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20xx年注冊會計師考試經(jīng)濟法復(fù)習(xí)筆記(完整版)

2024-09-06 08:24上一頁面

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【正文】 爭行為。(二)具體表現(xiàn)形式假冒他人注冊商標(biāo)的行為包括:(1)未經(jīng)注冊商標(biāo)權(quán)利人許可,在同一種商品或者類似商品上使用與其注冊商標(biāo)相同或相近似的商標(biāo)的。(4)吊銷營業(yè)執(zhí)照。反不正當(dāng)競爭法則通過對競爭行為的公平性、正當(dāng)性及其對市場競爭秩序影響的判斷,制止不正當(dāng)競爭行為,維護經(jīng)營者與消費者的合法權(quán)益。其次,從調(diào)整范圍來看,反不正當(dāng)競爭法與知識產(chǎn)權(quán)法對某些行為共同予以規(guī)范,這就是所謂的法條競合。(二)反不正當(dāng)競爭法的概念反不正當(dāng)競爭法是指調(diào)整在國家規(guī)制不正當(dāng)競爭行為過程中發(fā)生的社會關(guān)系的法律規(guī)范的總稱。這里所稱經(jīng)營者是指從事商品經(jīng)營或者營利性服務(wù)的法人、其他經(jīng)濟組織和個人。根據(jù)這一實際情況,《反不正當(dāng)競爭法》除禁止各類不正當(dāng)競爭行為外,還規(guī)定了幾類當(dāng)時我國市場經(jīng)濟中常見的限制競爭行為,具體包括公用企業(yè)或其他具有獨占地位的經(jīng)營者強制交易的行為(第六條)、政府及其所屬部門濫用行政權(quán)力限制競爭行為(第七條)、以排擠競爭對手為目的的低于成本銷售行為(第十一條)、利用經(jīng)濟優(yōu)勢搭售和附加不合理交易條件行為(第十二條)和串通招投標(biāo)行為(第十五條)。我國于1993年頒布《反不正當(dāng)競爭法》,2007年頒布《反壟斷法》,因此是采用分立模式。合立式照顧到壟斷與不正當(dāng)競爭行為的共性,便于執(zhí)法機關(guān)統(tǒng)一理解、綜合適用。德國于1896年頒布的《反不正當(dāng)競爭法》是世界上第一部反不正當(dāng)競爭法。然而,由于市場中經(jīng)營者的理性和趨利,市場競爭的自由發(fā)展必然導(dǎo)致不正當(dāng)競爭和壟斷或限制競爭現(xiàn)象的出現(xiàn)。2012年注冊會計師考試經(jīng)濟法輔導(dǎo)講義第十五章第一節(jié) 競爭法的一般理論一、競爭與競爭法的概念從一般意義上講,競爭是目的追求相同或相近的主體互相爭勝的現(xiàn)象。自由市場經(jīng)濟在西方發(fā)展一個多世紀之后,盜用他人商標(biāo)、通過虛假廣告欺騙消費者等不正當(dāng)競爭行為日益增多。二、競爭法立法模式所謂競爭法的立法模式,是指在立法技術(shù)上如何處理反壟斷法與反不正當(dāng)競爭法之間的關(guān)系。不足之處在于立法難度較大,技術(shù)不善可能導(dǎo)致規(guī)制乏力。三、反不正當(dāng)競爭法與反壟斷法的關(guān)系反不正當(dāng)競爭法與反壟斷法同屬競爭法的范疇,兩者相互配合、相互補充,共同規(guī)范經(jīng)營者的競爭行為,維護市場秩序。2007年,我國頒布了《反壟斷法》、《反不正當(dāng)競爭法》規(guī)定的上述五類限制競爭行為均可被《反壟斷法》的規(guī)定所覆蓋。這是實質(zhì)意義上反不正當(dāng)競爭法的定義。