【正文】 驗合格證明。經(jīng)查，依諾相伴生活館自2014年初開業(yè)以來，多次組織客戶旅游，旅游的目的主要是為了借機推銷保健產(chǎn)品。1公里440米至1公里504米處有單磚四層綠化圍擋，；1公里389米至1公里440米處設(shè)有波形護欄。經(jīng)查，駕駛?cè)讼嚓P(guān)證照齊全有效，在此次事故中受傷。2014年4月24日，（男，西安市灞橋區(qū)人），私下簽訂了買賣協(xié)議，但未辦理正規(guī)交易和過戶手續(xù)。事故發(fā)生后，黨中央、國務(wù)院高度重視，國務(wù)院副總理馬凱，國務(wù)委員楊晶、郭聲琨、王勇等領(lǐng)導同志先后作出重要批示，要求全力搶救傷員，依法依規(guī)做好事故處置、家屬安撫等工作，盡快查明事故原因、嚴肅追責，同時要深刻吸取教訓、落實責任、嚴格制度、采取措施，切實加強道路交通安全監(jiān)管，嚴防重特大事故發(fā)生。陜B23938號大型普通客車，車輛品牌型號為京通牌BJK6111A，核載47人、事發(fā)時實載46人，登記所有人為梁利峰（男，西安市長安區(qū)人）。王鋼，男，1971年11月4日出生，陜西省西安市新城區(qū)萬壽中路人，于1995年5月23日在河南省確山縣初次申領(lǐng)取得機動車駕駛證，1996年11月8日申請轉(zhuǎn)入西安市公安局車輛管理所，準駕車型A1A2，有效期至2015年6月21日。2012年，淳化縣交通運輸局按照咸陽市交通運輸局相關(guān)文件要求，組織對淳卜路實施了文明示范路改造與養(yǎng)護，主要進行了部分路面封層、路肩硬化、邊溝增設(shè)、標志標線增設(shè)、安保設(shè)施安裝，以及綠化、管護等。（以下簡稱依諾相伴生活館）。2015年3月17日，鵬瑞公司獲得陜西省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局頒發(fā)的機動車安全技術(shù)檢驗機構(gòu)檢驗資格許可證。2015年4月20日，陜B23938號大客車因非法營運被西安市臨潼區(qū)交通運輸管理站稽查三隊執(zhí)法人員處以3000元罰款。14日下午至15日上午為自由活動，在此期間，依諾相伴生活館安排了保健產(chǎn)品的相關(guān)促銷活動。事故發(fā)生后，當?shù)攸h委政府成立了“一對一”工作組，認真做好事故傷亡人員家屬接待及安撫、遇難者身份確認和賠償?shù)裙ぷ鳎３至松鐣€(wěn)定。，非法組織旅游活動。西安市工商局新城區(qū)分局西一路工商所未按照陜西省工商局的統(tǒng)一要求，集中開展查處取締無照經(jīng)營綜合治理專項行動，未能及時發(fā)現(xiàn)依諾相伴生活館的非法無照經(jīng)營行為。咸陽市淳化縣交通運輸局作為2007年淳卜路改建工程的建設(shè)單位，在項目招投標時未將已批復設(shè)計文件中的安全防護設(shè)施等項目工程納入招標范圍，也未通過規(guī)定程序進行設(shè)計變更，在包括安全防護設(shè)施等工程項目未按設(shè)計施工的情況下申請項目整體竣工驗收，造成淳卜路安全防護設(shè)施缺失，安全防護能力不足。，事故車輛現(xiàn)實際所有人，因涉嫌重大責任事故罪，于2015年6月19日被批準逮捕。，西安市臨潼區(qū)交通運輸管理站稽查三中隊隊長，因涉嫌濫用職權(quán)罪，于2015年5月30日被檢察機關(guān)立案偵查。，鵬瑞公司檢測科長、質(zhì)量監(jiān)督員，因涉嫌玩忽職守罪，于2015年6月6日被檢察機關(guān)立案偵查。未認真履行職責，對全局工作人員培訓教育不夠，對相關(guān)科室人員履職不到位的問題督查不力，對檢驗機構(gòu)監(jiān)督檢查不夠，未指導銅川市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局王益分局加強對檢測機構(gòu)監(jiān)督管理。，中共黨員，陜西省銅川市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局稽查科（稽查隊）主任科員。，中共黨員，陜西省銅川市公安局交警支隊車輛管理所所長，2015年2月至今任陜西省銅川市公安局交警支隊副調(diào)研員。對事故發(fā)生負有重要領(lǐng)導責任，建議給予行政記大過處分。履行職責不到位，對2014年省、市工商局部署的集中整治無照經(jīng)營專項活動落實不力，對西一路工商所未認真開展無照經(jīng)營行為專項整治工作失察，對所屬單位及人員教育管理及督導不力。