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正文內(nèi)容

甘肅省白銀市資源枯竭城市轉(zhuǎn)型規(guī)劃(完整版)

  

【正文】 心轉(zhuǎn)型、人人支持轉(zhuǎn)型、人人參與轉(zhuǎn)型”的良好氛圍。(四)工業(yè)基礎(chǔ)完善,產(chǎn)業(yè)配套較好經(jīng)過(guò)50年的開(kāi)發(fā)建設(shè),白銀已發(fā)展成為集采礦、選礦、冶煉、加工、科研和內(nèi)外貿(mào)于一體,銅鋁鉛鋅金銀硫等綜合發(fā)展的多品種有色金屬生產(chǎn)基地,有色金屬生產(chǎn)能力達(dá)到40萬(wàn)噸;稀土分離加工技術(shù)處于全國(guó)領(lǐng)先水平。黃河航運(yùn)建設(shè)項(xiàng)目正在實(shí)施。1998年以來(lái),市級(jí)信訪部門(mén)接待群眾個(gè)體訪4852人次,接待群眾集體訪782批24656人;到省城上訪的個(gè)體訪1452人次,集體訪87批2236人;進(jìn)京上訪的人數(shù)達(dá)1292人次。2009年底。白銀公司、靖煤公司等大中型企業(yè)2萬(wàn)多名家屬工、不能享受國(guó)家政策性破產(chǎn)待遇,一些家庭夫妻雙雙下崗,貧困代際傳遞現(xiàn)象非常嚴(yán)重。工業(yè)經(jīng)濟(jì)由甘肅省第二位下降到第五位。規(guī)劃以2010年至2015年為重點(diǎn),重大問(wèn)題展望到2020年。一、城市轉(zhuǎn)型的緊迫性白銀位于黃河上游、甘肅中部,毗鄰蘭州,轄白銀、平川兩區(qū)和會(huì)寧、靖遠(yuǎn)、景泰三縣,其中。農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施老化,農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)和加工缺乏規(guī)模優(yōu)勢(shì),農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化程度低。白銀市城鎮(zhèn)居民人均可支配收入比全省平均水平低11%,比全國(guó)平均水平低32%;低保人數(shù)接近8萬(wàn)人,城市貧困面高達(dá)25%。白銀、平川兩區(qū),“先有企業(yè),后有城市”,城市整體服務(wù)功能非常薄弱,城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)嚴(yán)重滯后,至今沒(méi)有博物館、科技館、傳染病??漆t(yī)院、高等院校。白銀是甘肅省群體性上訪最多的城市。白銀到中川機(jī)場(chǎng)高速公路設(shè)計(jì)里程46公里。煤炭、電力、化工、建材、輕紡等工業(yè)配套發(fā)展,產(chǎn)業(yè)門(mén)類較多,要素條件良好,有利于集群發(fā)展。在經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、文化和生態(tài)轉(zhuǎn)型方面進(jìn)行了有益的探索,取得了初步成效。打科技牌、走科技路,圍繞建設(shè)創(chuàng)新型白銀,重視各類人才在轉(zhuǎn)型中的支撐作用,積極與科研院所建立合作關(guān)系,不斷增強(qiáng)區(qū)域創(chuàng)新能力。(三)轉(zhuǎn)型目標(biāo)轉(zhuǎn)型期確定為11年(2010年至2020年),分兩個(gè)階段實(shí)施。傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)與接續(xù)產(chǎn)業(yè)形成互補(bǔ)共贏的良好格局。文化轉(zhuǎn)型上,凝練特色文化,打造城市精神,提升文化軟實(shí)力,提高城市競(jìng)爭(zhēng)力,進(jìn)一步激發(fā)活力,推動(dòng)創(chuàng)新,為人的生存和發(fā)展構(gòu)筑良好的精神文化家園。抓住國(guó)家支持資源型城市轉(zhuǎn)型政策機(jī)遇,加緊白銀廠外圍找礦,建設(shè)后備資源基地。