如知名商品的包裝、裝潢可同時成為專利法、著作權(quán)法和反不正當(dāng)競爭法的保護對象。(四)《反不正當(dāng)競爭法》中的法律責(zé)任與救濟制度縣級以上工商行政管理部門對不正當(dāng)競爭行為可進行監(jiān)督檢查。當(dāng)事人對監(jiān)督檢查部門作出的處罰決定不服的,可以自收到處罰決定之日起15日內(nèi)向上一級主管機關(guān)申請復(fù)議。(2)銷售明知是假冒注冊商標(biāo)的商品的。因后來的經(jīng)營活動進入相同地域范圍而使其商品來源足以產(chǎn)生混淆,在先使用者請求責(zé)令在后使用者附加足以區(qū)別商品來源的其他標(biāo)識的,人民法院應(yīng)當(dāng)予以支持。根據(jù)《最高人民法院關(guān)于審理不正當(dāng)競爭民事案件應(yīng)用法律若干問題的解釋》的規(guī)定,具有一定的市場知名度、為相關(guān)公眾所知悉的自然人的筆名、藝名等,可以認定為上述所稱的“姓名”。銷售偽劣商品,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任經(jīng)營者因上述不正當(dāng)競爭行為給被侵害的經(jīng)營者造成損害的,還可按照前述《反不正當(dāng)競爭法》中的法律責(zé)任與救濟制度一中的相關(guān)規(guī)則承擔(dān)損害賠償?shù)拿袷仑?zé)任。根據(jù)有關(guān)行政規(guī)章的解釋性規(guī)定,《反不正當(dāng)競爭法》第八條所稱“財物”是指現(xiàn)金和實物,包括經(jīng)營者為銷售或者購買商品,假借促銷費、宣傳費、贊助費、科研費、勞務(wù)費、咨詢費、傭金等名義,或者以報銷各種費用等方式,給付對方單位或者個人的財物。不構(gòu)成犯罪的,監(jiān)督檢查部門可以根據(jù)情節(jié)處以1萬元以上20萬元以下的罰款,有違法所得的,予以沒收。為此,《最高人民法院關(guān)于審理不正當(dāng)競爭民事案件應(yīng)用法律若干問題的解釋》規(guī)定,經(jīng)營者具有下列行為之.,足以造成相關(guān)公眾誤解的,可以認定為《反不正當(dāng)競爭法》第九條第一款規(guī)定的引入誤解的虛假宣傳行為:(1)對商品作片面的宣傳或者對比的。厶要素和本質(zhì)特征,沒有競爭就沒有市場和效串。反壟斷法是調(diào)整國家規(guī)制壟斷過程中所發(fā)生的社會關(guān)系的法律規(guī)范的總稱日反壟斷法是反對壟斷,保護競爭之法,鑒于反壟斷法所維護的競爭是市場的生存之本,因此反壟斷法亦有經(jīng)濟憲法之稱。:一是保護競爭a競爭是市場的靈魂。壟斷對于壟斷者意味著超額利潤,對于消費者來說則意味著高價盤剝、福利減損?!? 另外,在經(jīng)濟全球化背景下,國與國之間的經(jīng)濟聯(lián)系日益緊密,境外的行為對境內(nèi)市場競爭產(chǎn)生排除和限制影響或者影響國內(nèi)企業(yè)和消費者福利的情況越來越多,因此,為維護本國市場的競爭秩序、國內(nèi)消費者福利以及民族企業(yè)的貿(mào)易利益,越來越多的國家依據(jù)效果原則規(guī)定本國國內(nèi)反壟斷法對發(fā)生在境外的壟斷行為的管轄權(quán)。由于體制原因,當(dāng)前我國還存在一定形式的“行政壟斷”,其中有的問題還相當(dāng)突出,為此,《反壟斷法》設(shè)專章規(guī)定:“濫用行政權(quán)力排除、限制競爭行為”禁止制度。但是,經(jīng)營者濫用知識產(chǎn)權(quán),排除、限制競爭的行為,不可排除反壟斷法的適用。不服反壟斷法執(zhí)法機構(gòu)有關(guān)處理、處罰決定的,可以通過行政復(fù)議和行政訴訟得到救濟。