【正文】 果，其中最重要的是嚴(yán)重的經(jīng)濟(jì)蕭條增加了暴亂的威脅，以及1864年“全國改革聯(lián)盟”(the National Reform Union)的成立和1865年“改革聯(lián)合會(huì)”(the Reform League)的成立，這些都使得政府認(rèn)識(shí)到如果不改革就是死路一條。在1832年前英國爆發(fā)了持續(xù)的暴亂和群體性事件，包括我們都知道的盧德運(yùn)動(dòng)。時(shí)間長了他們認(rèn)識(shí)到這樣的制度對(duì)誰都不好，還是應(yīng)該用權(quán)利保證每一個(gè)人的利益、每一個(gè)人的安全。19世紀(jì)中期之前，在西方各國創(chuàng)辦公司都是一種特權(quán)，也就是說，只有得到國王或者議會(huì)的特許，才能組建公司，只有少數(shù)有權(quán)有勢者才能得到這樣的特權(quán)，一般人是沒有辦法成立公司的。最終雙方于1122年達(dá)成“沃爾姆斯宗教協(xié)定”：皇帝基本放棄敘任權(quán)，教會(huì)承認(rèn)皇帝的世俗統(tǒng)治權(quán)。首先看一下西方政教分離的歷史。類似的，20世紀(jì)早期中國婦女的放腳運(yùn)動(dòng)，并不是婦女努力的結(jié)果，而是男人努力的結(jié)果。1781年起，本杰明中國共產(chǎn)黨我們叫“工人階級(jí)政黨”，其實(shí)中國共產(chǎn)黨的締造者和早期領(lǐng)導(dǎo)人基本都是舊體制下的“既得利益者”或他們的后代，這些既得利益者包括地主、富農(nóng)、資本家、軍閥、政府官員、知識(shí)分子等，因?yàn)楣と思彝ゲ豢赡苡绣X送孩子上學(xué)、出國。鄧小平“文革”之后發(fā)起一系列改革，包括廢除領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)終身制，也是基于他的理念，而不是利益。所以，啟蒙思想家大衛(wèi)人們普遍認(rèn)為既得利益者是改革的最大阻力，這一點(diǎn)當(dāng)然沒有錯(cuò)。當(dāng)然，創(chuàng)新之舉總是需要評(píng)估才能確立其價(jià)值大小。“企業(yè)包縣，整體脫貧”，讓企業(yè)履行社會(huì)責(zé)任有了更大的發(fā)揮空間。奉法者強(qiáng)則國強(qiáng)。因此說，要遏制吏治腐敗，就必須對(duì)權(quán)力進(jìn)行制約監(jiān)督，大幅降低官員的含金量，加大腐敗的成本，提高腐敗被查處的概率。但從蔣尊玉所涉嫌的事來看，極具典型性：既通過權(quán)力腐敗以獲取資本，拿出部分贓款投入吏治腐敗以獲得升遷，再用更高的權(quán)力獲取利益。蔣尊玉曾經(jīng)的一位下屬向《中國經(jīng)濟(jì)周刊》表示，“他后來當(dāng)了政法委書記，是一個(gè)極大的諷刺。投資官位，實(shí)則是在投資一定期限的腐敗機(jī)會(huì)，而腐敗的機(jī)會(huì)又來自于基本不受制約的絕對(duì)權(quán)力。顯然，這需要在官員的選拔過程中，將法治素養(yǎng)提高到非常重要的位置?！?2月1日，萬達(dá)集團(tuán)和國務(wù)院扶貧辦、貴州省扶貧辦與貴州省丹寨縣簽訂扶貧協(xié)議。此次萬達(dá)集團(tuán)確定丹寨的扶貧模式是選擇當(dāng)?shù)囟鄶?shù)農(nóng)民從事的土豬養(yǎng)殖和硒鋅茶葉種植兩個(gè)行業(yè)，通過投資擴(kuò)大經(jīng)營規(guī)模，并借助萬達(dá)強(qiáng)大的零售渠道進(jìn)行銷售，從而形成農(nóng)民種養(yǎng)、企業(yè)加工、全國銷售的良性循環(huán)。如果丹寨經(jīng)驗(yàn)最終能夠成為可推廣的示范案例，將推動(dòng)全國更多大型企業(yè)開展扶貧，使企業(yè)履行社會(huì)責(zé)任發(fā)揮出最大效應(yīng)。第一，理念的力量。為什么?因?yàn)槔砟?。受到威脅的精英們，在困境中產(chǎn)生了一些新的思想，它就為大革命提供了靈感。我們?cè)倏匆幌聫U除黑奴運(yùn)動(dòng)的歷史。1833年，英國政府終止了殖民地的販奴貿(mào)易，并派遣軍艦在海上攔截販奴船只。既得利益者內(nèi)部是分成好多派的，有時(shí)候不同派別之間的利益沖突可能遠(yuǎn)大于他們與被統(tǒng)治階級(jí)之間的利益沖突，他們之間的斗爭可能是生與死的問題（爭奪最高權(quán)利和最大利益）。