【正文】 源綜合利用水平快速提升。2. 龍頭企業(yè)帶動作用明顯增強。加快建立有償機制，推進垃圾處理收費改革，探索建立環(huán)境價格交易市場。1. 堅持政府引導、市場運作的原則。我省正處于工業(yè)化中期，加快工業(yè)化進程、促進經濟結構優(yōu)化升級的空間巨大。（三）面臨機遇。（二）存在的問題。目前已基本形成門類齊全的產業(yè)體系，對全省經濟社會的貢獻逐年提升。陜西省環(huán)保產業(yè)發(fā)展規(guī)劃環(huán)保產業(yè)是指為防治環(huán)境污染、改善生態(tài)環(huán)境、保護自然資源而進行的技術開發(fā)、商業(yè)流通、資源利用、信息服務、工程承包等經濟活動的總稱，是需著重培育的戰(zhàn)略性新興產業(yè)。截至2008年底，全省從事環(huán)保產業(yè)的企事業(yè)單位約有1000多家，年實現產值約180億元，從業(yè)人數近10萬人，擁有國家重點實用推廣技術項目20余項。盡管我省環(huán)保產業(yè)發(fā)展取得了一定成效，但與發(fā)達國家和國內先進地區(qū)相比，還存在著明顯的差距和諸多問題。1. 宏觀形勢為環(huán)保產業(yè)提供了發(fā)展機遇。大力發(fā)展環(huán)保產業(yè)，有利于實現省委、省政府提出的經濟增長方式由粗放型向集約型、循環(huán)型轉變的目標。充分發(fā)揮政府的引導作用和市場配置資源的基礎性作用，加大技術研發(fā)資金扶持力度，實施重大項目應用示范工程，促進產業(yè)發(fā)展。開展環(huán)保設施市場化運營，扶持在線監(jiān)測運營企業(yè)的發(fā)展，提高環(huán)保設施運營效率。大力培育環(huán)保產品和環(huán)保服務業(yè)產業(yè)集群，推動龍頭企業(yè)做大做強，構建西部環(huán)保裝備生產基地。到2015年，萬元工業(yè)增加值耗水量降低15%，工業(yè)用水重復利用率達70%以上，工業(yè)固體廢棄物綜合利用率超過60%，其中粉煤灰的綜合利用率達到100%，鋼渣綜合利用率達到90%。研發(fā)地下水飲用水源凈化技術和設備，攻克原水中氮磷、難降解有機物的高效去除關鍵技術、飲用水復合微污染凈化技術難關，研發(fā)相關技術的中試規(guī)模處理設備，建立高效凈化示范工程。發(fā)展工業(yè)固體廢物、醫(yī)療垃圾、有毒有害廢物回收和綜合利用設備。依托西瑪電機、海浪鍋爐、咸陽壓縮機等企業(yè)，加強工業(yè)設備領域節(jié)能設備研發(fā)生產，積極推廣節(jié)能電機、鍋爐、風機、壓縮機、內燃機、變壓器、調速器等，合理利用余熱余壓。主要發(fā)展水體、大氣、噪聲、固廢、生態(tài)、環(huán)境監(jiān)測等方面具有自主知識產權的核心技術。搭建環(huán)保產業(yè)銀企合作平臺，積極推進企業(yè)與金融機構的戰(zhàn)略合作，開發(fā)多種金融產品，爭取更多的金融支持。優(yōu)化環(huán)保產業(yè)人才結構，建立多層次的環(huán)保產業(yè)人才培養(yǎng)體系。（三）資源綜合利用。推進工業(yè)廢水循環(huán)利用，擴大再生水的應用，大力推進礦井水資源化利用。3. 城鎮(zhèn)生活垃圾及農林廢棄物綜合利用。以自然生態(tài)系統保護、資源開發(fā)的生態(tài)恢復、自然保護區(qū)建設、重大生態(tài)保護技術開發(fā)與應用為重點，加大生態(tài)功能區(qū)保護、流域治理、植被恢復、生態(tài)恢復與土地復墾、生物多樣性和生物安全支撐等領域的技術開發(fā)力度。關中地區(qū)結合產業(yè)結構調整和渭河流域治理，重點發(fā)展節(jié)能環(huán)保裝備制造、環(huán)境監(jiān)測儀器儀表和新型環(huán)保材料與藥劑，構建研發(fā)、設計、咨詢和信息服務平臺。依托陜西蘭環(huán)等企業(yè)，發(fā)展節(jié)能裝備、原水凈化及軟化設備、綜合污水處理設備及成套污水處理工程設計施工，建設西部節(jié)能環(huán)保裝備研發(fā)制造基地。