【正文】 、建生產基地、設營銷網絡、跨國并購、參股、境外上市等多種方式進行投資。　　(四)五年來中國企業(yè)國際化新趨勢新特點　　五年來中國對外直接投資流量的特點。如，聯(lián)想收購IBM個人電腦業(yè)務并實現成功整合就是一典型例子；二是“走出去”與“引進來”相結合。在蘇丹項目中，近50%的收益歸蘇丹政府，由于中石油的參與和貢獻，蘇丹在短短的兩年時間從原油進口國成為出口國；在兩年半的時間從成品油進口國成為出口國；在三年的時間里從石油化工產品進口國成為出口國。通過對外投資合作，我國累計獲得一億多噸權益石油，在境外形成了1550萬臺家用電器、49萬棉紡錠、9950萬件服裝、290萬輛機動車和140萬輛自行車的生產能力。由我企業(yè)境外直接開采的份額均占20%。根據世界銀行的統(tǒng)計，20002004年中國對外投資帶動設備、半成品和其他材料出口750億美元。 　　初步形成了良性互動的工作機制 　　在黨中央、國務院的領導下，我國已形成了商務主管部門和各有關部門溝通協(xié)調、部門與地方密切配合、國內與國外良性互動、政府部門與行業(yè)組織和企業(yè)之間緊密聯(lián)系的工作機制。積極利用出口信貸和援外資金支持企業(yè)開展境外投資。在這一階段，中央和地方有關部門也不失時機地采取相應措施，積極支持企業(yè)國際化經營。由于外匯非常短缺，在1982年以前每一宗對外投資項目都要經過國務院審批。在十五屆二中全會上，江澤民同志指出：“在積極擴大出口的同時，要有領導有步驟地組織和扶持一批有實力有優(yōu)勢的國有企業(yè)走出去”。近年來，特別是加入世貿組織以來，我國企業(yè)國際化經營取得了快速發(fā)展。 　　(一)國際化經營戰(zhàn)略提法的逐步演變及我國企業(yè)國際化經營的幾個階段 　　早在20世紀80年代初期，國家曾明確提出在對外開放中，要發(fā)展中國企業(yè)的跨國經營，如中國國際信托投資公司、中國五礦集團等已開始對外投資活動?！?　　迄今為止，我國企業(yè)國際化經營大致經歷了以下幾個發(fā)展階段。1993年后，對外投資的管理得到加強，單一部門的審批和管理發(fā)展為各部門在審批、管理和監(jiān)督等方面的全面分工，管理程序走向規(guī)范，分工趨于明確，體制逐步完善，政策開始配套。 　　目前，我國已初步建立起一套促進中國企業(yè)國際化的政策、服務、監(jiān)管體系和協(xié)調機制，保證了我國企業(yè)國際化業(yè)務的快速發(fā)展。 　　初步建立起企業(yè)國際化經營的宏觀監(jiān)管體系 　　建立健全了“商務部宏觀管理、各部門協(xié)調配合、地方政府屬地管理、行業(yè)組織和境外中資企業(yè)商會協(xié)調自律、駐外使領館一線監(jiān)管、政府間共同管理”的管理框架。過去20多年來，開拓國際市場始終是中國企業(yè)海外投資的首要動機。例如中國石油集團公司按照“立足國內，發(fā)展海外，實施國際化經營”的戰(zhàn)略目標，積極參與海外石油資源的開發(fā)，初步形成了中東及北非、中亞及俄羅斯、南美三大戰(zhàn)略區(qū)，這其中我國的技術和設備發(fā)揮了極大的作用。中海油成為印尼最大的海上石油生產者之一，海爾、聯(lián)想、華為、中興、TCL、海信、萬向等研發(fā)能力強、擁有自主知識產權和核心技術的高端產業(yè)領域的制造企業(yè)，在國際化經營中逐步形成了國際品牌，提升了“中國制造”的品牌影響力和品牌價值。我企業(yè)在周邊、拉美、非洲以及南太一些國家的拓展，已成為新形勢下我鞏固和發(fā)展同這些地區(qū)國家的關系、尋求雙方利益交匯點的重要途徑?！　∪情_拓創(chuàng)新，探索出不少新的合作模式?！　∪欢?，由于我國企業(yè)國際化經營總體上還處于起步階段，也存在一些矛盾和不足。其中：，%；，%；，%。