【正文】 美元的稅收抵扣，同時政府還投入4億美元支持充電站等基礎設施建設。歐盟：在短期重點發(fā)展生物柴油、混合動力汽車，在長期重點發(fā)展氫燃料電池汽車和氫動力汽車等。 我國政府長期以來積極推動電動汽車的發(fā)展，從“九五”開始將電動汽車技術研發(fā)持續(xù)列入國家科技計劃，積極組織開展了產(chǎn)學研聯(lián)合攻關。我國自主研發(fā)出鎳氫和鋰離子兩種類型6Ah～100Ah多個系列車用動力蓄電池，功率密度和能量密度等關鍵指標具有明顯進步。 2012年，由國家工業(yè)和信息化部牽頭制定了《汽車與新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》，將其作為我國新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展的指導性政策文件。動力電池、電機等關鍵零部件分別形成35家骨干企業(yè)，產(chǎn)業(yè)集中度超過60%。18大研究基地：清華大學新能源汽車產(chǎn)學研究基地、上海交通大學新能源汽車測試基地、武漢大學新能源材料基地、奧新新能源汽車公司電動汽車技術研究院、東南大學鹽城新能源汽車研究院、山東理工大學新能源汽車工程技術研究院、寧波諾丁漢大學低碳汽車零部件基地、安徽工程大學汽車零部件及模具設計基地、遼寧大學新能源汽車工程研究院、合肥工業(yè)大學新能源汽車工程研究院、武漢理工大學、蘇州汽車零部件技術研發(fā)中心、廣東機電職業(yè)技術學院、上海勁馬公司新能源汽車研究院、南昌大學（宜春）鋰電及新能源汽車研究院、廣州市韻動新能源科技有限公司、湖北汽車工業(yè)學院節(jié)能與新能源汽車研究院、常州千人計劃新能源汽車研究院。2015年以來，鹽城市通過與相關高校、科研機構和專業(yè)人才的溝通和合作，已經(jīng)初步形成了多個產(chǎn)學研相結合的新能源汽車研發(fā)團隊。根據(jù)《江蘇省風力發(fā)電發(fā)展規(guī)劃（2006～2020年）》，全省風電可開發(fā)總量2100萬千瓦，其中陸上300萬千瓦，海上1800萬千瓦。 5）管理創(chuàng)新能力強，投資環(huán)境優(yōu)鹽城市政府是一個高效、務實、具有很強創(chuàng)新意識和創(chuàng)新能力的服務型政府。內(nèi)部因素外部因素優(yōu)勢（S）l 長期傳統(tǒng)能源整車制造經(jīng)驗l 以鹽城汽車產(chǎn)業(yè)和教育產(chǎn)業(yè)為基礎形成的人才儲備l 自然稟賦和地理位置優(yōu)勢l 鹽城市新能源汽車產(chǎn)業(yè)已經(jīng)順利起步、初具規(guī)模l 經(jīng)濟發(fā)展水平較好、市場發(fā)展空間廣闊l 管理創(chuàng)新能力強，投資環(huán)境優(yōu)劣勢（W）l 新能源汽車整車和零部件關鍵技術儲備不足l 研發(fā)人才不足l 缺乏領軍企業(yè)，缺乏大集團背景和資源整合能力l 新能源汽車市場未形成規(guī)模l 在國家整體政策環(huán)境向好的情況下，未能獲取對本地的傾斜機會（O）l 中央和地方政府營造了良好的政策環(huán)境l 具有中韓產(chǎn)業(yè)合作基礎，利于引進新能源汽車技術l 小型純電動汽車市場可能出現(xiàn)爆發(fā)性增長SO戰(zhàn)略，發(fā)揮優(yōu)勢，利用機會 利用整體政策環(huán)境向好機會，進一步做大做強鹽城市新能源汽車產(chǎn)業(yè) 發(fā)揮鹽城本土資源優(yōu)勢，加大中外合作力度 