【正文】 劃書從“顧客滿意”的角度出發(fā)，在“健康、安全與環(huán)境管理”三方面對組織機構(gòu)、員工的職責、法規(guī)、風(fēng)險管理的過程方法以及持續(xù)改進的部署進行了整體策劃。1）未配備齊全相應(yīng)工種的勞動保護用品、用具，員工有權(quán)拒絕上崗作業(yè)。1）出車前安全講話：駕駛員每天早上出車前，必須由安全管理干部或車管干部進行安全講話，講話的主要內(nèi)容是結(jié)合當天的生產(chǎn)任務(wù)制定、提出；2）活動記錄：凡是對駕駛員的定期教育，單位都必須要有文字記錄，這是考核駕駛員參加安全活動的重要依據(jù)，對不按規(guī)定參加安全教育的駕駛員，交通管理部門不予以年審。7）生活垃圾和工業(yè)垃圾禁止亂丟棄，必須投放到指定的垃圾處理位置。3）配備緊急情況下的醫(yī)療救護設(shè)施、包扎、止血、輸液、運輸?shù)柔t(yī)療器械及藥品。8) 保安人員必須同時熟悉消防器材的性能及使用方法。、蟲害防治1）食堂是“四害”的活動場所，庫房應(yīng)設(shè)防鼠板，投放鼠藥把鼠的密度控制到最低；2）采用紗門、紗窗可有效地防止蚊蠅，采用電子驅(qū)蟲器和驅(qū)蚊劑防止各種飛蟲侵擾；3）選用安全無毒殺蟲劑消除營區(qū)、施工現(xiàn)場各種毒蟲對職工健康的危害，避免對周邊環(huán)境的影響。1）各辦公室、桌、椅、柜、門、窗要保持清潔干凈、無灰塵。3）經(jīng)常檢查冷藏、冷凍設(shè)備（冰箱、冰柜），保持清潔，保持合適溫度，生疏食品分開儲存，冷藏設(shè)備按時除霜，用無毒的制劑進行消毒，除味，預(yù)防細菌繁殖。 不發(fā)生任何環(huán)境污染及破壞事故，各種污染物排放指標達到國家排放標準。 搞好民族團結(jié)，遵守國家、地區(qū)的健康、安全與環(huán)保政策是我們的義務(wù)。 合理利用資源，使材料、燃料和能源消耗最小化。168。 健全體系，層層負責、人人負責，確保體系有效運行；168。 保護生態(tài)環(huán)境，合理的利用資源，建立零事故工作場所，提供預(yù)防性的衛(wèi)生、醫(yī)療、保健體系，保護全體員工的健康；168?！?為HSE提供必要的人力、材料和財務(wù)資源。全面闡述了HSE管理體系要素在公司的管理，是公司開展HSE管理的綱領(lǐng)性文件。施工駐地租用當?shù)孛穹?，自辦食堂，依靠當?shù)氐乃姽?yīng)。為保證項目部所有指揮車輛、運輸車輛能夠運行通暢，隨時保證能夠滿足生產(chǎn)需要，項目部與某縣交通局進行了聯(lián)系與磋商，并建立了合作渠道，保證車輛不受當?shù)厝藶橐蛩馗蓴_，正常投入生產(chǎn)。、工程名稱：洪洞某輸氣管道三標段總包工程、建設(shè)規(guī)模：本工程為第三標段（B096B11C01C3H001H030），**。氣象與水文特征：屬于暖溫帶半干旱地區(qū)，氣候類型屬于溫帶大陸性季風(fēng)氣候，四季變化分明。某建設(shè)有限公司項目部所選住址位于某縣內(nèi)，擬居住項目部管理人員約20人，居住面積共約120平米，床位以及行李全部自行采購。作為其承包方，在施工作業(yè)中我們將嚴格執(zhí)行和遵守業(yè)主的HSE承諾、方針和戰(zhàn)略目標，并以此作為我們管理的指南。：◆ 遵守國家和地方法律和法令?！盁o傷亡、無事故、無污染”。 