抓住國(guó)家“加快建設(shè)覆蓋全社會(huì)的有色金屬再生利用體系,支持具備條件的地區(qū)建設(shè)有色金屬回收交易市場(chǎng)、拆解市場(chǎng)”的政策機(jī)遇,依托白銀公司,建設(shè)再生銅鋁鉛鋅加工利用、廢舊蓄電池預(yù)回收處理、廢舊家電拆解、廢舊汽車拆解等工程,促進(jìn)資源再生利用上規(guī)模、技術(shù)上水平、產(chǎn)品上檔次,建設(shè)白銀廢舊有色金屬拆解回收利用基地。加強(qiáng)與中國(guó)兵器集團(tuán)、中國(guó)石油與化工協(xié)會(huì)的協(xié)作聯(lián)合,依托銀光公司,整合甘肅稀土公司、靖遠(yuǎn)煤業(yè)公司、白銀氟化鹽公司等企業(yè),以TDI產(chǎn)業(yè)為核心,著力發(fā)展“八大產(chǎn)業(yè)鏈”,形成精細(xì)化工產(chǎn)業(yè)群,建設(shè)“白銀軍轉(zhuǎn)民化工示范基地”。(4)煤化工產(chǎn)業(yè)鏈。(8)硼化工產(chǎn)業(yè)鏈。實(shí)施大唐景泰電廠二期、三期工程。開(kāi)發(fā)大唐興泉二期、國(guó)投平川二期、靖遠(yuǎn)北灘、景泰乾豐等風(fēng)電場(chǎng),推進(jìn)景泰馬昌山、沙塘、下灘、白墩子、上沙沃、靖遠(yuǎn)北灘等風(fēng)電場(chǎng)前期工作。抓住發(fā)達(dá)地區(qū)裝備制造業(yè)向內(nèi)地拓展延伸的機(jī)遇,充分利用國(guó)家振興裝備制造業(yè)和甘肅省發(fā)展裝備制造業(yè)政策,吸引國(guó)內(nèi)外大企業(yè)、大集團(tuán),建設(shè)西部地區(qū)生產(chǎn)銷售基地,加快原有機(jī)械制造企業(yè)資源整合,積極培育風(fēng)電產(chǎn)業(yè)制造、專用設(shè)備制造、交通運(yùn)輸設(shè)備制造、電氣機(jī)械及器材制造、醫(yī)療器械制造等產(chǎn)業(yè),著力培育一批能支撐和帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的骨干企業(yè),創(chuàng)建“白銀制造”品牌,提高裝備制造產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。(4)電氣機(jī)械及器材制造業(yè)。以建筑陶瓷為龍頭,日用陶瓷、衛(wèi)生陶瓷、藝術(shù)陶瓷、工藝陶瓷多種類、多品種全面發(fā)展的格局,建設(shè)西北最大的陶瓷產(chǎn)業(yè)基地。堅(jiān)持?jǐn)U大面積、提高質(zhì)量、穩(wěn)定銷售、提升效益的戰(zhàn)略方向,利用“中國(guó)肉羊之鄉(xiāng)”、“中國(guó)小雜糧之鄉(xiāng)”、“中國(guó)綠色食品果品基地”等品牌和68個(gè)綠色食品,以農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化為方向,以壯大兩個(gè)戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)、培育發(fā)展五大優(yōu)勢(shì)產(chǎn)品、抓好四大龍頭企業(yè)群建設(shè)為重點(diǎn),搞好精深加工,提升產(chǎn)品檔次,做大做強(qiáng)特色農(nóng)畜產(chǎn)品深加工產(chǎn)業(yè),建設(shè)中國(guó)西北重要的特色農(nóng)畜產(chǎn)品生產(chǎn)加工基地。(3)抓好四大龍頭企業(yè)群體建設(shè)。壯大以祁連雪淀粉公司等為主的淀粉加工企業(yè),以三利、旭升為主的小雜糧企業(yè),培育發(fā)展薯類淀粉、變性淀粉、馬鈴薯全粉及小雜糧品牌產(chǎn)品。