為消除改革阻力，格里高利七世宣布收回國王罷免主教的權(quán)力。英國在19世紀(jì)之前的憲政改革、法治建設(shè)，主要是貴族和國王、國王和教會(huì)，以及貴族之間斗爭的結(jié)果。為什么貴族要實(shí)行法治和民主?因?yàn)樵趯Ｖ频捏w制下，既得利益者雖然有特權(quán)，但是他們沒有人權(quán)，他們相互斗爭，其實(shí)都是在相互摧殘。經(jīng)濟(jì)學(xué)家埃斯莫格魯和羅賓遜對(duì)此做了系統(tǒng)的研究。1838年之后，英國工人階級(jí)發(fā)起了改革議會(huì)的憲章運(yùn)動(dòng)，提出了男性普選權(quán)、廢除選舉權(quán)的財(cái)產(chǎn)限制、實(shí)行議員薪酬制(議員不拿薪酬的情況下低收入者就當(dāng)不起議員)等要求。1928年，英國婦女獲得了與男性同等的選舉權(quán)。書的主旨在于描述美國憲法的歷史，但作者把筆觸放在了當(dāng)年的兩個(gè)年輕人身上：32歲的亞歷山大路德中國自改革開放以來，人民的平等意識(shí)、自由意識(shí)和權(quán)利意識(shí)日漸強(qiáng)化。走出這種文化上的心理依賴，需要在代際更替中去塑造今天的青年，給予他們以靈魂。但更加重要的，是對(duì)整個(gè)政治脈絡(luò)的觀察。最大的危害，是損害黨內(nèi)統(tǒng)一，這對(duì)于要求統(tǒng)一的政黨來說，等于是個(gè)“定時(shí)炸彈”，必須拆除。而徐才厚身居軍委副主席，更是缺少相應(yīng)的監(jiān)管。這兩者的耦合，就引出了買官賣官這個(gè)歷史性難題。而更大的信號(hào)，則是指向家族腐敗。私人倫理，這是整個(gè)官場最大的問題。一個(gè)名叫計(jì)劃的有變，但中央的計(jì)劃并沒有改變，這是這一屆執(zhí)政集體的歷史使命?！　〉惨逍芽吹?，在當(dāng)前經(jīng)濟(jì)進(jìn)入新常態(tài)背景下，農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展正面臨前所未有的新挑戰(zhàn)。值得注意的是，農(nóng)村情況千差萬別，生產(chǎn)力水平各不相同，農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化不能一個(gè)模式“齊步走”，既要因地制宜，鼓勵(lì)創(chuàng)新，也要堅(jiān)守底線，試點(diǎn)先行，充分尊重農(nóng)民意愿，切實(shí)保障農(nóng)民利益，形成多路徑、多形式、多層次推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的格局?！　⌒滦统擎?zhèn)化與農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化相輔相成，要全面增強(qiáng)城市對(duì)農(nóng)村發(fā)展輻射帶動(dòng)作用，推進(jìn)城鄉(xiāng)要素平等交換和公共資源均衡配置，讓廣大農(nóng)民平等參與現(xiàn)代化進(jìn)程，共享現(xiàn)代化建設(shè)成果。今天，已是新年的第三天。2007年開始施行的《大型群眾性活動(dòng)安全管理?xiàng)l例》明確了公共管理者的具體責(zé)任。外灘踩踏事件后，專家以“羊群效應(yīng)”回答著人們?yōu)楹味家芗谝粋€(gè)場合去做一件只是點(diǎn)綴的事情。你和我的距離，可以稍微遠(yuǎn)一點(diǎn)。這既源于官方與民間話語體系不同，也有官方在現(xiàn)代治理中觀念更新不夠、回應(yīng)民眾關(guān)切把握不準(zhǔn)的問題。官員特別是一定級(jí)別的官員在大事件中無論對(duì)上還是對(duì)下的在場感，向來是非常重要的?？丝邸暗捅！?，村干部竟理直氣壯克扣村民“低?！鄙嫦迂澪?、受賄罪，不過，媒體曝光那么多個(gè)案，真正受到刑事追究的個(gè)案并不多。此外，對(duì)于民眾質(zhì)疑村主任陳某也享受低保，陳某說，“自己名下并沒有領(lǐng)取低保，低保都在家人的名下。由于不同群體的出發(fā)點(diǎn)、立場千差萬別，導(dǎo)致討論不時(shí)充滿火藥味。