這方面成功的案例很多，如上工集團收購了在世界工業(yè)縫紉機領域排名第三的德國DA公司，技術水平一躍進入全球前列、浙江萬向集團先后在美國、英國、德國、加拿大等國并購多家資源及全球市場網絡、中石油收購哈薩克斯坦PK石油公司、中國網通收購香港盈科電訊、藍星集團收購法國安迪蘇(ADISSO)集團等；2007上半年主要境外收購項目有：%的權益、%股權。　　行業(yè)分布廣泛，采礦業(yè)、商務服務業(yè)、金融業(yè)投資占比大?！　∥覍ν馔顿Y仍以國有企業(yè)為主，但民營企業(yè)發(fā)展勢頭良好。大多數國際化經營獲得成功的企業(yè)，如海爾、萬向、科龍、正泰等都是先從貿易做起，再發(fā)展到在國外建立生產基地和研發(fā)中心。在國際化過程中，企業(yè)由最初從事商品進出口貿易活動發(fā)展到對外直接投資組建跨國公司，在國際生產或市場網絡中建立、發(fā)展網絡關系，確立其在國際生產或國際市場網絡中的位置。第一批跨國公司出現的原因,按威廉?利華的說法，“當關稅和各種限制阻礙了在某國的銷售，就在當地建廠。歐洲與日本跨國公司的騰飛，起步于1970年代初，截止于20世紀末。此外，跨國公司投入的研發(fā)費用占全球民用研究與開發(fā)費的 7580%,控制著80%以上的專利權，60%以上的國際技術貿易，80%的國際技術轉讓。美國內戰(zhàn)結束之后，美國工業(yè)企業(yè)通過垂直的、水平的、斜向的合并和兼并，迅速發(fā)展成為實力雄厚、規(guī)模龐大、功能齊全的現代工商企業(yè)?！　∪枕n企業(yè)國際化經營情況　　日韓企業(yè)國際化以日本跨國公司為典型。2005年在全球非金融跨國公司按資產排列25強中，日本跨國公司有3家，都是汽車公司(豐田、尼桑和本田)。印度企業(yè)的海外投資，2006年達97億美元。表明對外投資與吸收外資的關系大致遵循如下規(guī)律，發(fā)達國家對外投資略大于吸收外資，而發(fā)展中國家和轉型經濟體都是對外投資小于吸收外資，即發(fā)達國家是對外凈投資國，而發(fā)展中國家和轉型經濟體是凈投資流入國。　　如果將中國的投資發(fā)展過程比照上述投資發(fā)展周期理論，以投資總量的變化來劃分投資發(fā)展階段，大致是這樣的:19791991年經歷了投資發(fā)展周期的第一階段，吸收外國直接投資和對外直接投資規(guī)模都很小,粗略計算得出，%；1992年以來，處于投資發(fā)展周期的第二階段，吸收外國直接投資規(guī)模較大，對外直接投資也有了一定規(guī)模，凈對外直接投資額表現為絕對值不斷擴大的負數。　　表5：中國吸收外資與對外投資情況 　　單位：億美元FDI20042005200620072008200920102011流入549791781795841865909929流出18113178260370480650720差額531670603535471385259209　　數據來源：Columbia Program on International Investment,“World investment prospects to 2011:Foreign direct investment and the challenge of political risk”.　　關于引資與對外投資之比例關系的比較　　總體看，發(fā)達國家既是重要的外資流入國也是重要的外資流出國，但對外投資往往大于吸收外資，即外資流出量大于外資流入量。　　表19882005年全球、發(fā)達國家、發(fā)展中國家和中國對外直接投資存量占GDP的百分比 　　單位：%年份198819891990199119921993199419951996全球發(fā)達國家發(fā)展中國家中國推進企業(yè)國際化經營仍然任重而道遠。