加快建立人才、融資、環(huán)境三大平臺(tái),不斷提升產(chǎn)業(yè)聚集水平,力爭(zhēng)把白銀高技術(shù)產(chǎn)業(yè)園建成承接?xùn)|南沿海產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移、輻射帶動(dòng)中國(guó)西部發(fā)展的中心園區(qū),蘭白區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化率先發(fā)展的重點(diǎn)園區(qū),加快白銀發(fā)展、振興甘肅工業(yè)的核心園區(qū),發(fā)展接續(xù)替代產(chǎn)業(yè)、促進(jìn)資源型城市經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的示范園區(qū),重點(diǎn)發(fā)展精細(xì)化工、新能源材料、有色金屬及稀土新材料、生物醫(yī)藥及醫(yī)療器械、風(fēng)電裝備制造“五大產(chǎn)業(yè)”,著力培育化工及精細(xì)化工、新能源新材料、生物醫(yī)藥“三個(gè)基地”,大力發(fā)展循環(huán)產(chǎn)業(yè)鏈,建設(shè)生態(tài)環(huán)保型園區(qū)和國(guó)家級(jí)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū),為加速白銀轉(zhuǎn)型、振興甘肅工業(yè)發(fā)揮龍頭作用。整理荒山荒坡,拓展發(fā)展空間,擴(kuò)大園區(qū)規(guī)模,為承接國(guó)內(nèi)外產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移提供平臺(tái)?,F(xiàn)代加工制造業(yè),加快引進(jìn)建設(shè)風(fēng)力發(fā)電機(jī)整機(jī)、葉片、塔架等項(xiàng)目,圍繞機(jī)械、電子電器、汽車元件、橡膠制品、紡織、食品等,培育一批具有支撐和帶動(dòng)作用的骨干企業(yè),創(chuàng)建“白銀制造”品牌,提升產(chǎn)業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力。采取多種形式,積極創(chuàng)辦高等教育,建設(shè)大學(xué)城。著力打造西部重要的能源、煤化工、陶瓷建材和農(nóng)畜產(chǎn)品加工基地。(2)重點(diǎn)建設(shè)兩大特色工業(yè)園。到2020年,實(shí)現(xiàn)工業(yè)集中區(qū)與主城區(qū)互動(dòng)發(fā)展,以點(diǎn)串線,輻射帶動(dòng),建成全省規(guī)模最大的工業(yè)集中區(qū)和循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范基地。面向蘭州及周邊消費(fèi)市場(chǎng),整合大壩灘綜合治理工程、國(guó)家礦山公園博物館、市體育中心,規(guī)劃建設(shè)個(gè)性特點(diǎn)突出、參與性廣泛、能可持續(xù)發(fā)展、就業(yè)容量大的大型休閑娛樂(lè)場(chǎng)所。重點(diǎn)發(fā)展以科技業(yè)、會(huì)展業(yè)、信息服務(wù)業(yè)為主文化產(chǎn)業(yè)體系,加快發(fā)展影視、報(bào)、印刷、演藝娛樂(lè)、美術(shù)和藝術(shù)培訓(xùn),創(chuàng)建印刷產(chǎn)業(yè)園,全面提升產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。完善面向困難群眾的就業(yè)援助制度,每年開(kāi)發(fā)公益性崗位5000個(gè),解決“零就業(yè)家庭”就業(yè)。建設(shè)白銀市職業(yè)病防治中心,為6萬(wàn)多接觸有毒有害作業(yè)者進(jìn)行有效診治,控制職業(yè)病發(fā)病率上升。建設(shè)白銀區(qū)5個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)服務(wù)所、景泰縣6個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)服務(wù)所、平川區(qū)7個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)服務(wù)所、靖遠(yuǎn)縣12個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)服務(wù)所、會(huì)寧縣28個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)服務(wù)所。