抓住小型電動汽車市場可能大幅增長時機，開發(fā)有針對性產(chǎn)品WO戰(zhàn)略，利用機會，克服劣勢 開展國際合作，引資和引智相結合，快速推進關鍵技術突破，并以國際合作概念吸引國家政策傾斜 培育小型純電動汽車市場快速發(fā)展威脅（T）l 面臨資源分配的強烈競爭l 新能源汽車產(chǎn)業(yè)進入壁壘高，投資回報不確定ST戰(zhàn)略，利用優(yōu)勢，抵御威脅 發(fā)揮自然稟賦優(yōu)勢，打綠色能源來源和綠色產(chǎn)業(yè)鏈牌 進一步開展制度創(chuàng)新，優(yōu)化投資環(huán)境，吸引資源集聚。鹽城雖然已將新能源汽車列為鹽城四大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，并通過《關于促進新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展的若干政策規(guī)定》對新能源汽車研發(fā)、人才和項目引進形成了扶持政策，但扶持政策尚未覆蓋到新能源汽車生產(chǎn)制造、購買和使用等環(huán)節(jié)。同步推進新能源汽車的產(chǎn)業(yè)發(fā)展和推廣應用工作，以應用推廣帶動產(chǎn)業(yè)發(fā)展，以產(chǎn)業(yè)發(fā)展支撐應用推廣，探索產(chǎn)業(yè)發(fā)展與產(chǎn)品應用的新商業(yè)模式，達到既節(jié)能減排又促進經(jīng)濟發(fā)展的雙重目標。通過加快新能源汽車充換電設施建設、創(chuàng)新推廣應用運營模式、提高整車研發(fā)生產(chǎn)水平，有計劃、分階段推廣應用新能源汽車，以示范帶動市場、以市場促進產(chǎn)業(yè)，通過推廣應用，推進新能源汽車產(chǎn)業(yè)持續(xù)健康發(fā)展，為全省新能源汽車推廣應用做出積極的貢獻。 在做好上述工作的基礎上，形成新能源汽車技術創(chuàng)新的良好氛圍，實現(xiàn)新能源汽車關鍵技術和工程化應用技術突破；建設資源節(jié)約、環(huán)境友好的新能源汽車綠色產(chǎn)業(yè)鏈；探索交通能源動力系統(tǒng)轉型和未來城市復合型交通解決方案轉型相結合的可行路徑；將新能源汽車產(chǎn)業(yè)化能力落到實處，多種新能源汽車關鍵零部件進入國際供應鏈。建成“江蘇最大、國內(nèi)知名”的具有較強競爭力的節(jié)能與新能源汽車綜合性產(chǎn)業(yè)基地；建成我國最佳“風政策體系基本建立。車”關鍵技術設備供應商和車用動力電池回收企業(yè)。車用動力電池總產(chǎn)能達到3億Ah，電池性能、壽命和成本基本能滿足電動汽車整車要求。將鹽城建成為國內(nèi)新能源汽車產(chǎn)業(yè)重要增長極。全面實現(xiàn)動力電池基礎原材料、電機及其控制器關鍵元器件自主研發(fā)、生產(chǎn)制造和批量出口。建立新能源汽車運行監(jiān)控中心，健全新能源汽車事故預警信息系統(tǒng)及緊急處置機制，加強新能源汽車運行的實時跟蹤、數(shù)據(jù)采集、統(tǒng)計分析及故障診斷，建立新能源汽車運行效果評估體系。計劃在2016年年底，達成5000臺純電動客車的產(chǎn)能，力爭到2020年完成1萬臺純電動客車的產(chǎn)業(yè)基地。推動電控向分布式、高容錯、集成化、智能化和低噪音方向發(fā)展。推進與智能電網(wǎng)相融合的能量轉換、充電、電池組檢測維護技術與設備的研發(fā)與產(chǎn)業(yè)化。在城市主要干道和火車站、機場等場所建設公共快速充電場站，依托公交場站建立公交車專用的充換電系統(tǒng)。