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土地配置之土地出讓協(xié)議出讓國有土地使用權(quán)規(guī)范(完整版)

2025-09-09 15:11上一頁面

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【正文】 額等。6 原劃撥、承租土地使用權(quán)人申請辦理協(xié)議出讓6.1 原劃撥、承租土地使用權(quán)人申請辦理協(xié)議出讓的,分別按下列情形處理: (1)不需要改變原土地用途等土地使用條件,且符合規(guī)劃的,報經(jīng)市、縣人民政府批準(zhǔn)后,可以采取協(xié)議出讓手續(xù);(2)經(jīng)規(guī)劃管理部門同意可以改變土地用途等土地使用條件的,報經(jīng)市、縣人民政府批準(zhǔn),可以辦理協(xié)議出讓手續(xù),但《國有土地劃撥決定書》、《國有土地租賃合同》、法律、法規(guī)、行政規(guī)定等明確應(yīng)當(dāng)收回劃撥土地使用權(quán)公開出讓的除外。5.7.2 公示期間,有異議且經(jīng)市、縣國土資源管理部門審查發(fā)現(xiàn)確實(shí)存在違反法律法規(guī)行為的,協(xié)議出讓程序終止。協(xié)議出讓底價不得低于擬出讓地塊所在區(qū)域的協(xié)議出讓最低價。5.2.3 需要使用土地的單位和個人(以下簡稱意向用地者)應(yīng)當(dāng)根據(jù)公布的國有土地使用權(quán)出讓計劃,細(xì)化的地段、地塊信息以及自身用地需求,向市、縣國土資源管理部門提出用地申請。4.5 協(xié)議出讓價格爭議裁決 對于經(jīng)營性基礎(chǔ)設(shè)施、礦業(yè)開采等具有獨(dú)占性和排他性的用地,應(yīng)當(dāng)建立協(xié)議出讓價格爭議裁決機(jī)制。本規(guī)范頒布時,所示版本均為有效。本規(guī)范的附錄A、附錄B為協(xié)議出讓活動中所需文本示范格式。本規(guī)范由國土資源部負(fù)責(zé)解釋。4.4 協(xié)議出讓國有土地使用權(quán)組織管理國有土地使用權(quán)協(xié)議出讓由市、縣國土資源管理部門組織實(shí)施。有條件的地方可以根據(jù)供地進(jìn)度安排,分階段將國有土地使用權(quán)出讓計劃細(xì)化落實(shí)到地段、地塊,并將相關(guān)信息及時向社會公布。5.4 地價評估,確定底價5.4.1 地價評估市、縣國土資源管理部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)擬出讓地塊的條件和土地市場情況,按照《城鎮(zhèn)土地估價規(guī)程》,組織對擬出讓地塊的正常土地市場價格進(jìn)行評估。雙方協(xié)商、談判達(dá)成一致,并且議定的出讓價格不低于底價的,市、縣國土資源管理部門應(yīng)當(dāng)與意向用地者簽訂《國有土地使用權(quán)出讓意向書》。5.10 辦理土地登記受讓人按照《國有土地使用權(quán)出讓合同》約定付清全部國有土地使用權(quán)出讓金,依法申請辦理土地登記手續(xù),領(lǐng)取《國有土地使用證》,取得土地使用權(quán)。6.3.2 地價評估市、縣國土資源管理部門應(yīng)當(dāng)組織對申請地塊的出讓土地使用權(quán)市場價格和劃撥土地使用權(quán)權(quán)益價格或承租土地使用權(quán)市場價格進(jìn)行評估,估價基準(zhǔn)期日為擬出讓時點(diǎn)。6.7 資料歸檔 協(xié)議出讓手續(xù)全部辦結(jié)后,市、縣國土資源管理部門應(yīng)當(dāng)對宗地出讓過程中的用地申請、審批、簽訂合同等各環(huán)節(jié)相關(guān)資料、文件進(jìn)行整理,并按規(guī)定歸檔。7.3.3 核定出讓金額,擬訂出讓方案市、縣國土資源管理部門或國有土地使用權(quán)出讓協(xié)調(diào)決策機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)根據(jù)土地估價結(jié)果、產(chǎn)業(yè)政策和土地市場情況等,集體決策、綜合確定辦理出讓手續(xù)時應(yīng)繳納土地使用權(quán)出讓金額,并擬訂協(xié)議出讓方案。市、縣國土資源管理部門應(yīng)當(dāng)按照批準(zhǔn)的協(xié)議出讓方案、公開交易情況等,依法收回原土地使用權(quán)人的《國有土地劃撥決定書》,注銷土地登記,收回原土地證書,與受讓方簽訂《國有土地使用權(quán)出讓合同》。甲方與乙方本著平等、自愿、有償、誠實(shí)信用的原則,經(jīng)過雙方協(xié)商一致,達(dá)成以下用地意向:第一條 甲方將位于________的宗地使用權(quán)出讓給乙方,宗地編號為__,宗地面積(大寫)____平方米(小寫____平方米)。第六條 乙方同意在本用地意向書項下的宗地范圍內(nèi)一并修建下列工程,并在建成后,無償移交給政府:(1)____________________;(2)____________________;……第七條 乙方知悉本《國有土地使用權(quán)出讓意向書》的內(nèi)容需要在土地交易場所和中國土地市場網(wǎng)上公示____日,并根據(jù)公示期滿的反饋情況,按以下情況處理:(一)公示期間,有異議且經(jīng)甲方審查發(fā)現(xiàn)確實(shí)存在違反法律法規(guī)行為的,協(xié)議出讓程序終止。 本通知書有效期為____(最長不得超過6個月)。第八條 符合本意向書第七條第二項規(guī)定條件的,雙方同意于___年__月__日在________簽訂《國有土地使用權(quán)出讓合同》。第二條 本用地意向書項下擬出讓宗地的用途為________,土地使用權(quán)出讓年期為____年。7.7 辦理土地登記按5.10規(guī)定辦理。7.4 出讓方案報批市、縣國土資源管理部門應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定,將協(xié)議出讓方案報市、縣人民政府審批。7 劃撥土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓中的協(xié)議出讓7.1 劃撥土地使用權(quán)申請轉(zhuǎn)讓,經(jīng)市、縣人民政府批準(zhǔn),可以由受讓人辦理協(xié)議出讓,但《國有土地劃撥決定書》、法律、法規(guī)、行政規(guī)定等明確應(yīng)當(dāng)收回劃撥土地使用權(quán)重新公開出讓的除外。6.3.3 核定出讓金額,擬訂出讓方案市、縣國土資源管理部門或國有土地使用權(quán)出讓協(xié)調(diào)決策機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)根據(jù)土地估價結(jié)果、產(chǎn)業(yè)政策和土地市場情況等,集體決策、綜合確定協(xié)議出讓金額,并擬訂協(xié)議出讓方案。應(yīng)歸檔的宗地出讓資料包括:(1)用地申請材料;(2)宗地條件、宗地規(guī)劃指標(biāo)要求;(3)宗地評估報告;(4)宗地出讓底價及集體決策記錄;(5)協(xié)議出讓方案;(6)出讓方案批復(fù)文件;(7)談判記錄;
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