很多權威專家的研究結果表明 ，當今經濟全球化的主體已不止是民族國家，公司、個人、消費者乃至很多富有活力的城市，都成為經濟全球化日益重要的主體。根據國際貨幣基金組織統(tǒng)計 ,%，%，%，%，%。進新新世紀以來，以IT為主導的新一輪國際生產要素重組和產業(yè)轉移方興未艾。同時，基于信息技術和互聯(lián)網革命，經濟全球化加快從制造業(yè)向服務業(yè)延伸。發(fā)展中國家在雙向國際投資中都發(fā)揮了更重要的作用，特別是發(fā)展中國家跨國公司對外投資占全球FDI的比重已達到17%，總存量達12736億美元。 　　第三，跨國并購大潮再起。 　　(三)我國現代化進入新階段 　　黨的十七大報告明確提出：新世紀新階段我國站在新的歷史起點上，機遇前所未有，挑戰(zhàn)也前所未有，機遇大于挑戰(zhàn)。在此過程中我國產業(yè)升級、信息化、城市化進程都將大大加快。 　　第三，城市化水平顯著提高。 　　第一，緩解國內能源資源約束需要更加大開發(fā)海外資源的力度。 　　第三，是緩解國際貿易摩擦的需要。 　　第五，是提高企業(yè)核心競爭力的需要。要逐步創(chuàng)造條件支持有實力的服務業(yè)企業(yè)開展國際化經營，在大風大浪中鍛煉成長，引入國外服務供應商先進的管理系統(tǒng)、經營理念、軟硬件技術以及新的業(yè)態(tài)，提升服務業(yè)創(chuàng)新能力，加快服務業(yè)現代化。我國目前已經進入直接投資項目凈流入減少的階段，已有能力和條件逐步加快企業(yè)國際化步伐，以企業(yè)為主體擴大對外直接投資和其他形式的投資，達到緩解國際收支失衡、減輕人民幣升值壓力和流動性過剩的效果。十七大報告強調，我國將堅持對外開放基本國策，拓展對外開放的廣度和深度，提高開放型經濟水平。不僅要進一步提高貿易自由化、便利化水平，還要著力推動投資自由化、便利化；從以商品雙向流動為主導，轉變?yōu)樯唐放c生產要素雙向流動并重。在新形勢下，加快企業(yè)國際化是新一輪對外開放的重點。我國已穩(wěn)居世界貿易排名第三位，在發(fā)展中國家吸收外資中穩(wěn)居首位。必須加大扶持力度，穩(wěn)步提升中小企業(yè)國際化水平。因此，必須按照國際化經營的一般規(guī)律循序漸進地予以推進；同時，加強培訓和人才培養(yǎng)，引導企業(yè)增強核心競爭力，推動企業(yè)國際化經營的能力建設。 　　第五，搭建促進中小企業(yè)國際化經營的平臺。 　　(一)新形勢下推動我國企業(yè)國際化的國家戰(zhàn)略 　　胡錦濤同志在黨的17大報告中指出，“要拓展對外開放廣度和深度，提高開放型經濟水平。 　　促進投資便利化，完善對外投資的管理體系。 　　加強國際協(xié)調，為對外投資企業(yè)提供有力保障。 　　(三)新形勢下推動我國企業(yè)國際化的主要行業(yè)導向 　　我國經濟發(fā)展水平相對發(fā)達國家雖然較低，但仍有可能在某些產業(yè)中具備對外投資的比較優(yōu)勢。通過到海外研發(fā)投資，利用發(fā)達國家充裕的研發(fā)能力，是一些制造能力和產品競爭力已經處于國內居位前列的優(yōu)勢企業(yè)進行海外投資的重要領域。同時，加工組裝型制造業(yè)對外投資，對擴大出口也有較好的帶動作用。技術差距表現在許多方面，包括技術開發(fā)能力、對技術發(fā)展方向的理解、對發(fā)達國家市場的理解等許多方面。通過對外投資，在海外建立戰(zhàn)略性資源開發(fā)生產供應基地，應該成為我國對外投資的重要目標。俄羅斯與我接壤，油氣資源豐富，地緣條件和外交關系良好。進入這些國家和地區(qū)，中國企業(yè)勢必面臨激烈的市場競爭，如果不能擁有某方面相對優(yōu)勢的產品和技術，這些差距將會成為難以逾越的障礙。隨著東歐、俄羅斯經濟環(huán)境不斷改善，以及日益融入全球經濟體系，中國企業(yè)應當抓住機遇，奪取市場先機。