依托陜鼓集團等龍頭企業(yè)，利用陜西省污水處理與資源化工程技術研究中心技術平臺，研究開發(fā)清潔技術、能量回收技術、污水處理及資源化利用技術。依托現有產業(yè)配套基礎，引進省內外大型環(huán)保企業(yè)，積極發(fā)展污染防治和再生資源加工利用設備，提高礦產資源綜合利用率和資源開發(fā)效益，實施節(jié)能工程和重點領域資源綜合利用工程，建設新型非金屬產品研究和開發(fā)基地。建立由省發(fā)展改革委牽頭，省環(huán)保廳、工業(yè)和信息化廳、省科技廳等部門參加的省環(huán)保產業(yè)發(fā)展聯席會議制度。（三）加大資金支持。依托新組建的陜西循環(huán)經濟工程技術院，加大循環(huán)經濟原創(chuàng)性科技成果轉化和實用性工藝技術集成創(chuàng)新，創(chuàng)建循環(huán)經濟平臺。建立環(huán)保項目及政策的專項信息平臺，及時向企業(yè)提供政策導向資料、項目建設與產業(yè)發(fā)展信息；組織相關企業(yè)參與環(huán)保技術及項目推介活動；促進設備制造企業(yè)和用戶、金融機構的信息交流。鼓勵企業(yè)參與城市環(huán)境基礎設施建設與經營，采用BOT（建設—經營—移交）、TOT（移交—經營—移交）等特許經營模式建設和經營環(huán)保產品。201020152000003陜西高效節(jié)能微排燃燒鍋爐制造基地建設項目陜西寶雞海浪鍋爐設備有限公司寶雞高新區(qū)建設研發(fā)中心、檢測中心，研究試制工業(yè)鍋爐、電站鍋爐等各型鍋爐及配套產品的生產線，年產800臺環(huán)保節(jié)能鍋爐。建成日產2500噸、3000噸、5000噸及10000噸四個系列高固氣比水泥燒成系統技術裝備產業(yè)化平臺等。組織培訓環(huán)保裝備生產、信息及技術服務以及環(huán)保設施建設運營技術工人和專門技術人才。2011201230000三、資源綜合利用21鋼渣綜合利用項目陜西循環(huán)經濟工程技術院西安市建設年產超細粉100萬噸、50萬噸生產線各4條，年處理高爐礦渣500萬噸、鋼渣200萬噸。2009201410000029建筑垃圾再生利用項目西安市政道橋建設有限公司西安市在西安北部和西部城郊建設年消納建筑垃圾130萬噸的再生綜合利用場站，對西安市的建筑垃圾進行收集、分揀、破碎、篩分，生產出各種規(guī)格的建筑集料，再生出5種新建材。建設12MW生物質能發(fā)電機組7臺。2011201240000023山陽、商南、鎮(zhèn)安釩尾礦提取石墨精粉項目商洛礦產資源開發(fā)有限公司商洛市山陽縣、商南縣、鎮(zhèn)安縣利用含碳量超過10%的釩尾礦，年提取石墨精粉3萬噸，年可減少3萬噸尾礦排放。201020131500017先進環(huán)保裝備制造業(yè)基地服務平臺項目西安經開區(qū)建設有限責任公司西安經開區(qū)建設9萬㎡標準廠房，搭建環(huán)保裝備制造業(yè)公共服務平臺，以信息化手段，為企業(yè)提供研發(fā)設計、原材料檢測、加工裝備共享、物流、產品出口等服務。、。20102013500005西安華江生產基地建設項目西安華江冶金化工設備有限公司西安市蓮湖區(qū)新建廠房，添置生產設備，建設除塵設備生產基地。建立和完善環(huán)保市場管理體系，推動環(huán)境污染治理市場的良性循環(huán)，增強環(huán)保企業(yè)的經濟驅動力。加強環(huán)保產業(yè)的行業(yè)管理和行業(yè)自律，強化企業(yè)和政府之間的合作與溝通。開展多層次、多形式的國際經濟技術合作和交流，通過引進、消化、吸收、綜合集成和應用開發(fā)，形成具有自主知識產權的核心技術和主導產品。通過政府投資參股、對環(huán)保裝備制造項目給予貼息等形式，幫助企業(yè)完成產品研發(fā)和設施運營。環(huán)保產業(yè)發(fā)展中有關重大問題，由省政府協調解決。加強復雜難處理共生礦資源選冶、提取與分離技術的研究，加強資源綜合利用技術研究，合理回收利用殘礦資源，充分消納選礦尾砂及其他固體廢棄物。依托閻良朝鳳等企業(yè)，加快產品研發(fā)和中試基地