【正文】 元個(gè)）。在個(gè)景區(qū)的主入口、重要景觀景點(diǎn)和游步道兩側(cè)設(shè)立圖文并茂的解說牌、指示牌和警示牌，作為重要解說設(shè)施。保護(hù)風(fēng)景名勝區(qū)內(nèi)的古樹名木、野生動(dòng)植物，逐漸實(shí)現(xiàn)植被向地帶性原生植被演替。類類標(biāo)準(zhǔn)（交通干線4a類）70%三級(jí)保護(hù)區(qū)一類區(qū)保護(hù)、修繕各類遺址遺跡，恢復(fù)具有特殊價(jià)值的建筑或場(chǎng)地，保留村落格局和傳統(tǒng)建筑風(fēng)格，為民族文化的傳承保留物質(zhì)載體。定期檢查，更新檔案資料，實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。保護(hù)現(xiàn)有森林資源，培育與恢復(fù)具有本地植物地帶性特點(diǎn)的闊葉林。對(duì)風(fēng)貌不協(xié)調(diào)的建筑進(jìn)行拆除或立面改造，恢復(fù)村寨傳統(tǒng)風(fēng)貌。嚴(yán)格控制游人規(guī)模和居民人口，嚴(yán)格控制設(shè)施和住宅的建設(shè)規(guī)模，減少對(duì)地貌景觀的破壞。按照《中華人民共和國文物保護(hù)法》有關(guān)條款，根據(jù)文物單位的級(jí)別劃定保護(hù)范圍和建設(shè)控制地帶，建立標(biāo)志，嚴(yán)格保護(hù)?？刂票Ｗo(hù)區(qū)內(nèi)的居民點(diǎn)建設(shè)。嚴(yán)禁外來機(jī)動(dòng)車輛進(jìn)入一級(jí)保護(hù)區(qū)。第四條 規(guī)劃期限本次規(guī)劃的期限為—年?！洹澹本?76?！洹?76。其中：近期：年—年；遠(yuǎn)期：年—年。區(qū)內(nèi)居民點(diǎn)應(yīng)逐步疏解。加強(qiáng)道路交通管理，限制外來機(jī)動(dòng)交通工具的進(jìn)入。對(duì)文物古跡的任何改動(dòng)都要報(bào)風(fēng)景名勝區(qū)管理部門審核同意，并按文物保護(hù)的法定程序報(bào)請(qǐng)主管部門批準(zhǔn)。嚴(yán)格保護(hù)峽谷兩岸地質(zhì)結(jié)構(gòu)、地貌景觀。在傳統(tǒng)村落的鄰近區(qū)域規(guī)劃新建區(qū)，滿足村民自然增長的建房需求?？茖W(xué)規(guī)劃，適地適樹，對(duì)景區(qū)內(nèi)的宜林荒山坡地，科學(xué)造林，恢復(fù)擴(kuò)大森林面積。樹齡在年以上的大樹建議納入古樹潛在資源庫，參照古樹名木的保護(hù)措施進(jìn)行保護(hù)。加強(qiáng)民族文化的教育和傳承。類類標(biāo)準(zhǔn)（交通干線4a類）65%注：大氣環(huán)境質(zhì)量執(zhí)行《環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（）；地表水環(huán)境質(zhì)量執(zhí)行《地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（）；聲環(huán)境質(zhì)量執(zhí)行《聲環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（）。加強(qiáng)檢驗(yàn)檢疫，杜絕外來物種的入侵。第十一條 景區(qū)規(guī)劃.泡水峽景區(qū)包括泡水峽、高大不峽個(gè)游覽區(qū)，個(gè)景觀單元（其中一級(jí)景觀單元個(gè)，二級(jí)景觀單元個(gè)）。重點(diǎn)保護(hù)黃絲橋營城城墻及城樓，拆除與城墻粘連的私搭亂建房屋，展示城墻景觀；整治營城內(nèi)建筑風(fēng)貌與規(guī)模，嚴(yán)控居住人口，在黃絲橋西門外建設(shè)軍事防御文化博覽園，建筑高度與風(fēng)格嚴(yán)格遵循《鳳凰區(qū)域性防御體系代表性遺產(chǎn)文物保護(hù)管理規(guī)劃》；整治天龍峽的環(huán)境，完善游路和服務(wù)設(shè)施建設(shè)；整治巖砬堁苗寨、拉毫坉上、拉毫營盤等苗寨的環(huán)境，修復(fù)歷史民居及重要景點(diǎn)。拉通老家寨至的車行道，形成景區(qū)旅游環(huán)路。