【正文】 要對(duì)大局負(fù)責(zé)。 四要敢負(fù)責(zé)、重實(shí)干。要有寬廣的胸懷，容人的氣度，善于聽(tīng)取班子成員和干部群眾的意見(jiàn)。真正使副職有職、有責(zé)、有權(quán)，對(duì)下屬說(shuō)了算，定了干。第二，要暢通民意反映渠道。 在多次督查中，我發(fā)現(xiàn)有一些部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)，特別是一些縣直部門，工作長(zhǎng)期無(wú)起色，無(wú)創(chuàng)新。 剛才，王縣長(zhǎng)傳達(dá)了市上研討班精神，全面總結(jié)了全縣前10個(gè)月工作，對(duì)下一階段工作進(jìn)行了安排部署。我認(rèn)為，在縣一級(jí)，貫徹會(huì)議精神，關(guān)鍵是要謀劃工作，抓好落實(shí)。 可以說(shuō)，市上的這次研討班，是一個(gè)理論與實(shí)踐結(jié)合緊密，指導(dǎo)性、針對(duì)性和操作性都很強(qiáng)的會(huì)議。在當(dāng)前形勢(shì)下，縣鄉(xiāng)兩級(jí)的工作環(huán)境發(fā)生很大變化，一方面是上級(jí)的要求更高，群眾對(duì)我們工作的期望值也越來(lái)越高，工作的壓力很大。尺有所短、寸有所長(zhǎng)，只要我們把自己的情況吃透，把外面的情況吃透，就都能找到自己的長(zhǎng)處，在平凡處創(chuàng)造不平凡的業(yè)績(jī)。第一，要不斷強(qiáng)化宗旨意識(shí)。第三，要實(shí)實(shí)在在地為干部群眾辦實(shí)事。處理好正職與副職的關(guān)系，關(guān)鍵在正職。第三，要放心。關(guān)鍵時(shí)刻要挺身而出，遇到困難不退縮，遇到問(wèn)題不躲閃，遇到矛盾不回避，只有這樣才能樹(shù)立領(lǐng)導(dǎo)威信，才能凝聚班子成員和干部群眾力量。對(duì)組織的決策部署，要做到言行高度一致，堅(jiān)定不移地貫徹執(zhí)行。市委馬書(shū)記評(píng)價(jià)說(shuō)，“華亭縣持續(xù)抓重大項(xiàng)目建設(shè)，煤電和煤化工開(kāi)發(fā)工作有了大的突破。河西鄉(xiāng)500畝秋季覆膜示范點(diǎn)，動(dòng)手早，規(guī)模大，小城鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃好、起點(diǎn)高，已經(jīng)初具規(guī)模。再比如，西華、河西、策底3個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院的建設(shè)，項(xiàng)目雖小，但對(duì)于解決孤寡老人生活困難，促進(jìn)農(nóng)村和諧具有重要意義。今年全縣在特色產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)上雖然取得了大的突破，特別是蔬菜產(chǎn)業(yè)，實(shí)現(xiàn)了從無(wú)到有。 關(guān)于2010年全縣工作的初步考慮。十大過(guò)億元項(xiàng)目是：60萬(wàn)噸煤制甲醇，“3052”合成氨尿素，華亭發(fā)電公司二期2100萬(wàn)千瓦機(jī)組前期，20萬(wàn)噸二甲醚，熱電聯(lián)營(yíng)煤制氣，天平鐵路、天平高速、寶平高速“兩高一鐵”重大交通項(xiàng)目，華亭330KV變電站，華亭客貨運(yùn)集散中心和環(huán)城路建設(shè)項(xiàng)目，華煤集團(tuán)安全生產(chǎn)調(diào)度中心，鴻昊盛府和菊苑小區(qū)住宅開(kāi)發(fā)項(xiàng)目。探索推行基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子成員由黨員、群眾公開(kāi)推薦與上級(jí)黨組織推薦相結(jié)合的辦法，選擇1—2個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)開(kāi)展黨委領(lǐng)導(dǎo)班子“公推直選”試點(diǎn)。