另外,在其之上還設(shè)反壟斷委員會,負責(zé)組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)反壟斷工作。此外,國務(wù)院反壟斷執(zhí)法機構(gòu)根據(jù)工作需要,可以授權(quán)省、自治區(qū)、直轄市人民政府相應(yīng)的機構(gòu),依照本法規(guī)定負責(zé)有關(guān)反壟斷執(zhí)洼工作。(2)詢問被調(diào)查的經(jīng)營者、利害關(guān)系人或者其他有關(guān)蓽位或者個人,要求其說明有關(guān)情況。立案后,反壟斷法執(zhí)法機構(gòu)應(yīng)對涉嫌壟斷行為展開調(diào)查。反壟斷執(zhí)法機構(gòu)對涉嫌壟斷行為調(diào)查核實后,認為構(gòu)成壟斷行為的,應(yīng)當(dāng)依法作出處理決定,并可以向社會公布。三、相關(guān)市場及其界定(一)相關(guān)市場的概念及意義壟斷是個相對概念。為此,國務(wù)院反壟斷委員會于2009年5月發(fā)布了《關(guān)于相關(guān)市場界定的指南》,對相關(guān)市場界定的依據(jù)和方法進行了說明,為反壟斷執(zhí)法機構(gòu)的相關(guān)執(zhí)法工作提供了比較具體的指導(dǎo)性意見。供給可替代性是指當(dāng)一種商品的需求增加時,其他經(jīng)營者轉(zhuǎn)產(chǎn)該種商品以進入市場、增加供給的可能性。反之,如果兩種商品的價格相差懸殊,即使彼此的功能和用途相同,也很難發(fā)生競爭關(guān)系,也就不可認定為屬于同一相關(guān)商品市場。從供給角度界定相關(guān)商品市場,一般考慮的因素包括:經(jīng)營者的生產(chǎn)流程和工藝,轉(zhuǎn)產(chǎn)的難易程度,轉(zhuǎn)產(chǎn)需要的時間,轉(zhuǎn)產(chǎn)的額外費用和風(fēng)險,轉(zhuǎn)產(chǎn)后所提供商品的市場競爭力,營銷渠道等。(2)商品的運輸成本、運輸特征。從供給角度界定相關(guān)地域市場時,需要考慮其他地域供應(yīng)或銷售相關(guān)商品的即時性和可行性,如將訂單轉(zhuǎn)向其他地域經(jīng)營者的轉(zhuǎn)換成本等。通過假定壟斷者測試界定相關(guān)商品市場的基本路徑是:假設(shè)反壟斷審查關(guān)注的經(jīng)營者是以利潤最大化為經(jīng)營目標(biāo)的壟斷者,在其他商品的銷售條件保持不變的情況下,看其能否持久(一般為1年)而小幅(一般為5%~10%)提高其商品的價格,并仍然有利可圖。經(jīng)營者達成壟斷協(xié)議是實現(xiàn)市場壟斷最直接、最主要的一種方式,因此,各國和地區(qū)的反壟斷法都將其作為規(guī)制重點?!皡f(xié)同行為”則指經(jīng)營者雖然沒有達成協(xié)議,也沒有可供遵循的決定,但相互間通過意思聯(lián)絡(luò),共同實施的排除、限制競爭的協(xié)調(diào)、合作行為。因此,反壟斷法往往對兩者區(qū)別對待,對于縱向壟斷協(xié)議的規(guī)制態(tài)度要比橫向壟斷協(xié)議寬松得多。因此,橫向壟斷協(xié)議被認為是最原始、最直接、危害最大的壟斷行為。正如亞當(dāng)在市場機制作用下,商品的市場供給量與其價格星反比。后者是指經(jīng)營者之間通過協(xié)議限定具體商品的具體市場投入量,從而限制商品的市場流通總量?!斗磯艛喾ā穼⒎指钍袌龅膲艛鄥f(xié)議區(qū)分為分割銷售市場的協(xié)議和分割原材料采購市場的協(xié)議。