隨著反“四風(fēng)”、“八項(xiàng)規(guī)定”、反腐倡廉的持續(xù)推進(jìn)，將曾經(jīng)的灰色地帶滌蕩一清、讓小金庫無藏身之處、讓潛規(guī)則無路可走，當(dāng)曾經(jīng)備受非議的那些養(yǎng)老、住房、醫(yī)療雙軌制逐漸成為歷史，當(dāng)三公消費(fèi)逐漸被強(qiáng)力的財(cái)政制度、預(yù)算民主、審計(jì)監(jiān)督所看緊看死，當(dāng)一切收入公開透明，“收入基本靠工資”并不難實(shí)現(xiàn)。中國歷來的財(cái)富觀是“不患寡而患不均”，那些靠工資養(yǎng)家糊口的公務(wù)員漲點(diǎn)工資，老百姓也能理解，如果公務(wù)員內(nèi)部能做到透明公平，公務(wù)員和普通公民一樣也是按勞取酬、多勞多得，沒有了猜疑、想象空間的工資收入，又怎么會(huì)讓大家浮想聯(lián)翩、說三道四呢？看來，“公務(wù)員漲工資”這點(diǎn)事，真不是個(gè)簡單的經(jīng)濟(jì)問題，本質(zhì)上是一個(gè)涉及公平公正的改革問題。必須始終堅(jiān)持把解決好“三農(nóng)”問題作為全黨工作的重中之重，靠改革添動(dòng)力，以法治作保障，加快推進(jìn)中國特色農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化。糧食主銷區(qū)要切實(shí)承擔(dān)起自身的糧食生產(chǎn)責(zé)任。實(shí)施糧食豐產(chǎn)科技工程和鹽堿地改造科技示范。推進(jìn)農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)布局調(diào)整。嚴(yán)格農(nóng)業(yè)投入品管理，大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)?！　?。積極推進(jìn)種業(yè)科研成果權(quán)益分配改革試點(diǎn)，完善成果完成人分享制度。繼續(xù)實(shí)施農(nóng)戶科學(xué)儲(chǔ)糧工程。實(shí)施農(nóng)業(yè)環(huán)境突出問題治理總體規(guī)劃和農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展規(guī)劃。實(shí)施新一輪退耕還林還草工程，擴(kuò)大重金屬污染耕地修復(fù)、地下水超采區(qū)綜合治理、退耕還濕試點(diǎn)范圍，推進(jìn)重要水源地生態(tài)清潔小流域等水土保持重點(diǎn)工程建設(shè)。建立健全農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境保護(hù)責(zé)任制，加強(qiáng)問責(zé)監(jiān)管，依法依規(guī)嚴(yán)肅查處各種破壞生態(tài)環(huán)境的行為。創(chuàng)新農(nóng)業(yè)對(duì)外合作模式，重點(diǎn)加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品加工、儲(chǔ)運(yùn)、貿(mào)易等環(huán)節(jié)合作，支持開展境外農(nóng)業(yè)合作開發(fā)，推進(jìn)科技示范園區(qū)建設(shè)，開展技術(shù)培訓(xùn)、科研成果示范、品牌推廣等服務(wù)。堅(jiān)持把農(nóng)業(yè)農(nóng)村作為各級(jí)財(cái)政支出的優(yōu)先保障領(lǐng)域，加快建立投入穩(wěn)定增長機(jī)制，持續(xù)增加財(cái)政農(nóng)業(yè)農(nóng)村支出，中央基建投資繼續(xù)向農(nóng)業(yè)農(nóng)村傾斜。繼續(xù)實(shí)施種糧農(nóng)民直接補(bǔ)貼、良種補(bǔ)貼、農(nóng)機(jī)具購置補(bǔ)貼、農(nóng)資綜合補(bǔ)貼等政策。增加農(nóng)民收入，必須保持農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格合理水平?！　?11．強(qiáng)化農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)。中央對(duì)政補(bǔ)貼險(xiǎn)種的保險(xiǎn)金領(lǐng)應(yīng)覆蓋直接物化成本。積極開發(fā)農(nóng)業(yè)多種功能，挖掘鄉(xiāng)村生態(tài)休閑、旅游觀光、文化教育價(jià)值。