，群眾，陜西省西安市工商局新城分局西一路工商所主任科員，負責西安市新城區(qū)尚樸路轄區(qū)工商執(zhí)法工作。對事故發(fā)生負有重要領(lǐng)導責任，建議給予行政記過處分。對各區(qū)縣道路運輸稽查隊伍的指導、組織、協(xié)調(diào)和監(jiān)督檢查不到位，未采取有效措施督促解決稽查隊伍查處非法客運車輛工作執(zhí)法困難的問題，對非法營運的大客車失察。，中共黨員，陜西省西安市臨潼區(qū)交通運輸管理站站長。對事故發(fā)生負有重要領(lǐng)導責任，建議給予行政降級、黨內(nèi)嚴重警告處分。任陜西省咸陽市淳化縣副縣長期間，分管縣交通運輸局工作，2007年4月?lián)未静仿犯慕üこ讨笓]部副總指揮，未正確履行職責，對淳卜路改建項目建設(shè)督促檢查不及時、管理不到位、對施工過程中存在的安全防護設(shè)施等工程項目未納入招標范圍、違規(guī)提出項目竣工驗收申請等問題嚴重失察，導致淳卜路安全防護設(shè)施缺失，安全防護能力不足。，中共黨員，陜西省咸陽市淳化縣交通運輸局副局長。對事故發(fā)生負有直接責任，建議給予行政記過處分。要結(jié)合陜西省實際情況,將道路交通安全工作納入經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃，與經(jīng)濟建設(shè)和社會發(fā)展同部署、同落實、同考核，加強對道路交通安全工作的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和監(jiān)督指導。嚴把“營轉(zhuǎn)非”大客車源頭治理關(guān)，陜西省人民政府要組織公安、交通運輸?shù)炔块T盡快研究制定加強客運車輛“營轉(zhuǎn)非”工作管理的政策規(guī)定，鼓勵道路客運企業(yè)將淘汰的客運車輛按規(guī)定進行報廢，同時嚴格控制客運車輛轉(zhuǎn)為非營運后的流向，防止此類車輛被個人利用進行非法營運，從源頭上堵塞“營轉(zhuǎn)非”車輛的安全隱患和問題。要督促地方人民政府加強組織領(lǐng)導和責任落實，嚴格執(zhí)行相關(guān)技術(shù)標準要求，多方落實工程建設(shè)經(jīng)費，確保配套資金保障到位，按項目批復和設(shè)計方案有序組織實施，堅決避免擅自削減項目建設(shè)經(jīng)費、不安排地方配套資金等問題的發(fā)生。國務(wù)院陜西咸陽“5?15”特別重大道路交通事故調(diào)查組 歡迎您的光臨，！希望您提出您寶貴的意見，你的意見是我進步的動力。學習參考。我不知道年少輕狂，我只知道勝者為王。在公路安全隱患整治到位前，交通運輸部門、公安部門應(yīng)通過多種途徑將隱患信息對外進行公布，提前在路面增設(shè)警示標志，加大路面巡邏管控力度，嚴防重特大事故發(fā)生。西安市人民政府及其有關(guān)部門要深入開展道路交通安全“打非治違”工作，繼續(xù)保持高壓態(tài)勢，推動強化部門合力。要嚴格道路交通安全工作的責任考核，將其作為有關(guān)領(lǐng)導干部實績考評的重要內(nèi)容，并將考評結(jié)果作為綜合考核評價的重要依據(jù)?！栋踩a(chǎn)法》、《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》（國務(wù)院令第493號）等有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定，建議由原發(fā)證機關(guān)依法吊銷鵬瑞公司機動車檢驗資質(zhì)。對事故發(fā)生負有主要領(lǐng)導責任，建議給予行政記大過處分。，中共黨員，2001年7月至2007年12月任陜西省咸陽市淳化縣交通運輸局局長，后歷任淳化縣創(chuàng)衛(wèi)辦主任、陜西咸旬高速管理處副處長，2013年4月離崗。2008年10月?lián)未静仿犯臄U建工程項目驗收委員會副主任委員，在驗收工作中未認真履行職責，對淳卜路改建工程安全防護設(shè)施等工程項目未招標建設(shè)的情況失察，對淳卜路建設(shè)施工不符合設(shè)計要求卻通過驗收的問題把關(guān)不嚴，造成淳卜路安全防護設(shè)施缺失，安全防護能力不足。對事故發(fā)生負有主要領(lǐng)導責任，建議給予行政記過處分。，陜西省西安市臨潼區(qū)交通運輸局黨委副書