血緣、歷史和文化方面有深厚的淵源關(guān)系，心理上有親近感，因此是XX市一個(gè)巨大的客源市場(chǎng)。改革開放后，生活水平提高，經(jīng)濟(jì)條件允許，交通大為改善，以求游山玩水、放松身心，陶治情操，提高生活質(zhì)量已成為現(xiàn)實(shí)。全區(qū)城鄉(xiāng)居民儲(chǔ)蓄存款達(dá)到33億元。該縣以農(nóng)業(yè)為主，工業(yè)不發(fā)達(dá)。景點(diǎn)有觀光、獵奇、探險(xiǎn)、科學(xué)考查及回歸自然及原始生態(tài)的價(jià)值，該資源是足以讓游客分享品味的。有苗族典型的吊腳要建設(shè)等。二、 分期實(shí)施方案 風(fēng)景名勝區(qū)的規(guī)劃建設(shè)是一個(gè)可持續(xù)發(fā)展的過程，按照《總體規(guī)劃》的要求格凸河風(fēng)景名勝區(qū)共分為三期近期五年、中期五年和遠(yuǎn)期十年。其中：芭易停車場(chǎng)2100平方米，停放車輛30輛。小穿洞口下游峽谷河段8公里。根據(jù)景點(diǎn)分布和現(xiàn)狀條件，道路規(guī)劃分為二個(gè)層次；一是在景區(qū)原公路（大部分是砂石路）基礎(chǔ)上形成景區(qū)之間的主要道路，并與省道連接，要逐步改善路面狀況，提高車速和舒適度，沿途要結(jié)合山林田園等自然景色，有意識(shí)地連接主要觀賞目標(biāo)，快旅漫游，減少疲勞。因此規(guī)劃要求根據(jù)景點(diǎn)及服務(wù)設(shè)施位置，擬在格凸河旅游服務(wù)村、大河村、竹林寨、小穿洞、中洞苗寨、黃家灣旅游服務(wù)村等6處，就近選擇水質(zhì)好且容易實(shí)施的水體，設(shè)置水池、泵房、管道和小型凈化處理設(shè)施，水質(zhì)要達(dá)到GB574985中的規(guī)定要求，供水定額為人均每日300升。規(guī)劃要求在黃家灣、格凸河旅游服務(wù)村附近修建微波差轉(zhuǎn)站，使通訊網(wǎng)絡(luò)和數(shù)字號(hào)覆蓋主要景區(qū)。第二節(jié) 工程技術(shù)方案新建公路 1）道路等級(jí)：擬建道路均按山嶺重丘四級(jí)公路標(biāo)準(zhǔn)修建，路面為瀝青表面處治。每三米間距設(shè)250mm250mm預(yù)制砼立柱，配Ф50mm鋼管二根，作防銹處理。第二節(jié) 公用輔助工程一、 給水排水工程給水工程：要求各用水點(diǎn)就近選擇水質(zhì)好且容易實(shí)施的水源，設(shè)置水池、泵房、管理和小型凈化處理設(shè)施，達(dá)到國(guó)家二類水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)的要求，用水標(biāo)準(zhǔn)以現(xiàn)行《室外給水設(shè)計(jì)規(guī)范》、《建筑給水排水設(shè)施規(guī)范》為依據(jù)，用水量按150m3/d。三、 通訊工程某某縣格在格凸河旅游服務(wù)村附近建微波差轉(zhuǎn)站1個(gè)。地形地貌、山石水體、自然植被、野生動(dòng)物等都要嚴(yán)格保護(hù)，今后環(huán)境監(jiān)督管理要嚴(yán)格執(zhí)行“誰污染、誰治理、誰破壞、誰恢復(fù)”的環(huán)境保護(hù)方針。小穿洞兩旁原始山林中現(xiàn)有300多只的野生猴群，這是穿洞景區(qū)保貴的自然資源，是發(fā)展旅游業(yè)的有利條件，必須加以保護(hù)。 要加強(qiáng)森林植被的撫育和綠化造林工作，注重風(fēng)景特色。 景區(qū)內(nèi)建設(shè)項(xiàng)目。下格井村建設(shè)旅游服務(wù)中心之后，原有的風(fēng)貌會(huì)進(jìn)一步得到改觀，整個(gè)景區(qū)更加秀美、迷人。 “大穿洞”至大河邊步行游道緊鄰格凸河，,游道距河面510米,要防止游人擁擠造成游客落入水中的危險(xiǎn)。在光線不足處，設(shè)置照明燈光。第九章 組織機(jī)構(gòu)與人力資源配置第一節(jié) 組織機(jī)構(gòu)與人力資源配置某某縣縣格管理處是縣政府旅游局下屬事業(yè)性單位，管理處設(shè)處長(zhǎng)一名，對(duì)管理處工作全權(quán)負(fù)責(zé)，下設(shè)二名副處長(zhǎng)協(xié)助工作，具體機(jī)構(gòu)設(shè)置如下表。2003年8月至2003年12月為項(xiàng)目前期工作及工程招標(biāo)。原價(jià)分別取自2000年《貴州省造價(jià)工程信息》第二期提供的供應(yīng)價(jià)，貴州省交通工程定額站發(fā)布的材料價(jià)格及地方政府提供的材料供應(yīng)價(jià)。八、其它工程項(xiàng)目計(jì)價(jià)將參照有關(guān)規(guī)定，結(jié)合某某縣縣具體情況確定。中遠(yuǎn)期的融資渠道如下： 招商引資。 折舊費(fèi)公路按30年，其余建筑工程按20年，設(shè)備按15年，攤銷費(fèi)按8年。