聯(lián)合抵制交易一般用作懲治某些“不受歡迎”的經(jīng)營者,比如,具有競爭關(guān)系的經(jīng)營者通過聯(lián)合起來拒絕與之進行商業(yè)往來的方式,懲罰違反或不配合固定價格壟斷協(xié)議的同行,再如某產(chǎn)品的多個供貨商聯(lián)合起來,對違反供貨商關(guān)于產(chǎn)品銷售價格的限制、自行降價的銷售商,采取一致拒絕供貨的懲罰。常見的縱向壟斷協(xié)議主:有以下幾種:(1)維持轉(zhuǎn)售價格協(xié)議。同時,反過來,供應(yīng)商也會要求銷售商不得代理任何競爭產(chǎn)品,并且承諾一定的銷量。有的縱向壟斷協(xié)議可以減少或消除“搭便車”現(xiàn)象。(3)改善售后服務(wù)。如果是外國市場,還得克服國際貿(mào)易中許多不可預(yù)見的風(fēng)險,如匯率險。此外,縱向價格約束因為可以固定銷售商的價格,這種協(xié)議也有助于不同品牌的生產(chǎn)商在價格方面搞協(xié)調(diào)。我國《反壟斷法》列舉了三種受到禁止的縱向壟斷協(xié)議形式:(1)固定向第三人轉(zhuǎn)售商品的價格。但是,有些情形下,經(jīng)營者之間的聯(lián)合有利于防止競爭過度和無效,有利于技術(shù)進步和效率的提高,從而符合社會公共利益,故而豁免。因此,企業(yè)間就此達成合作協(xié)議可以得到豁免。為了提高中小企業(yè)的經(jīng)營效率,增強它們的競爭力,中小企業(yè)之間在生產(chǎn)、融資、研發(fā)、采購等領(lǐng)域達成的合作協(xié)議,可豁免于反壟斷法??ㄌ貭枴9识?,為了維護國際貿(mào)易中的國家利益,反壟斷法對之予以豁免。此為兜底條款??ㄌ貭柺侵竾鴥?nèi)經(jīng)營者為了確保或促進產(chǎn)品出。此類協(xié)議因符合社會公共利益可以被豁免。這類壟斷協(xié)議也稱為標(biāo)準(zhǔn)化卡特爾和專業(yè)化卡特爾?;砻馀c適用除外是完全不同的兩個制度。(3)國務(wù)院反壟斷執(zhí)法機構(gòu)認定的其他壟斷協(xié)議。(2)導(dǎo)致市場進入障礙。然而,縱向限制競爭協(xié)議則可以為企業(yè)進入市場提供一定的保障。例如,要求銷售商在銷售產(chǎn)品后提供安裝。當(dāng)顧客到商店購買廣告中宣傳的商品時,店主則會極力鼓動顧客購買另外品牌的價格較低的同類產(chǎn)品,因為店主可以從中得到更多的利潤。(3)排他性交易。實踐中,多為供應(yīng)商對銷售商的最終銷售價格進行固定或者作出不得低于某一價格水平的限制。聯(lián)合抵制交易行為具有限制競爭、減少消費者選擇機會、抬高商品價格等反競爭效果,應(yīng)予禁止。劃分市場的壟斷協(xié)議嚴重扭曲市場競爭,阻礙市場機制正常發(fā)揮作用,從而破壞經(jīng)濟效率、損害消費者福利,應(yīng)當(dāng)予以禁止。統(tǒng)一、開放的市場是保證有效競爭的基礎(chǔ)o只有消除各種市場進入障礙,使所有潛在競爭者都能有機會參與到任何自己感興趣的市場。市場中商品供應(yīng)t越少,其價格越高。價格壟斷協(xié)議通過人為操縱否定市場價格形成機制,扭曲了價格信號,屏蔽了市場競爭機制,使市場配置資源和保證經(jīng)濟效率的功能喪失殆盡。在市場經(jīng)濟中,價格是反映和傳遞供求關(guān)系和競爭程度的信息載體,是調(diào)節(jié)市場供求、合理配置社會資源的重要機制。前者是指,對那些性質(zhì)惡劣、危害后果明確的壟斷協(xié)議,
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