落實(shí)同工同酬政策，依法保障農(nóng)民工勞動(dòng)報(bào)酬權(quán)益，建立農(nóng)民工工資正常支付的長效機(jī)制。以集中連片特困地區(qū)為重點(diǎn)，加大投入和工作力度，加快片區(qū)規(guī)劃實(shí)施，打好扶貧開發(fā)攻堅(jiān)戰(zhàn)。經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)要不斷提高扶貧開發(fā)水平。繼續(xù)實(shí)施農(nóng)村電網(wǎng)改造升級(jí)工程。全面改善農(nóng)村義務(wù)教育薄弱學(xué)?；巨k學(xué)條件，提高農(nóng)村學(xué)校教學(xué)質(zhì)量。國家教育經(jīng)費(fèi)要向邊疆地區(qū)、民族地區(qū)、革命老區(qū)傾斜。整合利用現(xiàn)有設(shè)施場地和資源，構(gòu)建農(nóng)村基層綜合公共服務(wù)平臺(tái)。鼓勵(lì)各地從實(shí)際出發(fā)開展美麗鄉(xiāng)村創(chuàng)建示范?！　?19．加強(qiáng)農(nóng)村思想道德建設(shè)。加強(qiáng)鄉(xiāng)村兩級(jí)黨組織班子建設(shè)，進(jìn)一步選好管好用好帶頭人。　　 21．加快構(gòu)建新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系。盡快制定工商資本租賃農(nóng)地的準(zhǔn)入和監(jiān)管辦法，嚴(yán)禁擅自改變農(nóng)業(yè)用途。健全農(nóng)村集體“三資”管理監(jiān)督和收益分配制度。完善對(duì)被征地農(nóng)民合理、規(guī)范、多元保障機(jī)制。延續(xù)并完善支持農(nóng)村金融發(fā)展的有關(guān)稅收政策。提高村鎮(zhèn)銀行在農(nóng)村的覆蓋面。繼續(xù)加大小額擔(dān)保財(cái)政貼息貸款等對(duì)農(nóng)村婦女的支持力度。深化集體林權(quán)制度改革。明晰農(nóng)墾國有資產(chǎn)權(quán)屬關(guān)系，建立符合農(nóng)墾特點(diǎn)的國有資產(chǎn)監(jiān)管體制?！　〖訌?qiáng)農(nóng)業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)法律保護(hù)。健全農(nóng)業(yè)資源環(huán)境法律法規(guī)，依法推進(jìn)耕地、水資源、森林草原、濕地灘涂等自然資源的開發(fā)保護(hù)，制定完善生態(tài)補(bǔ)償和土壤、水、大氣等污染防治法律法規(guī)。需要明確法律規(guī)定具體含義和適用法律依據(jù)的，要及時(shí)作出法律解釋。健全依法維權(quán)和化解糾紛機(jī)制，引導(dǎo)和支持農(nóng)民群眾通過合法途徑維權(quán)，理性表達(dá)合理訴求。在組織工作的選人用人方面，從2013年6月全國組織工作會(huì)議上習(xí)近平總書記的講話，到2014年1月公布《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》（以下簡稱《干部任用條例》），選人用人思路已經(jīng)成形。　　5條標(biāo)準(zhǔn)前兩條是核心，講的是品德，“信念堅(jiān)定”講理想，“為民服務(wù)”講宗旨，反映了“以德為先”的用人理念。中國共產(chǎn)黨的一切工作都要圍繞宗旨和主義展開?！　　赌巷L(fēng)窗》：理想?？墒沁@些年來的經(jīng)驗(yàn)與教訓(xùn)表明，不提這根弦，時(shí)間久了相當(dāng)一些干部心里就會(huì)松弛，甚至沒有了這根弦。要有能看得見摸得著的政績，所以“勤政務(wù)實(shí)”和“敢于擔(dān)當(dāng)”成為了前兩條品德標(biāo)準(zhǔn)的關(guān)鍵性品質(zhì)?！　?zhí)政黨在選拔新的干部時(shí)具體會(huì)出于哪些主要考慮，又通過哪些方法保證中央的用人導(dǎo)向得以在實(shí)際中能夠?qū)崿F(xiàn)？中央的用人標(biāo)準(zhǔn)在具體實(shí)踐中到底執(zhí)行如何？《南風(fēng)窗》記者就此采訪了中央黨校辛鳴教授。依靠農(nóng)民和基層的智慧，通過村民議事會(huì)、監(jiān)事會(huì)等，引導(dǎo)發(fā)揮村民民主協(xié)商在鄉(xiāng)村治理中的積極作用。