東風悅達起亞將根據(jù)國家對自主品牌和新能源汽車的政策導向，大力培育傳統(tǒng)汽車自主研發(fā)能力和新能源汽車的研發(fā)水平。一期主要生產(chǎn)城市公交，旅游客運，CNG，新能源，公務用車等車型，具備年產(chǎn)5000輛大中型客車的生產(chǎn)能力。 (5)中大汽車集團有限公司:由中大集團與湖北青山能源研究所共同研發(fā)的中大青山“E動力”純電動客車項目，在電動客車的三大核心技術（電池、電機、控制器）上都已獲得國家專利證書，正在積極進行產(chǎn)業(yè)化準備，具備5000臺純電動客車產(chǎn)能。(2)基礎設施建設穩(wěn)步推進: 適度超前、穩(wěn)步推進基礎設施建設，形成滿足城際互聯(lián)、區(qū)域間交通及市內(nèi)各區(qū)域節(jié)能與新能源汽車充換電與加氣服務網(wǎng)絡，實現(xiàn)網(wǎng)絡互聯(lián)，滿足節(jié)能與新能源汽車運行需要。 (3)江蘇凌云汽車零部件有限公司江蘇凌云汽車零部件有限公司坐落于新能源汽車產(chǎn)業(yè)園區(qū)內(nèi)，是中國凌云工業(yè)股份有限公司投資。公司現(xiàn)有注塑機90T1500T 13余臺，主要生產(chǎn)車燈系列產(chǎn)品及座椅、門板扶手等內(nèi)飾產(chǎn)品，先后為MOBIS、延峰江森、江蘇韓一、鹽城拓福、鹽城寶高等公司配套供貨。公司以汽車飾件生產(chǎn)為主，為上海通用、上海大眾、武漢神龍、華晨金杯、東風悅達起亞，南京南亞等汽車廠商配套外飾件，年生產(chǎn)能力 100 萬套汽車外飾件總成。1. 打造國家“風電車”項目示范基地 突出綠色化和智能化，先行啟動以“風?電?車”綠色智能示范區(qū)為特色的節(jié)能與新能源汽車示范推廣工程。隸屬于東臺、大豐、射陽、濱海、響水等縣（市）的沿海灘涂，近期可供開發(fā)利用的面積達1300平方公里。4. 長三角新能源汽車研究院研發(fā)體系 長三角新能源汽車研究院、長三角新能源汽車研究院有限公司和江蘇省新能源電動汽車產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新國際合作聯(lián)盟實行一體化整體運行，研究院已經(jīng)通過鹽城市地方政府批準成立，實行理事會領導下的事業(yè)法人制，研究院有限公司已經(jīng)國家工商局核準成立，注冊資金1億元，實行董事會領導下的企業(yè)法人制，江蘇省新能源電動汽車產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新國際合作聯(lián)盟于2010年經(jīng)江蘇省科技廳授牌組建。同時，該網(wǎng)絡在運營實踐城市設有監(jiān)控中心，搭建了覆蓋基礎設施、車輛、電池的全方位監(jiān)控體系。 強化推廣智能交通設施監(jiān)控安全體系建設。定期對在線運行的新能源汽車進行安全檢查和性能測試，確保車輛運行安全可靠。充電樁等基礎設施建設公共服務建立，使得消費者購買新能源汽車完全打消顧慮。 (1). 推進重點公交線路電動化。牽頭單位：市交通局責任單位：市電力公司、區(qū)縣市政府、經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)管委會 (4). 推動機場運營車輛電動化。牽頭單位：市交通局責任單位：市電力公司、區(qū)縣市政府3) 加快推進電動汽車分時租賃示范應用 目標:1000臺/年 開展電動汽車分時租賃示范運行。確保已投運的環(huán)衛(wèi)車滿負荷運營。