改造21所學(xué)校的基礎(chǔ)設(shè)施,新改擴(kuò)建校舍20萬(wàn)平方米,消除危房16萬(wàn)平方米,使生均校舍面積基本達(dá)到國(guó)家標(biāo)準(zhǔn),教學(xué)設(shè)施配套得到顯著改善。建立幫困救助機(jī)制,幫助低收入群眾解決住房、醫(yī)療、子女就學(xué)等問(wèn)題,努力消除貧困代際傳遞現(xiàn)象。進(jìn)一步完善災(zāi)害應(yīng)急救援體系,解決受災(zāi)群眾生活困難問(wèn)題。加大農(nóng)村危房改造力度,將進(jìn)城農(nóng)民工住房問(wèn)題納入住房保障體系。實(shí)施城鄉(xiāng)安全飲水工程,解決好干旱地區(qū)群眾飲水困難,提高農(nóng)村自來(lái)水入戶普及率。加大城市大環(huán)境綠化力度,深入開(kāi)展“拆小房、建綠地”工作,強(qiáng)化庭院和社區(qū)綠化,實(shí)施樓房溝流域、工農(nóng)渠流域、吊地溝流域、蘭白高速公路東出口和西出口、白銀城郊生態(tài)森林公園六大生態(tài)工程建設(shè),全面實(shí)施城區(qū)綠化提質(zhì)改造工程,力爭(zhēng)使城市綠化覆蓋率達(dá)20%,人均綠地6平方米以上,實(shí)現(xiàn)城市生態(tài)環(huán)境的根本好轉(zhuǎn)。修復(fù)保護(hù)壽鹿山、哈思山、屈吳山、鐵木山四大自然生態(tài)屏障。2016年至2020年,新修梯田24萬(wàn)畝,完成水土保持綜合治理面積500平方公里,實(shí)施會(huì)寧縣深河溝小流域壩系工程、會(huì)寧縣坡改梯工程、國(guó)家水土保持重點(diǎn)工程靖遠(yuǎn)縣靖安項(xiàng)目區(qū)、景泰縣上沙沃項(xiàng)目區(qū)、白銀區(qū)金溝項(xiàng)目區(qū)小流域綜合治理項(xiàng)目。(二)創(chuàng)新文化體制,發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)深化文化體制改革,培育和規(guī)范文化市場(chǎng),優(yōu)先發(fā)展文化旅游業(yè)和文化信息業(yè),大力拓展會(huì)展業(yè),扶持發(fā)展文藝演出業(yè)和藝術(shù)品業(yè),引導(dǎo)規(guī)范文化娛樂(lè)業(yè)。(四)推進(jìn)信息化建設(shè),打造“數(shù)字白銀”堅(jiān)持以信息化帶動(dòng)工業(yè)化、以工業(yè)化促進(jìn)信息化,以地理空間基礎(chǔ)信息、人口、法人、宏觀經(jīng)濟(jì)信息數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè)為基礎(chǔ),構(gòu)建信息化應(yīng)用體系主體框架,加強(qiáng)信息管理體系建設(shè),促進(jìn)信息基礎(chǔ)設(shè)施、應(yīng)用系統(tǒng)和信息資源的兼容共享。(一)優(yōu)化區(qū)域空間格局,努力打造沿黃經(jīng)濟(jì)帶深入挖掘沿黃經(jīng)濟(jì)帶一級(jí)軸線發(fā)展優(yōu)勢(shì),促進(jìn)二級(jí)軸線集聚發(fā)展。糧食綜合生產(chǎn)能力穩(wěn)定在60萬(wàn)噸以上。依托農(nóng)村小城鎮(zhèn)建設(shè),搞好新農(nóng)村建設(shè)試點(diǎn)工作,改善農(nóng)民生活居住條件。九、加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),夯實(shí)轉(zhuǎn)型基礎(chǔ)暢通便捷的交通是城市轉(zhuǎn)型的重要前提。白銀西區(qū)完成33公里道路及綜合管線、公交站點(diǎn)建設(shè)。