繼續(xù)推進(jìn)農(nóng)村改革試驗(yàn)區(qū)工作。加快扶貧開發(fā)立法。健全農(nóng)產(chǎn)品市場流通法律制度，規(guī)范市場秩序，促進(jìn)公平交易，營造農(nóng)產(chǎn)品流通法治化環(huán)境。同時(shí)要從農(nóng)村實(shí)際出發(fā)，善于發(fā)揮鄉(xiāng)規(guī)民約的積極作用，把法治建設(shè)和道德建設(shè)緊密結(jié)合起來。發(fā)揮農(nóng)墾獨(dú)特優(yōu)勢，積極培育規(guī)?；r(nóng)業(yè)經(jīng)營主體，把農(nóng)墾建成重要農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的示范帶動(dòng)力量。建立國家用材林儲(chǔ)備制度。建立健全水權(quán)制度，開展水權(quán)確權(quán)登記試點(diǎn)，探索多種形式的水權(quán)流轉(zhuǎn)方式。做好承包土地的經(jīng)營權(quán)和農(nóng)民住房財(cái)產(chǎn)權(quán)抵押擔(dān)保貸款試點(diǎn)工作。鼓勵(lì)各類商業(yè)銀行創(chuàng)新“三農(nóng)”金融服務(wù)。依法保障農(nóng)民宅基地權(quán)益，改革農(nóng)民住宅用地取得方式，探索農(nóng)民住房保障的新機(jī)制。完善有利于推進(jìn)農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革的稅費(fèi)政策。探索農(nóng)村集體所有制有效實(shí)現(xiàn)形式，創(chuàng)新農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)運(yùn)行機(jī)制。鼓勵(lì)發(fā)展規(guī)模適度的農(nóng)戶家庭農(nóng)場，完善對(duì)糧食生產(chǎn)規(guī)模經(jīng)營主體的支持服務(wù)體系。嚴(yán)肅處理違反黨規(guī)黨紀(jì)的行為，堅(jiān)決查處發(fā)生在農(nóng)民身邊的不正之風(fēng)和腐敗問題。深入推進(jìn)農(nóng)村精神文明創(chuàng)建活動(dòng)，扎實(shí)開展好家風(fēng)好家訓(xùn)活動(dòng)，繼續(xù)開展好媳婦、好兒女、好公婆等評(píng)選表彰活動(dòng)，開展尋找最美鄉(xiāng)村教師、醫(yī)生、村官等活動(dòng)，凝聚起向上、崇善、愛美的強(qiáng)大正能量?！　?18．引導(dǎo)和鼓勵(lì)社會(huì)資本投向農(nóng)村建設(shè)。完善縣域村鎮(zhèn)體系規(guī)劃和村莊規(guī)劃，強(qiáng)化規(guī)劃的科學(xué)性和約束力。全面開展城鄉(xiāng)居民大病保險(xiǎn)，加強(qiáng)農(nóng)村基層基本醫(yī)療、公共衛(wèi)生能力和鄉(xiāng)村醫(yī)生隊(duì)伍建設(shè)。支持鄉(xiāng)村兩級(jí)公辦和普惠性民辦幼兒園建設(shè)。加快推進(jìn)西部地區(qū)和集中連片特困地區(qū)農(nóng)村公路建設(shè)。三、圍繞城鄉(xiāng)發(fā)展一體化，深入推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)　　 中國要美，農(nóng)村必須美。加強(qiáng)集中連片特困地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、生態(tài)保護(hù)和基本公共服務(wù)，加大用地政策支持力度，實(shí)施整村推進(jìn)、移民搬遷、鄉(xiāng)村旅游扶貧等工程。加快戶籍制度改革，建立居住證制度，分類推進(jìn)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口在城鎮(zhèn)落戶并享有與當(dāng)?shù)鼐用裢却?。加大?duì)鄉(xiāng)村旅游休閑基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的投入，增強(qiáng)線上線下營銷能力，提高管理水平和服務(wù)質(zhì)量。擴(kuò)大森林保險(xiǎn)范圍。