在公交領域，建設大型充換電站3座；對直充式電驅(qū)動公交車、增程式公交車分別按照不低于2:10:1的車樁比建設快速充電樁。牽頭單位：市發(fā)展改革委責任單位：市交通局、市規(guī)劃局、市商務委、市電力公司推進單位及個人自用充電樁建設。牽頭單位：市發(fā)展改革委、市規(guī)劃局、市住房城鄉(xiāng)建設局責任單位：市科技局、市電力公司9) 其他交通領域電動化示范 目標:1000臺/年公安局(交警支隊)執(zhí)法用車電動化, 農(nóng)用車農(nóng)用裝備電動化, 機場巴士專線電動化, 大專院校中小學校車電動化, 大型企事業(yè)單位通勤車電動化.10) 市場潛力注冊新能源汽車推廣運營租賃公司 北京,上海等地注冊營運資質(zhì)電動汽車租賃公司規(guī)劃: 3個以上新能源汽車租賃公司 500臺/公司第七章 保障措施充分發(fā)揮鹽城市新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展領導小組的作用，牽頭開展新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展各項工作。 2015年力爭完成小營公交車充換電站建設，啟動有條件區(qū)縣市公交車充換電站建設，推進電動出租車充電設施建設。新增環(huán)衛(wèi)車中電動環(huán)衛(wèi)車比例要超過50%。牽頭單位：市交通局責任單位：市科技局、市發(fā)展改革委、市規(guī)劃局、市電力公司4) 全力推進末端物流電動化 目標:5000臺/年 郵政快遞、電子商務末端物流等領域推廣應用電動物流車打造綠色末端物流配送體系。2015年完成首批電動汽車示范運行，規(guī)劃建設配套充電站。牽頭單位：市交通局責任單位：市發(fā)展改革委、市規(guī)劃局、市電力公司 (2). 實現(xiàn)全部城市快速公交線路(BRT)電動化。 國家對于新能源汽車發(fā)展的決心不斷強化，多個地方政府推廣新能源汽車發(fā)展也十分賣力。建立新能源汽車應急充換電保障體系，確保車輛在特殊狀態(tài)下的安全穩(wěn)定運營。 完善新能源汽車運行監(jiān)測和服務安全保障體系: 1, 加強新能源汽車運行監(jiān)測。 以城市為單位、智能管理為核心，以電池監(jiān)控為重點，通過車載終端與充電設施終端，對入網(wǎng)新能源汽車動力系統(tǒng)運行狀況、車輛在途信息、充電設施工作情況等實現(xiàn)實時全程全網(wǎng)監(jiān)控，形成全網(wǎng)統(tǒng)一的分級監(jiān)控體系，用信息技術把散落在道路上的所有的電動車連成了網(wǎng)，實現(xiàn)智能化管理。 長三角新能源汽車研究院將堅持開放式組合，發(fā)揮各自優(yōu)勢，集成科技資源，提升協(xié)同創(chuàng)新能力；堅持市場化運作，依托股東投資，引入社會資本，提升持續(xù)發(fā)展能力；堅持產(chǎn)業(yè)化方向，圍繞現(xiàn)實需求，瞄準未來趨勢，提升成果轉化能力；堅持企業(yè)化管理，共享研發(fā)成果，優(yōu)化薪酬機制，提升自我發(fā)展能力。變電器313臺。 綜合考慮風電場資源、生態(tài)環(huán)保需求、項目展示度等因素，在鹽城選擇特定區(qū)域作為“風?電?車”綠色智能示范區(qū)。公司前身為“浙江精益汽車部件有限公司” 公司主要生產(chǎn)各類汽車標準及非標緊固件、鈑金沖壓件、管件等產(chǎn)品的專業(yè)生產(chǎn)企業(yè)，長期為東風悅達起亞、大眾、北京現(xiàn)代、通用汽車等主機廠定點配套生產(chǎn)。 (8)鹽城耀之晉超精密汽車部件有限公司鹽城耀之晉超精密汽車部件有限公司是有ACE ELITE LIMITED投資興建的外資企業(yè)，主要生產(chǎn)經(jīng)營汽車玻璃精密注塑成型產(chǎn)品、汽車輪弧、汽車腳墊和各式塑料件，項目采用燒烤、清潔、注塑等工藝，采購注塑機等設備110臺套，年銷售收入12000萬元，利稅2500萬元。生產(chǎn)經(jīng)營汽車沖壓、輥壓和焊接產(chǎn)品，購置液壓機、沖床、鋼焊機器人、油壓機、機械壓力機等設備，年生產(chǎn)規(guī)模470萬件，投產(chǎn)達效后實現(xiàn)年銷售收入6個億、利稅1億元。(4)電池項目: 中星電動汽車公司納米碳纖維動力電池正在東風悅達起亞的乘用車產(chǎn)品上開展匹配試驗。目前產(chǎn)業(yè)重組…… (6)農(nóng)機裝備電動產(chǎn)業(yè)化:馬恒達悅達（鹽城）拖拉機有限公司是由印度馬恒達集團與江蘇悅達集團在原江蘇悅達鹽城拖拉機制造有限公司的基礎上新組建的合資公司。登達汽車有限公司進入國家工信部《車輛生產(chǎn)企業(yè)及產(chǎn)品公告（第271批）》，公司“鉆石牌”純電動車客車同時進入《節(jié)能與新能源汽車示范推廣應用工程推薦車型目錄》（第68批）。東風悅達起亞新能源汽車的研發(fā)，已經(jīng)開發(fā)出天然氣—電混合動力福瑞迪轎車和Venga純電動轎車。鹽城市新能源汽車項目有:乘用車:悅達起亞,奧新乘用車。加快發(fā)展充電站、充氣站的安全配套設備。目前充電設備以電樁為主，適當配建電站。推動動力電池向高性能、長壽命、高安全性、低成本方向發(fā)展。著力創(chuàng)新市場推廣模式，分類健全新能源汽車運營模式。第五章 主要任務 突出鹽城新能源汽車產(chǎn)業(yè)特色, 圍繞龍頭打造新能源汽車產(chǎn)業(yè)鏈, 緊抓關鍵推進新能源汽車技術創(chuàng)新, 科學規(guī)劃建設基于風電的智能充電基礎設施, 外引內(nèi)聯(lián)推動深層次和高水平產(chǎn)業(yè)合作, 凝力聚智搭建行業(yè)公共服務平臺。新能源汽車年產(chǎn)30萬輛，達到鹽城市2025年總產(chǎn)量的30%左右，實現(xiàn)年產(chǎn)值約500億元，實現(xiàn)在國家無補貼條件下具有市場競爭力；新能源汽車關鍵零部件年產(chǎn)值約500億元；新能源汽車成為市內(nèi)交通和省內(nèi)城際交通的主要力量；燃料電池汽車性能、可靠性、環(huán)境適應性達到廣泛用途的要求，實現(xiàn)區(qū)域（如環(huán)保要求高，有氫源）的商業(yè)化運用。新能源汽車相關零部件產(chǎn)業(yè)鏈基本形成，產(chǎn)能和產(chǎn)品技術水平能滿足整車發(fā)展需求。鹽城市新能源汽車產(chǎn)業(yè)基地累計投資力度達到人民幣150億元，以產(chǎn)業(yè)園為龍頭整合長三角區(qū)域的新能源汽車資源，將鹽城市新能源汽車產(chǎn)業(yè)園建成為國內(nèi)最具活力和特色的知名產(chǎn)業(yè)園之一和江蘇省新能源汽車產(chǎn)業(yè)最重要的增長極。綜合運用法規(guī)、財稅、金融等各類扶持政策和措施，形成鼓勵創(chuàng)新、促進產(chǎn)業(yè)化、激勵消費、便利使用的良好的政策環(huán)境。車”綠色智能示范區(qū)和國家節(jié)能與新能源汽車綠色產(chǎn)業(yè)鏈示范中心；新能源汽車整車、電池、電機和電控等關鍵零部件及材料實現(xiàn)規(guī)模產(chǎn)業(yè)化。3. 發(fā)展目標: 到20