一是進(jìn)一步完善和落實(shí)就業(yè)扶持政策，新增城鎮(zhèn)就業(yè)2200人；二是實(shí)施汭河河堤治理二期工程，保護(hù)耕地1萬(wàn)畝，新增土地800畝；三是全面推進(jìn)學(xué)校結(jié)構(gòu)布局調(diào)整，實(shí)施西華初中學(xué)生公寓樓等8個(gè)教育基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目；四是完成縣中醫(yī)院門診樓和20個(gè)標(biāo)準(zhǔn)化村衛(wèi)生所（室）建設(shè)；五是完善城鄉(xiāng)社會(huì)保障體系，確保城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)參保率達(dá)到90%以上，新農(nóng)合參合率達(dá)到95%以上，努力爭(zhēng)取實(shí)施全國(guó)新型農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)試點(diǎn)工作；六是實(shí)施環(huán)鄉(xiāng)通村道路工程，硬化通村（社），完成5個(gè)省列扶貧開(kāi)發(fā)整村推進(jìn)項(xiàng)目，脫貧3000人以上；七是抓好零散群眾飲水安全工程，解決28社4800名群眾的飲水困難；八是實(shí)施南新街、文昌路步行街改造工程，加大城鄉(xiāng)市場(chǎng)流通體系建設(shè)；九是建成廉租房和經(jīng)濟(jì)適用房600套，實(shí)施農(nóng)村危舊房改造2406戶；十是抓好山寨土地整理、硯峽礦區(qū)和工業(yè)園區(qū)環(huán)境恢復(fù)治理等工程?？偟囊笫牵繕?biāo)不變、力度不減、任務(wù)不欠。特別要及早謀劃“十二五”期間的重大項(xiàng)目，力爭(zhēng)全部進(jìn)入國(guó)家和省、市盤子。三要全面完成各項(xiàng)考核責(zé)任目標(biāo)。四要持之以恒抓好機(jī)關(guān)作風(fēng)整頓。今年，全縣安全生產(chǎn)和社會(huì)治安形勢(shì)總體比較平穩(wěn)。當(dāng)前，第三批學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)正在健康有序開(kāi)展。要積極鼓勵(lì)和引導(dǎo)參學(xué)單位在建立健全制度機(jī)制方面大膽探索、積極實(shí)踐，著力構(gòu)建經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展綜合評(píng)價(jià)、項(xiàng)目投資促進(jìn)、創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新保障、環(huán)境保護(hù)約束、干部實(shí)績(jī)考核等方面的機(jī)制，為推動(dòng)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展提供科學(xué)的制度保障。破除單純依賴黨委抓黨建的狹隘觀念，把加強(qiáng)和改進(jìn)黨的建設(shè)作為各級(jí)各部門的共同職責(zé)，在組織領(lǐng)導(dǎo)上，進(jìn)一步強(qiáng)化黨委（黨組）的領(lǐng)導(dǎo)核心作用，建立縱向到底，橫向貫穿黨委所有部門，涵蓋人大、政府、政協(xié)機(jī)關(guān)，包括群團(tuán)組織在內(nèi)的黨建工作領(lǐng)導(dǎo)體系；在運(yùn)行機(jī)制上，建立黨建工作決策機(jī)制、責(zé)任機(jī)制、協(xié)調(diào)機(jī)制、督查機(jī)制、考評(píng)機(jī)制和獎(jiǎng)懲機(jī)制，形成一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)的黨建工作格局。當(dāng)前，我縣干部隊(duì)伍的主流是好的，但從群眾反映的情況看，在干部隊(duì)伍中還存在著一些不容忽視的問(wèn)題：有的在干部管理上失之于寬、失之于軟，對(duì)一些干部身上存在的問(wèn)題不能及時(shí)發(fā)現(xiàn)，即使發(fā)現(xiàn)后也不能及時(shí)批評(píng)糾正；有的把握不準(zhǔn)角色，擺不正位置，不按規(guī)矩辦事；有的責(zé)任心和事業(yè)心不強(qiáng)，對(duì)工作不負(fù)責(zé)任，作風(fēng)漂浮，得過(guò)且過(guò)，敷衍了事；有的搞“一言堂”，聽(tīng)不進(jìn)不同意見(jiàn)，獨(dú)斷專行，作風(fēng)霸道，班子成員、干部職工意見(jiàn)很大；有的吃拿卡要，不給好處不辦事，給了好處亂辦事，社會(huì)反應(yīng)十分強(qiáng)烈；有的生活作風(fēng)不檢點(diǎn)，經(jīng)常有群眾來(lái)信反映。