抓好農(nóng)業(yè)生產(chǎn)全程社會(huì)化服務(wù)機(jī)制創(chuàng)新試點(diǎn)，重點(diǎn)支持為農(nóng)戶提供代耕代收、統(tǒng)防統(tǒng)治、烘干儲(chǔ)藏等服務(wù)?？偨Y(jié)新疆棉花、東北和內(nèi)蒙古大豆目標(biāo)價(jià)格改革試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)，完善補(bǔ)貼方式，降低操作成本，確保補(bǔ)貼資金及時(shí)足額兌現(xiàn)到農(nóng)戶。完善農(nóng)機(jī)具購置補(bǔ)貼政策，向主產(chǎn)區(qū)和新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體傾斜，擴(kuò)大節(jié)水灌溉設(shè)備購置補(bǔ)貼范圍。轉(zhuǎn)換投入方式，創(chuàng)新涉農(nóng)資金運(yùn)行機(jī)制，充分發(fā)揮財(cái)政資金的引導(dǎo)和杠桿作用。充分發(fā)揮各類商會(huì)組織的信息服務(wù)、法律咨詢、糾紛仲裁等作用。加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)出口調(diào)控，積極支持優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品出口，把握好農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)口規(guī)模、節(jié)奏。推進(jìn)京津冀、絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶、長江經(jīng)濟(jì)帶生態(tài)保護(hù)與修復(fù)。落實(shí)畜禽規(guī)模養(yǎng)殖環(huán)境影響評(píng)價(jià)制度，大力推動(dòng)農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。推進(jìn)合作社與超市、學(xué)校、企業(yè)、社區(qū)對(duì)接。加強(qiáng)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物技術(shù)研究、安全管理、科學(xué)普及。建立優(yōu)化整合農(nóng)業(yè)科技規(guī)劃、計(jì)劃和科技資源協(xié)調(diào)機(jī)制，完善國家重大科研基礎(chǔ)設(shè)施和大型科研儀器向社會(huì)開放機(jī)制。建立全程可追溯、互聯(lián)共享的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全信息平臺(tái)。繼續(xù)開展園藝作物標(biāo)準(zhǔn)園創(chuàng)建，實(shí)施園藝產(chǎn)品提質(zhì)增效工程。實(shí)施植物保護(hù)建設(shè)工程，開展農(nóng)作物病蟲害專業(yè)化統(tǒng)防統(tǒng)治。統(tǒng)籌實(shí)施全國高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)總體規(guī)劃?！　?015年中央一號(hào)文件發(fā)布2014年，各地區(qū)各部門認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院決策部署，加大深化農(nóng)村改革力度，糧食產(chǎn)量實(shí)現(xiàn)“十一連增”，農(nóng)民收入繼續(xù)較快增長，農(nóng)村公共事業(yè)持續(xù)發(fā)展，農(nóng)村社會(huì)和諧穩(wěn)定，為穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、促改革、惠民生作出了突出貢獻(xiàn)。很長一段時(shí)間，“門難進(jìn)、話難聽、臉難看”是輿論指摘某些公共部門的流行語，作為公仆的公務(wù)員，本來就是廣大納稅人供養(yǎng)的，而且法律和政治也確立了“一切權(quán)力屬于人民”的原則，所以，“門檻低一些、說話柔一些、笑容多一些”也是天經(jīng)地義。畢竟，拋開別的因素，單從一個(gè)職業(yè)來看，公務(wù)員工資停滯十年后啟動(dòng)漲薪，是情理之事。按照法律，克扣村民