(五)加強(qiáng)農(nóng)田水利建設(shè)加快實(shí)施會(huì)寧引洮一期、引大入景、農(nóng)村安全飲水等工程建設(shè),搞好大中型灌區(qū)續(xù)建配套與節(jié)水改造和大中型泵站更新改造工程,加大靖遠(yuǎn)雙永供水工程、引洮二期會(huì)寧供水工程爭(zhēng)取力度。始終把推進(jìn)轉(zhuǎn)型作為加快發(fā)展的主線,一切發(fā)展思考都要圍繞推進(jìn)轉(zhuǎn)型謀劃,一切發(fā)展措施都要圍繞推進(jìn)轉(zhuǎn)型進(jìn)行,一切發(fā)展力量都要圍繞推進(jìn)轉(zhuǎn)型凝聚,創(chuàng)造性地解決轉(zhuǎn)型中的資金、項(xiàng)目、環(huán)境和民生問(wèn)題。(三)優(yōu)化投資環(huán)境,擴(kuò)大招商引資環(huán)境既是生產(chǎn)力,也是競(jìng)爭(zhēng)力。把園區(qū)作為承載經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型項(xiàng)目、培育接續(xù)產(chǎn)業(yè)的主要平臺(tái),凝練、儲(chǔ)備、篩選一批市場(chǎng)前景好、有利于產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的重大項(xiàng)目,扎實(shí)做好項(xiàng)目調(diào)研、可研、土地、環(huán)評(píng)、審批等前期工作,爭(zhēng)取國(guó)家和省上支持;積極跑省進(jìn)京,加強(qiáng)溝通匯報(bào)銜接,爭(zhēng)取國(guó)家產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目在白銀布局;加強(qiáng)項(xiàng)目建設(shè)全程服務(wù),減少審批程序,實(shí)施限時(shí)辦結(jié),提高辦事效率,降低交易成本。市轉(zhuǎn)型領(lǐng)導(dǎo)小組定期召開(kāi)會(huì)議,統(tǒng)籌研究解決重大問(wèn)題。建立轉(zhuǎn)型工作責(zé)任制,把轉(zhuǎn)型工作目標(biāo)和任務(wù)層層分解,落實(shí)到部門(mén),責(zé)任到人,納入年度考核,嚴(yán)格兌現(xiàn)獎(jiǎng)罰。(五)加大科技創(chuàng)新,建立人才保障創(chuàng)新是轉(zhuǎn)型的靈魂,人才是轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵。不斷拓寬對(duì)外開(kāi)放的渠道和領(lǐng)域,用資源優(yōu)勢(shì)、政策優(yōu)勢(shì)、基礎(chǔ)優(yōu)勢(shì)和服務(wù)優(yōu)勢(shì),與域外發(fā)展要素對(duì)接,在更大范圍和更寬領(lǐng)域推進(jìn)對(duì)外開(kāi)放,促進(jìn)生產(chǎn)要素向白銀集聚。把改革作為一種發(fā)展理念和一種工作常態(tài),貫穿于轉(zhuǎn)型的全過(guò)程。到2020年,爭(zhēng)取建成西格拉灘生態(tài)建設(shè)、引洮會(huì)寧受水區(qū)(二期)等工程,發(fā)展有效灌溉面積40萬(wàn)畝。景泰縣完成12公里城市道路及管網(wǎng)改造工程。(一)加快公路建設(shè)爭(zhēng)取天水經(jīng)會(huì)寧、靖遠(yuǎn)、平川至景泰高速公路建設(shè)項(xiàng)目納入全省“十二五”規(guī)劃并盡快付諸實(shí)施,形成貫通白銀南北的快捷通道;新建營(yíng)盤(pán)水至古浪雙塔、白銀至中川機(jī)場(chǎng)、景泰至中川機(jī)場(chǎng)三條高速公路。(六)擴(kuò)大勞務(wù)輸出,增加農(nóng)民工資性收入勞務(wù)輸出是增加農(nóng)民收入、開(kāi)闊農(nóng)民眼界的有效途徑。推廣種植養(yǎng)殖沼氣種植循環(huán)發(fā)展模式,擴(kuò)大飼草種植規(guī)模,開(kāi)發(fā)秸稈青貯飼料,為規(guī)模化養(yǎng)殖提供充足飼草料;搞好秸稈沼氣循環(huán)利用,改變農(nóng)村能源結(jié)構(gòu);發(fā)展秸稈加工業(yè),力爭(zhēng)農(nóng)作物秸稈轉(zhuǎn)化利用率達(dá)到70%。