【正文】 有這個(gè)新型養(yǎng)老模式的推廣下，政府可以做到實(shí)處，而不是做了一虛的機(jī)構(gòu)在上面，以江岸小區(qū)為例，拜訪的老年人多是子女上班沒(méi)時(shí)間照顧他們，希望在小區(qū)內(nèi)可以建一個(gè)食堂，老年人提供餐飲服務(wù)。對(duì)于社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)水平的評(píng)價(jià)中，%，%的老年人覺(jué)得服務(wù)水平有待改進(jìn)。另外在老年人生活的社區(qū)中，老年人的娛樂(lè)場(chǎng)所較少或者是設(shè)施不完善，工作人員的服務(wù)態(tài)度較差。另外在人群區(qū)域分類中總共向五華區(qū)所屬區(qū)域抽取了10個(gè)區(qū)域進(jìn)行問(wèn)卷調(diào)查。，然后進(jìn)行抽樣，確定問(wèn)卷發(fā)放的地點(diǎn)。（二）現(xiàn)實(shí)意義2012年公安部門統(tǒng)計(jì)的全區(qū)常住戶籍人口650580人,其中60歲以上老年人口數(shù)為112435人,%,按國(guó)家10%的比例五華區(qū)已屬于老齡人口化地區(qū),2013年五華區(qū)的老年人口還在持續(xù)增長(zhǎng)。因此，我國(guó)人口的老齡化具有速度快、絕對(duì)數(shù)量大以及在經(jīng)濟(jì)不太發(fā)達(dá)的條件下進(jìn)入老年型社會(huì)等鮮明的特點(diǎn)。另外就是會(huì)使市場(chǎng)的許多相關(guān)聯(lián)的服務(wù)機(jī)構(gòu)收到?jīng)_擊。可以為老年人帶來(lái)一些實(shí)惠，也可以為年輕人減輕一些負(fù)擔(dān)，可以讓他們合理的安排時(shí)間。（具體見(jiàn)表二比較）65歲以上人口（萬(wàn)）占人口百分比（%）日本2227%英國(guó)100018%國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)——=7%（表二） 研究的內(nèi)容 一個(gè)國(guó)家、社會(huì)文明和進(jìn)步的標(biāo)志是“老有所養(yǎng)”,要實(shí)現(xiàn)“老有所養(yǎng)”,必須認(rèn)真做好國(guó)家的養(yǎng)老制度建設(shè),養(yǎng)老制度是一個(gè)國(guó)家社會(huì)保障體系的重要組成部分,要建設(shè)一個(gè)富強(qiáng)、民主、和諧的社會(huì),同時(shí)需要努力實(shí)現(xiàn)“老有所為、老有所樂(lè)、老有所養(yǎng)、老有所學(xué)、老有所醫(yī)、老有所教”的目標(biāo)。（具體見(jiàn)表一比較）60歲以上人口數(shù)（萬(wàn)人）占人口百分比（%）2008年1598912%國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)——=10%（表一） （二）國(guó)際背景全球社會(huì)對(duì)“社區(qū)養(yǎng)老”逐漸達(dá)成共識(shí)，打造“養(yǎng)老社區(qū)”成為趨勢(shì)。美國(guó)的社區(qū)居家養(yǎng)老是“品質(zhì)養(yǎng)老”的典范，其優(yōu)質(zhì)服務(wù)和品質(zhì)生活讓人產(chǎn)生快點(diǎn)老的感覺(jué)。隨著昆明市五華區(qū)人口老齡化的迅速發(fā)展,高齡的老年人不斷增多,導(dǎo)致傳統(tǒng)的家庭養(yǎng)老方式遭受到了前所未有的挑戰(zhàn),，給社會(huì)居家養(yǎng)老服務(wù)需求帶來(lái)了巨大壓力和沉重負(fù)擔(dān)。當(dāng)然也有一些不利的影響。從而影響市場(chǎng)上的平衡。老年人口已經(jīng)成為一個(gè)有其特殊需求的龐大群體。人口老齡化的不斷加劇、老齡化問(wèn)題的日益嚴(yán)峻、老年人口增長(zhǎng)速度的明顯加快,已成為構(gòu)建和諧五華、加快推進(jìn)現(xiàn)代化建設(shè)進(jìn)程中必須認(rèn)真對(duì)待的重大戰(zhàn)略問(wèn)題。，確定好所需調(diào)查的人群。每個(gè)區(qū)域發(fā)放問(wèn)卷24份。不能夠真正的為老年人提供有效的幫助。%，超過(guò)了滿意人比例的兩倍。 在沒(méi)有建立社區(qū)居家養(yǎng)老的小區(qū)有諸多的原因，有的小區(qū)是外來(lái)人員，幫助子女“收房”、有的是覺(jué)得自己有能力照顧好自己等等，具體的原因以海源小區(qū)為例。