要建立從嚴(yán)管理干部的責(zé)任制，對(duì)疏于管理監(jiān)督，干部隊(duì)伍中連續(xù)或多次出現(xiàn)違紀(jì)違法行為的，不僅要追究當(dāng)事人的責(zé)任，還要追究相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和干部管理部門的責(zé)任。打破以行政單位為主體的單一的黨建模式，堅(jiān)持有利于實(shí)施管理、有利于開(kāi)展活動(dòng)、有利于推動(dòng)工作的原則，在條件具備的村、社區(qū)，探索建立“村村聯(lián)建”、“村企聯(lián)建”、“村居聯(lián)建”等“聯(lián)建型”黨組織。積極探索城鄉(xiāng)結(jié)對(duì)培養(yǎng)、委托培養(yǎng)、跟蹤培養(yǎng)等多種方式，加大黨員發(fā)展力度。堅(jiān)持德才兼?zhèn)?、以德為先用人?biāo)準(zhǔn)，是新時(shí)期黨的干部工作的重要指導(dǎo)方針。要進(jìn)一步擴(kuò)大干部工作民主，認(rèn)真開(kāi)展民主測(cè)評(píng)、民主評(píng)議、民意調(diào)查，讓干部評(píng)價(jià)干部，從群眾中了解干部。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部一定要嚴(yán)格遵守黨的政治紀(jì)律，堅(jiān)決維護(hù)黨的章程和黨內(nèi)政治生活準(zhǔn)則，堅(jiān)決貫徹黨的各項(xiàng)路線方針政策。做一個(gè)組織和群眾信賴的人，做一個(gè)同事和朋友敬重的人，做一個(gè)親屬子女可以引以為榮的人，做一個(gè)回顧人生能夠問(wèn)心無(wú)愧的人。希望在座的各位認(rèn)真討論，深入思考，積極建言獻(xiàn)策，確保使縣委、縣政府的決策更科學(xué)，更符合實(shí)際，確保把明年的各項(xiàng)工作做得更好。 謝謝大家。要按照“講黨性、重品行、作表率”的要求，加強(qiáng)品行修養(yǎng)，節(jié)制不良欲望，保持艱苦奮斗作風(fēng)，自覺(jué)培養(yǎng)健康生活情趣，不為私心所擾，不為名利所累，不為物欲所惑。要嚴(yán)格遵守黨的經(jīng)濟(jì)工作紀(jì)律，不能越職越權(quán)插手具體建設(shè)項(xiàng)目，更不能利用職權(quán)貪污受賄、以權(quán)謀私、搞權(quán)錢交易。 要切實(shí)加強(qiáng)反腐倡廉建設(shè)。要加強(qiáng)延伸考察，既要了解和掌握干部的現(xiàn)實(shí)表現(xiàn)，更要從一貫表現(xiàn)中深入了解干部，正確評(píng)價(jià)干部的德，特別要注意在搶險(xiǎn)救災(zāi)、處理突發(fā)事件等關(guān)鍵時(shí)刻考察干部的德。首先，要準(zhǔn)確把握德的衡量標(biāo)準(zhǔn)。對(duì)農(nóng)村企業(yè)黨員、機(jī)關(guān)社區(qū)黨員等實(shí)行居住地和工作單位雙向登記、雙向聯(lián)系，使黨員在工作單位和居住地參加雙重學(xué)習(xí)教育，接受雙重管理服務(wù)。二是統(tǒng)籌人力資源，構(gòu)建城鄉(xiāng)一體化的干部選任體系。從嚴(yán)管理干部，是對(duì)干部最大的關(guān)心和愛(ài)護(hù)。各級(jí)黨委（黨組）書(shū)記作為黨建工作“第一責(zé)任人”，要牢固樹(shù)立“抓好黨建是本職，不抓黨建是失職，抓不好黨建是不稱職”的理念，嚴(yán)格落實(shí)黨建工作責(zé)任制，親自抓、負(fù)總責(zé)，把黨建工作牢牢抓在手上，善于通過(guò)抓黨的建設(shè)來(lái)推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展。一要加強(qiáng)三批聯(lián)動(dòng)。 發(fā)展是第一要?jiǎng)?wù)，黨建是根本保證。要繼續(xù)深入開(kāi)展矛盾糾紛排查調(diào)處工作，及時(shí)解決群眾信訪反映的問(wèn)題和困難群眾的生活問(wèn)題，妥善