強(qiáng)化中心城區(qū)和縣城建設(shè),配套建設(shè)基礎(chǔ)設(shè)施,完善社區(qū)服務(wù)設(shè)施和居民休憩場(chǎng)所,提升城市承載功能。強(qiáng)化農(nóng)村信息化建設(shè),擴(kuò)大市場(chǎng)信息和技術(shù)信息在農(nóng)村的覆蓋度。近期重點(diǎn)發(fā)展以科技業(yè)、會(huì)展業(yè)、信息服務(wù)業(yè)、旅游業(yè)為支柱的文化產(chǎn)業(yè)體系,加快發(fā)展影視業(yè)、演藝娛樂(lè)業(yè)、體育業(yè)、衛(wèi)生保健業(yè)、美術(shù)業(yè)和藝術(shù)培訓(xùn)業(yè)。(五)實(shí)施鹽堿地治理,建設(shè)高產(chǎn)穩(wěn)產(chǎn)田。從2010年起,三年內(nèi)完成市區(qū)144個(gè)機(jī)關(guān)院落、住宅小區(qū)的綠化,確保綠化率達(dá)到30%以上。(二)實(shí)施礦山環(huán)境治理,加大土地復(fù)墾力度加快轉(zhuǎn)變礦業(yè)發(fā)展方式,大力推廣先進(jìn)適用技術(shù),嚴(yán)格保護(hù)礦山地質(zhì)環(huán)境,堅(jiān)持“誰(shuí)開(kāi)發(fā)、誰(shuí)保護(hù),誰(shuí)破壞、誰(shuí)修復(fù)”的原則,建立健全資源開(kāi)發(fā)、環(huán)境保護(hù)和生態(tài)恢復(fù)補(bǔ)償機(jī)制,制定礦山保護(hù)與治理規(guī)劃,著力解決礦山生態(tài)環(huán)境建設(shè)。,讓人民群眾用上清潔能源。六、加強(qiáng)環(huán)境整治和生態(tài)建設(shè),促進(jìn)生態(tài)轉(zhuǎn)型以構(gòu)建甘肅中部生態(tài)屏障為目標(biāo),堅(jiān)持多還舊賬、不欠新賬,保護(hù)和建設(shè)并重,以林業(yè)重點(diǎn)工程建設(shè)為載體,以城鄉(xiāng)大環(huán)境綠化為重點(diǎn),加快環(huán)?;A(chǔ)設(shè)施建設(shè),加強(qiáng)污染防治與生態(tài)修復(fù),實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展,促進(jìn)人與自然和諧相處,建設(shè)生態(tài)園林城市。積極爭(zhēng)取中央和省上轉(zhuǎn)移支付資金,確保各種社會(huì)保險(xiǎn)按時(shí)足額發(fā)放。全面實(shí)施農(nóng)村低保制度,做到應(yīng)保盡保。(五)健全完善社會(huì)保障體系高度關(guān)注困難群體的基本生活,把社會(huì)保障作為改善民生的關(guān)鍵點(diǎn),全面落實(shí)社會(huì)保險(xiǎn)、社會(huì)救助、社會(huì)福利、低保制度、慈善事業(yè)、優(yōu)撫安置、老齡工作、減災(zāi)防災(zāi)等各項(xiàng)社會(huì)保障措施。(三)加快發(fā)展職業(yè)技術(shù)教育發(fā)展壯大職業(yè)教育,籌建高等教育院校,加強(qiáng)職業(yè)教育基礎(chǔ)能力設(shè)施建設(shè),推動(dòng)各類教育協(xié)調(diào)均衡發(fā)展,加大再就業(yè)技能培訓(xùn),提高就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力。積極配合棚戶區(qū)改造,新建12家社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)(4家社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心、8家社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站);改制、理順建設(shè)19家社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)(2家社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心、17家社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站),為社區(qū)居民提供預(yù)防、保健、基本醫(yī)療等各項(xiàng)服務(wù)。