創(chuàng)造良好的企業(yè)文化，樹立一流企業(yè)形象。 將HSE理念融入到工程建設(shè)和一切可開發(fā)的領(lǐng)域，控制施工、作業(yè)全過程；168。168。168。168。3）營區(qū)內(nèi)設(shè)置符合衛(wèi)生及健康條件的辦公室、會議室、食堂、宿舍、浴室、廁所和衛(wèi)生間。1）廁所和衛(wèi)生間要有衛(wèi)生管理制度。2）營地衛(wèi)生每周自檢一次，并通報檢查結(jié)果。5) 有權(quán)阻止各種蓄意破壞生產(chǎn)作業(yè)行為，并及時與項目部聯(lián)系獲得必要支持和保證。4) 對職工群眾普及消防知識，對重點工種人員進行專門訓(xùn)練和考核。4）機械泄露的油污要連帶被污染的泥土一同清理干凈，并投放到指定位置。4）有禁止吸煙標識地區(qū)嚴禁吸煙。3）回場檢查人員必須認真負責，大膽要求，嚴格把關(guān)，發(fā)現(xiàn)隱患立即督促有關(guān)人員整改。6）配合施工的機械設(shè)備帶病作業(yè)時，員工有權(quán)拒絕上崗作業(yè)。、作業(yè)程序，實現(xiàn)目標。1）職責，在HSE管理體系運行中代表經(jīng)理行使職權(quán)，完成任期目標。，組織有關(guān)部門和人員制定整改計劃和方案，并予以落實。1）職責／OSH管理方案、計劃、措施的編制。1）職責，預(yù)防傳染病發(fā)生。，為HSE管理提供資金保障。、計劃、措施等文件的編制、修訂、宣貫及體系運行的管理工作。1）職責。、施工隊隊長1）職責，保證本班組人員熟悉本崗位操作程序，掌握HSE知識。1）職責、安全的工作環(huán)境而作出努力。 能力評估依據(jù)TGA／《能力評價管理程序》及《某建設(shè)有限公司干部（工人）能力評價標準》之規(guī)定，項目部相關(guān)人員的能力評價工作由公司人力資源部及相關(guān)部門、單位組織實施。 判別依據(jù)類別判別依據(jù)類別判別依據(jù)Ⅰ國家和地方法律、法規(guī)判別Ⅳ相關(guān)方抱怨或要求Ⅱ國家及行業(yè)標準Ⅴ直接觀察到的危險Ⅲ曾發(fā)生過事故，仍未采取有效措施Ⅵ定量評價：LEC危險值賦分法（法律、法規(guī)、標準）序號法律、法規(guī)、標準名稱序號法律、法規(guī)、標準名稱1建筑安全生產(chǎn)監(jiān)督管理規(guī)定（建設(shè)部1991年7月）9機動車管理辦法（國務(wù)院1960年1月批準，交通部1960年2月發(fā)布）2建筑安裝工人安全技術(shù)操作規(guī)范（國家建工總局1980年）10中華人民共和國環(huán)境保護法（全國人民達標大會常務(wù)委員會1979年9月公布）3石油企業(yè)職工勞動防護服裝11中華人民共和國水污染防治法（全國人民達標大會常務(wù)委員會1984年通過）4石油工業(yè)機械（儀器、鋼管）企業(yè)安全生產(chǎn)規(guī)范12中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法（1995年10月）5油氣田電業(yè)帶電作業(yè)安全規(guī)程13建設(shè)項目（工程）勞動安全衛(wèi)生監(jiān)察規(guī)定（原勞動部1996年第3好令）6地震勘探爆炸物品安全管理規(guī)定14地表水環(huán)境質(zhì)量標準GHZB119997環(huán)境空氣質(zhì)量標準GB3095199615土壤環(huán)境質(zhì)量標準GB1561819958建筑施工場界噪聲限值GB125239016生活飲用水衛(wèi)生標準GB574985健康方面安全方面環(huán)境方面生活工作環(huán)境達到標準要求特種作業(yè)人員持證上崗率達到100%固體廢棄物全部回收人員施工前檢查身體，所有上崗人員體檢率100%，合格率100%工業(yè)生產(chǎn)千人死亡率0工業(yè)生產(chǎn)千人重傷率0交通千臺車死亡率0生活污水、生產(chǎn)廢水在業(yè)主和當?shù)卣?guī)定范圍內(nèi)儲存通過有效的控制措施降低職業(yè)病、地方病和傳染性疾病的發(fā)生率.火災(zāi)事故0起事故經(jīng)濟損失為0不發(fā)生任何環(huán)境污染和破壞事故本評價報告為公司生產(chǎn)、生活過程評價，按國家現(xiàn)行有關(guān)健康、安全與環(huán)境保護法規(guī)、標準要求，在保證評價工作基本質(zhì)量要求前提下，評價工作將遵循下列原則：1）遵守中華人民共和國頒布的健康\安全與環(huán)境等方面有關(guān)的法律、法規(guī)及標準；2）滿足SY/T62761997標準、《職業(yè)安全健康管理體系標準》和HSE體系要求；3）作業(yè)、生產(chǎn)、服務(wù)過程中存在的各種危險須達到可接受程度（即不發(fā)生各類事故、避免人員傷亡及財產(chǎn)損失），通過過程控制，使風(fēng)險達到可接受的原則。人員傷亡影響工期影響企業(yè)形象員工情緒低落照明燈具高壓線人員觸及線路起重設(shè)備觸及高壓線27. 違章操作；28. HSE保護措施缺陷；29. 施工平面布置缺陷；30. 員工能力不滿足；31. 現(xiàn)場監(jiān)督管理體制缺陷。人員傷亡車輛損壞影響工期影響企業(yè)形象員工情緒低落爆炸工業(yè)鋼瓶爆 炸56. 鋼瓶質(zhì)量缺陷、破損、銹蝕等；57. 鋼瓶附件配備不全或失靈；58. 員工違章操作，氧氣、乙炔瓶擺放不符合規(guī)定要求；59. 由于環(huán)境因素，如：雷擊。L值分值表（）分數(shù)值事故或危險情況發(fā)生的可能性10完全會被預(yù)料到6相當可能3不經(jīng)常，但可能1完全意外，極小可能可以設(shè)想，但絕少可能極不可能實際上不可能E值分值表（）分數(shù)值人員出現(xiàn)于危險環(huán)境的情況10連續(xù)暴露于潛在危險環(huán)境6逐日在工作時間內(nèi)暴露3每周一次或偶然地暴露1每月暴露一次每年幾次出現(xiàn)潛在危險環(huán)境非常罕見地暴露C值分值表（）分數(shù)值危險發(fā)生事故可能結(jié)果100大災(zāi)難 許多人死亡40災(zāi)難 數(shù)人死亡15非常嚴重 一人死亡7嚴重 嚴重傷害3重大 致殘1引人注目 需要救護危險性分級表（）分數(shù)值危險程度分級風(fēng)險等級＞320極其危險，不能繼續(xù)作業(yè)特大160320高度危險，需要立即整改重大70160顯著危險，需要整改一般2070可能危險，需要注意輕微＜20稍有危險，可被接受臨界2）Ⅱ——國家或地方法律、法規(guī)（定性判別）3）Ⅲ——國家或行業(yè)標準（定性判別）4）Ⅳ——直接觀察到的危險（目測法）利用檢查表方法對全部的危害和影響進行評價，評價出重大危害和影響。