（詳見財(cái)務(wù)報(bào)表）第三節(jié) 社會(huì)評(píng)價(jià)某某縣格按《總體規(guī)劃》所實(shí)施的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和生態(tài)環(huán)境保護(hù)項(xiàng)目，建成后將極大地改善對(duì)外交通條件，使景區(qū)旅游環(huán)境得到很大的改善，極大地提高景區(qū)的吸引能力和客源市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，促進(jìn)某某縣縣旅游的發(fā)展，進(jìn)而帶動(dòng)建筑業(yè)、商業(yè)、交通運(yùn)輸業(yè)、農(nóng)業(yè)等相關(guān)行業(yè)的發(fā)展，增強(qiáng)全縣經(jīng)濟(jì)實(shí)力，使旅游業(yè)成為關(guān)嶺縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要產(chǎn)業(yè)和重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)。在風(fēng)險(xiǎn)分析中，觀察這些不確定因素對(duì)財(cái)務(wù)經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)指標(biāo)的影響，估計(jì)項(xiàng)目可能存在的風(fēng)險(xiǎn)，當(dāng)這些不確定因素變化時(shí)，觀察項(xiàng)目的財(cái)務(wù)可靠性。業(yè)主在本項(xiàng)目建成投產(chǎn)后的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中，要密切注意盈虧平衡點(diǎn)的變化，嚴(yán)格控制各敏感因素，使盈虧平衡點(diǎn)低于本研究測(cè)算的盈虧平衡點(diǎn)使企業(yè)保持盈利，不斷發(fā)展。銷售收入、經(jīng)營(yíng)成本、建設(shè)投資這三者也是有內(nèi)在因果關(guān)系的。（2） 評(píng)標(biāo)辦法：在招標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)小組的主持下，組織有關(guān)專家對(duì)所制定標(biāo)書的合理性進(jìn)行評(píng)價(jià)，同時(shí)對(duì)投標(biāo)結(jié)果進(jìn)行最后審定。（3） 合同簽定：中標(biāo)單位應(yīng)按標(biāo)書規(guī)定的時(shí)間與方式同建設(shè)單位簽定合同。 實(shí)施單位應(yīng)認(rèn)真組織力量，提高業(yè)務(wù)水平，作好項(xiàng)目前期的各項(xiàng)工作，在項(xiàng)目實(shí)施階段，應(yīng)認(rèn)真按規(guī)劃及可研的項(xiàng)目逐項(xiàng)實(shí)施，達(dá)項(xiàng)目預(yù)期的效益。處理率為SS去除率7090%，BOD5去除率6595%。 污泥的處理系統(tǒng)污泥的處理與處置由兩部分組成：污泥的脫水處理（簡(jiǎn)稱污泥處理）和脫水后污泥的進(jìn)一步處理（簡(jiǎn)稱污泥處置）。項(xiàng)目單項(xiàng)工程投資估算表（河道治理）附表5 單位:萬元序號(hào)整治內(nèi)容長(zhǎng)度估算金額1天星河的伏流段進(jìn)行勘測(cè)整治達(dá)到行船要求 km1302小穿洞下游峽谷河段，勘測(cè)整治到行船要求8 km1803大穿洞入口到小穿洞出口,洞內(nèi)勘測(cè)整治步道與3 km渡船水道12 km2804從芭易至梨樹腳河道勘測(cè)岸灘整治觀賞、休息等5處設(shè)施25 km190合計(jì)78062某某縣格污水處理簡(jiǎn)介一、 建設(shè)規(guī)模在格凸河穿洞景區(qū)的格凸河、黃家灣、大穿洞景點(diǎn)分設(shè)日處理生活污水500噸的污水處理廠各一座。中標(biāo)單位若不按標(biāo)書規(guī)定辦理，則由輔助中標(biāo)單位頂替。 招標(biāo)形式 建筑工程和消防工程實(shí)行公開招標(biāo)，其它項(xiàng)目實(shí)行邀請(qǐng)招標(biāo)。所以，業(yè)主應(yīng)對(duì)這三個(gè)主要的敏感因素有科學(xué)的認(rèn)識(shí)，按本研究提出的建設(shè)方案，及早組織資金到位，按方案有序的實(shí)施，必會(huì)使本項(xiàng)目早日產(chǎn)生很大的經(jīng)濟(jì)效益及社會(huì)效益。從不確定因素對(duì)財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)指標(biāo)的影響來看，銷售收入的影響最大，投資額次之，經(jīng)營(yíng)成本相對(duì)較小。第一節(jié) 敏感分析通過分析，本項(xiàng)目的不確定因素主要有三個(gè)：銷售收入、經(jīng)營(yíng)成本、投資總額。景區(qū)的發(fā)展除本身可以創(chuàng)造收入外，還能帶動(dòng)相關(guān)行業(yè)的發(fā)展，如交通運(yùn)輸、飲食、旅館、商業(yè)等的發(fā)展，優(yōu)化某某縣的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。 燃料及動(dòng)力按旅游人次。 繼續(xù)申請(qǐng)中央及地方預(yù)算內(nèi)專項(xiàng)資金投入?？偼顿Y為2960萬元（詳見近期投資估算匯總表2）。三、其他直接費(fèi)、間接費(fèi)按《公路基本建設(shè)工程概、預(yù)算編制辦法》計(jì)算。52紫云縣格基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告第三節(jié) 工程建設(shè)實(shí)施進(jìn)度表工程建設(shè)