（3）機(jī)構(gòu)提高服務(wù)人員的服務(wù)能力 在入住了服務(wù)機(jī)構(gòu)以后，應(yīng)該對(duì)服務(wù)人員進(jìn)行統(tǒng)一的培訓(xùn)，可以選擇一些重陽(yáng)節(jié)、父親節(jié)、母親節(jié)時(shí)，用這些名義來(lái)對(duì)人員行進(jìn)培訓(xùn)，并和老年人一起參與，既能夠增進(jìn)感情，又可以提高工作人員的服務(wù)水平。當(dāng)然也存在這一些法律上的不足，以下是現(xiàn)目前存在較大的問(wèn)題：?。?）缺乏實(shí)施細(xì)則。通過(guò)完善扶持政策，吸引更多民間資本，培育和扶持養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)和企業(yè)發(fā)展。地方政府發(fā)行債券應(yīng)統(tǒng)籌考慮養(yǎng)老服務(wù)需求，積極支持養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施建設(shè)及無(wú)障礙改造。二是提高政府公共服務(wù)總體水平。滿足全體公民最基本的公共服務(wù)需要，真正做到老有所養(yǎng)。相關(guān)社區(qū)服務(wù)人員服務(wù)周到態(tài)度好。老人家： 您好！我們是昆明醫(yī)科大學(xué)的學(xué)生，為了解五華區(qū)社區(qū)居家養(yǎng)老的現(xiàn)狀進(jìn)行這次調(diào)查，此調(diào)查問(wèn)卷僅供研究之用，所有個(gè)人信息都會(huì)為您保密。您的性別是：男 女 （請(qǐng)?jiān)诤竺嫔洗颉蹋?．您的年齡是（ ）~59歲 ~69歲 ~79歲 （ ） F．政府部門 G. 其他人（ ） ~1000 ~1500 ~2000~2500 ~3000 ？（ ） ？（ ）(居家養(yǎng)老） +社區(qū)（居家養(yǎng)老） （機(jī)構(gòu)養(yǎng)老） 、養(yǎng)老院養(yǎng)老 6．社區(qū)居家養(yǎng)老，是一種在政府的倡導(dǎo)下，以社區(qū)組織為依托，利用社區(qū)內(nèi)的資源，面向居住區(qū)內(nèi)居民提供的、以滿足居民多方面需求的服務(wù)，其最大的特點(diǎn)是老人在家也能享受到多方面的養(yǎng)老服務(wù)。 交通便利，有停車場(chǎng)，避免擁堵。建立養(yǎng)老服務(wù)資金保障制度，將發(fā)展養(yǎng)老服務(wù)的經(jīng)費(fèi)列入專項(xiàng)財(cái)政預(yù)算。三是建立適合五華區(qū)的養(yǎng)老服務(wù)模式。具體可以進(jìn)行企業(yè)融資成立公司，然后就是開(kāi)設(shè)加盟公司。金融機(jī)構(gòu)加快金融產(chǎn)品和服務(wù)方式創(chuàng)新，拓寬信貸抵押擔(dān)保物范圍，積極支持養(yǎng)老服務(wù)業(yè)的信貸需求。（2）國(guó)家法律政策存在缺失。政府和相關(guān)的服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)該充分的利用現(xiàn)有的法律和政策。而在另一個(gè)小區(qū)——翠湖小區(qū)則是覺(jué)得自己小區(qū)離醫(yī)院較近，有問(wèn)題上醫(yī)院比較方便和去其他的娛樂(lè)休息場(chǎng)所比較近，覺(jué)得政府在投資建設(shè)社區(qū)居家養(yǎng)老方面會(huì)是浪費(fèi)國(guó)家資源。 在實(shí)地調(diào)研中，設(shè)有社區(qū)居家養(yǎng)老的學(xué)府小區(qū)里，是以為私人老板借鑒上海和北京的模式和經(jīng)驗(yàn)來(lái)開(kāi)展的，由于沒(méi)有其他行業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)，所以在服務(wù)的水平上還有待進(jìn)一步的提升。%的老年人對(duì)于社區(qū)居家養(yǎng)老“很清楚”，%的只是“知道”，%的表示“了解一點(diǎn)”，%的表示“完全不了解”。具體男女比例圖示如下：（本次調(diào)查男女比例圖）2. 在問(wèn)卷數(shù)據(jù)分析中顯示出，在接受訪問(wèn)的人中，有近50%的人不知道社區(qū)居家養(yǎng)老模式。，進(jìn)行數(shù)據(jù)分析。五、 研究的方案