I42輕微否否39. 未使用或不正確使用勞動保護用品I210重大是是40. 未達到“三級配電、兩級保護”II重大是是垂直起重傷害垂直起重碰撞傷害斷繩脫鉤傷 害吊物墜落等 傷 害41. 施工作業(yè)場地缺陷，如地基不牢固；I42輕微否否42. 違反規(guī)范要求，吊裝時重物過載；I63輕微否否43. 措施或方案的缺陷，吊裝的場地、方法等；I18臨界否否44. 監(jiān)督、檢查體制的缺陷，如：起重吊裝前的設(shè)備完好狀態(tài)檢驗沒有進行，導(dǎo)致不安全因素沒有發(fā)現(xiàn)。I6臨界否否精神障礙野外施工88. 遠離親人、朋友；I6臨界否否89. 依賴性過強，營區(qū)生活沉悶。4）凡超過6m以上溝、坑、洞、井等，不能執(zhí)行上述規(guī)定，則應(yīng)單獨設(shè)計，制定安全技術(shù)措施。I63輕微否否文物古跡破壞環(huán)境污染人為破壞102. 員工人為行為的破壞和丟棄行為；I14臨界否否103. 施工遇到地下不明構(gòu)筑物，沒有及時上報，繼續(xù)施工作業(yè)；I40輕微否否104. 施工作業(yè)面過大，觸及構(gòu)筑物。I42輕微否否47. 機械管理不嚴，檢維修不及時；I63輕微否否48. 員工緊急情況下的應(yīng)急處理不當；I14臨界否否49. 吊帶斷裂；Ⅲ重大是是50. 員工誤操作，違反操作規(guī)程。I45輕微否否房屋、墻體砌筑過程或營區(qū)的生活暫設(shè)等建筑設(shè)施7. 未按砌筑標準施工，原材料配比不符合規(guī)范要求；I90一般是否8. 原材料材質(zhì)缺陷，未經(jīng)過檢驗；I27輕微否否9. 方法和工序、時間違規(guī)；I18臨界否否10. 外界環(huán)境因素或自然災(zāi)害。影響工期員工情緒低落耳聾耳鳴焊接、打磨78. 機械噪聲超標，員工未進行作業(yè)防護；79. 長時間處于震動狀態(tài)。人員傷亡設(shè)備損壞影響工期影響企業(yè)形象員工情緒低落電動設(shè)備垂直起重傷害垂直起重碰撞傷害斷繩脫鉤傷 害吊物墜落等 傷 害39. 施工作業(yè)場地缺陷，如地基不牢固；40. 違反操作規(guī)程，吊裝時重物過載；41. 措施或方案的缺陷，吊裝的場地、方法等；42. 監(jiān)督、檢查體制的缺陷，如：起重吊裝前的設(shè)備完好狀態(tài)檢驗沒有進行，導(dǎo)致不安全因素沒有發(fā)現(xiàn)。具體工作程度如下圖：資料收集國內(nèi)有關(guān)標準、法規(guī)地理位置、自然條件及現(xiàn)狀工程資料安全衛(wèi)生技術(shù)資料工程分析工程建設(shè)情況危險危害因素識別、判別準則確定評價內(nèi)容選擇評價方法編制評價大綱評價大綱的評審、認可實施評價確定表現(xiàn)準則和目標提出職業(yè)安全衛(wèi)生對策措施編寫評價報告定性分析現(xiàn)場調(diào)查及研究姓名職務(wù)姓名職務(wù)黃翔勇公司 HSE監(jiān)督副總監(jiān)李敖公司HSE 監(jiān)督站站長施亞平總工程師夏立兵質(zhì)量檢查員危害和影響清單 事件發(fā)生部位及方式危害因素受影響范 圍倒塌土方開挖施工中的的坍塌1. 方案制定違背標準、規(guī)范，如：邊溝的放坡不符合規(guī)定；2. 作業(yè)方法或工序不符合，開挖時掏空底角；3.