美國及德國、法、英國和意大利等歐盟主要國家，是世界新產品、新技術、新信息的主要來源地和集散地，技術、人才等資源密集，在這些國家和地區(qū)投資經營，有利于了解和熟悉國際市場運行規(guī)則，對企業(yè)自身的技術進步和管理水平的提高具有很強的激勵推動作用，在當地建立研究開發(fā)中心，更有利于企業(yè)緊跟產品和技術的最新趨勢。 。新加坡和香港地區(qū)是東南亞經濟最發(fā)達的國家和地區(qū)，是世界主要的國際貿易、金融和航運中心，外向型經濟、多元文化和多元種族構成，使得新加坡、香港與東盟、南亞國家以及歐美日等經濟發(fā)達市場的聯(lián)系密切，新加坡、香港因此擁有了大批熟悉東西方文化的國際經營管理人才。中國在制造業(yè)所具有的許多技術優(yōu)勢在拉美國家有用武之地。該地區(qū)各國都不同程度地給予投資者優(yōu)惠政策，投資環(huán)境較為寬松，中國企業(yè)在該地區(qū)具有較大的地緣優(yōu)勢，是我國傳統(tǒng)的出口市場。中東是世界油氣資源最豐富的地區(qū)，正逐漸打破了國家對能源部門的壟斷，開始向外資開放能源市場。工程承包型的海外投資有廣闊的前景，既能帶動較多的勞動力在海外建筑市場就業(yè)，又能帶動大量的工程機械和設備材料的出口。 　　(4)油田和其他重要資源開發(fā)。我國紡織與服裝業(yè)生產能力較強，許多企業(yè)設備水平高，產品質量好，在國際市場上頗具競爭力。我國雖地大物博，但人口眾多，按人均計，是一個自然資源相對緊缺的國家，石油、森林、橡膠(20595,225,%)、鐵礦、銅礦等重要資源的人均擁有量遠遠低于世界平均水平，相對價格水平高，不少資源需要長期大量進口。我國的低成本制造能力已經成為對外投資的比較優(yōu)勢，特別在一些比中國產業(yè)階梯更低的國家中，中國企業(yè)所具有的勞動密集型低成本制造技術，特別適合當地的要素稟賦結構。企業(yè)境外投資，也必須服從和服務于國家的總體外交戰(zhàn)略。各級政府應各司其職，積極為企業(yè)對外投資創(chuàng)造良好條件，根據國民經濟發(fā)展和對外開放的需要，制訂境外投資規(guī)劃，抓緊制定出臺境外投資產業(yè)指導政策?！?這對新時期推動企業(yè)國際化提出了十分明確的要求，對新形勢下研究落實企業(yè)國際化戰(zhàn)略具有非常重要的指導意義。必須在借鑒國外成功經驗的基礎上，把推動中小企業(yè)國際化作為支持重點，加快建立促進中小企業(yè)國際化經營的平臺，為其排憂解難。發(fā)達國家跨國公司都以高水平的金融服務為先導和支撐，同時金融機構還能為企業(yè)國際化經營提供客戶咨信、信息、咨詢、管理乃至股權投資等方面的配套服務。按照十七大精神，繼續(xù)以自己的發(fā)展促進地區(qū)和世界共同發(fā)展，擴大利益交匯點，兼顧對方的利益關切，特別是為發(fā)展中國家經濟社會發(fā)展做出更大貢獻。 　　第三，培育一批我國有實力的跨國公司和國際知名品牌。新階段，推進我國企業(yè)國際化經營的總體目標是：以科學發(fā)展觀為指導，根據我國現代化建設進程和需要，適應經濟全球化新潮流，積極推動生產要素的雙向流動以及“走出去”與引進來的協(xié)調發(fā)展，顯著提升企業(yè)國際化經營的整體水平，推動在全球范圍內優(yōu)化資源配置，形成經濟全球化條件下參與國際競爭與合作的新優(yōu)勢，既為我國國民經濟又好又快發(fā)展、到2020年實現全面建設小康社會目標做出更大貢獻，又要通過促進互利共贏為東道國經濟社會發(fā)展和構建和諧世界做出新貢獻，實現中國與世界共同發(fā)展。 　　始終不渝奉行互利共贏開放戰(zhàn)略需要加大企業(yè)國際化經營的力度。我國國情的一個突出特點，是國內要素結構失衡，我國的勞動力資源特別充裕，其他要素均相對稀缺。近30年來我國對外開放