到2015年,培訓(xùn)城鄉(xiāng)勞動(dòng)力20萬(wàn)人次以上,城鎮(zhèn)從業(yè)人數(shù)達(dá)到24萬(wàn)人,%以內(nèi)。發(fā)展傳媒、廣告、設(shè)計(jì)、會(huì)展、信息服務(wù)等創(chuàng)意產(chǎn)業(yè),引導(dǎo)發(fā)展藝術(shù)培訓(xùn),建設(shè)藝術(shù)品交易市場(chǎng),繁榮文化藝術(shù)市場(chǎng)。到2015年,年接待游客突破500萬(wàn)人次,實(shí)現(xiàn)旅游收入35億元。景泰縣上沙沃中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)基地,今后重點(diǎn)發(fā)展金屬冶煉、煤化工產(chǎn)業(yè),積極發(fā)展風(fēng)電、光伏發(fā)電等新能源產(chǎn)業(yè),適時(shí)發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)。用35年時(shí)間,建設(shè)3050條現(xiàn)代化陶瓷生產(chǎn)線,年銷售額達(dá)到3040億元。(1)加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。(4)以建設(shè)大型游樂(lè)中心為突破口,建設(shè)休閑娛樂(lè)城。到2015年,物流增加值占白銀市地區(qū)生產(chǎn)總值的5%左右;引進(jìn)和培育20戶銷售收入千萬(wàn)元以上的第三方物流企業(yè);第三方物流業(yè)務(wù)量占物流業(yè)務(wù)總量的50%以上;重點(diǎn)物流園區(qū)的功能達(dá)到國(guó)內(nèi)先進(jìn)水平?;I劃建設(shè)“園外園”,加快東區(qū)和北區(qū)兩個(gè)區(qū)域前期工作。工業(yè)增加值達(dá)到50億元,高新技術(shù)企業(yè)數(shù)占規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)總數(shù)的比例高于60%,高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值的比重高于60%,高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值增長(zhǎng)率達(dá)到40%;現(xiàn)代服務(wù)業(yè)總收入占園區(qū)營(yíng)業(yè)總收入的比例高于30%。以白銀三旺、景泰博亞等企業(yè)為龍頭,積極研發(fā)適應(yīng)畜牧業(yè)發(fā)展的新品種,提升產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)力。一是抓好畜禽產(chǎn)品精細(xì)加工企業(yè)群。(1)壯大草畜、瓜菜兩大戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)。聯(lián)合科研單位,開(kāi)發(fā)石油鉆井添加劑、保水劑、吸附劑、涂料等產(chǎn)品,搞好凹凸棒石深加工等綜合利用,實(shí)現(xiàn)凹凸棒石材料產(chǎn)業(yè)化。建設(shè)國(guó)際核聚變用CICC管裝超導(dǎo)電纜導(dǎo)體絞纜項(xiàng)目、高溫超導(dǎo)電纜項(xiàng)目,通過(guò)走“高壓線纜”、“電瓷整合”、“電器配套”等模式,延伸上游和下游產(chǎn)品鏈條;加大產(chǎn)品研發(fā)力度,密切
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