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epc總承包管理模式在火電工程建設(shè)管理中的運用(完整版)

2025-09-09 17:44上一頁面

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【正文】 目的成品分別由設(shè)計、設(shè)備材料供應(yīng)、施工單位、以及監(jiān)理與業(yè)主等單位對其負(fù)責(zé),很難界定責(zé)任,不利于激發(fā)參建各單位的主動性和積極性,不符合現(xiàn)代管理理念。短短四年時間內(nèi)相繼開工建設(shè)了 5個發(fā)電項目, 13臺機(jī)組,同時在建裝機(jī)容量達(dá)1440MW。從經(jīng)濟(jì)角度來看,設(shè)計是工程造價節(jié)約最關(guān)鍵的一環(huán),從設(shè)計出發(fā)控制投資是降低工程造價的根本途徑,這是所有工程技術(shù)人員在工程實踐中的深切體會 。 截至目前, 2 25MW、 2 135MW兩個煤矸石電廠分別于2022年 10月、 2022年 6月建成投產(chǎn),其余 3個發(fā)電項目也正在加緊建設(shè)之中。 ? 國內(nèi)工程項目管理模式的主流仍然是業(yè)主自行管理,但也有不少項目采取了 EPC總承包管理、項目管理和代建制等管理模式,這些管理模式的出現(xiàn)是國內(nèi)工程承包方式與國際接軌的一種實質(zhì)性表現(xiàn)。 EPC總承包減少了采購與施工之間的中間環(huán)節(jié),設(shè)計與設(shè)備廠家之間經(jīng)常性的技術(shù)交流和長時期的合作遠(yuǎn)比業(yè)主與設(shè)備廠家的交流密切,專業(yè)設(shè)計對設(shè)備性能、技術(shù)條件的了解也更加充分,在市場環(huán)境中這種優(yōu)勢無論在技術(shù)上或造價控制上可以發(fā)揮到極致。 ? 用 EPC總承包方式業(yè)主的項目運作費用可以大大降低。實行 EPC總承包后,在一個嚴(yán)密的合同框架下,部分風(fēng)險不復(fù)存在,絕大部分風(fēng)險發(fā)生了轉(zhuǎn)移。承包商完全可以發(fā)揮自己的設(shè)計優(yōu)勢,統(tǒng)籌設(shè)計施工進(jìn)度,邊設(shè)計邊施工。 ? 綜上所述,對業(yè)主而言,在管理人員大幅度減少的條件下, EPC總承包方式是通過管理方法的優(yōu)化,通過有組織的創(chuàng)造性工作,可以可靠的實現(xiàn)工程造價、質(zhì)量、工期的最優(yōu)價值的一種管理方法。對業(yè)主來說這個階段是至關(guān)重要的,在項目核準(zhǔn)后,業(yè)主要做好大環(huán)境的充分調(diào)研和外部協(xié)調(diào)工作,在此基礎(chǔ)上起草要求明確、責(zé)任清晰、范圍準(zhǔn)確、嚴(yán)密完整的合同條款和技術(shù)規(guī)范書,這是 EPC總承包是否能順利進(jìn)行的基礎(chǔ)和關(guān)鍵步驟。 EPC總承包模式下,業(yè)主的基建工作量減輕,完全可以組建基建生產(chǎn)一體化的組織管理機(jī)構(gòu),這種管理體制具有三大特點。及時有效的協(xié)調(diào)解決建設(shè)過程中出現(xiàn)的各種問題。 EPC總承包管理中容易出現(xiàn)業(yè)主這也不放心,那也不放心,事事介入,處處 ? 掣肘的現(xiàn)象。業(yè)主對內(nèi)的介入重點,一是協(xié)調(diào)總承包商與監(jiān)理的關(guān)系,二是工程和設(shè)備質(zhì)量的監(jiān)督;三是土建、安裝與設(shè)備供應(yīng)整體平衡推進(jìn)方面的監(jiān)督檢查,其重點是審批和控制單位工程的開竣工時間,以及設(shè)備系統(tǒng)配套的交付時間。然而,目前對監(jiān)理單位權(quán)利與義務(wù)的界定、考核和獎勵制度不盡完善,監(jiān)理工作難以到位。因此,要從適應(yīng)快速發(fā)展的實際需要出發(fā),對現(xiàn) ? 有管理技術(shù)人員加強(qiáng)培訓(xùn),并吸納補(bǔ)充部分既有理論知識又有實踐經(jīng)驗的技術(shù)專家。 。隨著我國建設(shè)工程運作逐漸與國際接軌,以及市場的逐步對外開放,包括 EPC、 BOT、 BOO、 BOOT等一系列的總承包管理運行模式將在市場氛圍及國外企業(yè)的競爭壓力下被廣泛采用并大范圍的推廣。如果業(yè)主對監(jiān)理單位的監(jiān)督和管理不力,必然會出現(xiàn)“靠不住”的尷尬局面,甚至還會發(fā)展成為承包商的“保護(hù)傘”。要使一個工程的工程造價、質(zhì)量與工期均達(dá)到最優(yōu),而不是造價最低。結(jié)果會導(dǎo)致責(zé)任不清,互相推諉,影響總承包商的積極性和正常管理。如檢查總承包商的質(zhì)量管理體系、制度及實施情況,組織初步設(shè)計審查,施工組織總設(shè)計審查,關(guān)鍵節(jié)點檢查驗收,性能試驗、達(dá)標(biāo)投產(chǎn)檢查驗收等。其次是基建期管理人員的配置可以是生產(chǎn)管理型人才,在基建期間培養(yǎng)熟悉工藝流程和生產(chǎn)系統(tǒng)的全面人才是難得的機(jī)
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