鳳凰機(jī)場(chǎng)、花垣縣湘西機(jī)場(chǎng)、張家界荷花機(jī)場(chǎng)和懷化芷江機(jī)場(chǎng)，發(fā)揮湘西機(jī)場(chǎng)作為外部航空交通樞紐的帶動(dòng)作用，促進(jìn)風(fēng)景名勝區(qū)接軌國際旅游。風(fēng)景名勝區(qū)內(nèi)宜建設(shè)生態(tài)型停車場(chǎng)。設(shè)于長潭崗景區(qū)的扭仁苗寨、椿木坪村；奇梁洞景區(qū)的矮梁子苗寨，泡水峽景區(qū)的高斗村,西門峽景區(qū)的萬溶江。2洞腳村規(guī)劃建設(shè)旅游點(diǎn)和游客服務(wù)中心，3上麻沖規(guī)劃建設(shè)旅游點(diǎn)和游客服務(wù)中心，4九龍溪規(guī)劃建設(shè)服務(wù)部，5西門峽景區(qū)萬溶江規(guī)劃建設(shè)旅游村，占地面積控制在4公頃6西門峽漂流起點(diǎn)規(guī)劃建設(shè)服務(wù)部，7西門峽漂流終點(diǎn)規(guī)劃建設(shè)服務(wù)部，8長潭崗景區(qū)扭仁苗寨規(guī)劃建設(shè)旅游村，9椿木坪村規(guī)劃建設(shè)旅游村，（居民社會(huì)用地）10黑潭營苗寨規(guī)劃建設(shè)旅游點(diǎn)，11上報(bào)村規(guī)劃建設(shè)旅游點(diǎn)和游客服務(wù)中心，12火燒灘苗寨規(guī)劃建設(shè)服務(wù)部，13長潭崗大壩規(guī)劃建設(shè)服務(wù)部，14勝花苗寨規(guī)劃建設(shè)服務(wù)部，15苗疆邊墻景區(qū)天龍峽入口規(guī)劃建設(shè)旅游點(diǎn)和游客服務(wù)中心，16滿江苗寨規(guī)劃建設(shè)旅游點(diǎn)，17拉毫營盤規(guī)劃建設(shè)旅游點(diǎn)，占地面積控制在3公頃18全石營盤規(guī)劃建設(shè)服務(wù)部，19天龍峽碼頭規(guī)劃建設(shè)服務(wù)部，20烏巢河峽谷規(guī)劃建設(shè)服務(wù)部，21山江苗族風(fēng)情景區(qū)千潭水庫規(guī)劃建設(shè)旅游點(diǎn)和游客服務(wù)中心，占地面積控制在3公頃22老家寨規(guī)劃建設(shè)服務(wù)部，23S256交叉口規(guī)劃建設(shè)服務(wù)部，24下千潭規(guī)劃建設(shè)服務(wù)部，25奇梁洞景區(qū)矮梁子苗寨規(guī)劃建設(shè)旅游村，占地面積控制在公頃合計(jì)：。其他分散用水點(diǎn)，可采用山泉水或地下水為水源，通過高位水池或屋頂水箱供水。設(shè)有住宿接待設(shè)施的單位，必須配套污水處理設(shè)施，采用埋地式一體化污水處理設(shè)備。在景區(qū)景點(diǎn)、酒店、餐飲、休閑、娛樂等客流集中區(qū)域?qū)崿F(xiàn)覆蓋，啟動(dòng)手機(jī)網(wǎng)站建設(shè)項(xiàng)目，架設(shè)通信線路和無線網(wǎng)絡(luò)設(shè)備必須隱蔽，與周圍景物融合。取水困難地段結(jié)合景區(qū)建設(shè)設(shè)置相應(yīng)的消防蓄水池。（）應(yīng)急避險(xiǎn)規(guī)劃——編制應(yīng)急預(yù)案，建立應(yīng)急熱線，成立急救隊(duì)伍，結(jié)合中小學(xué)校、村部及停車場(chǎng)等場(chǎng)所設(shè)置風(fēng)景名勝區(qū)專用避難場(chǎng)所。鼓勵(lì)和引導(dǎo)風(fēng)景名勝區(qū)內(nèi)農(nóng)民發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)和觀光農(nóng)業(yè)，通過發(fā)展庭院經(jīng)濟(jì)、特色經(jīng)濟(jì)、傳統(tǒng)手工業(yè)、家庭服務(wù)業(yè)脫貧致富。風(fēng)景名勝區(qū)內(nèi)道路交通、旅游服務(wù)及基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目禁止開發(fā)區(qū)生態(tài)紅線，除符合總體規(guī)劃外，還必須嚴(yán)格執(zhí)行水土保持方案審批制度，減少地貌植被破壞和可能造成的水土流失，有效保護(hù)生態(tài)環(huán)境和風(fēng)景名勝資源。風(fēng)景名勝區(qū)旅游活動(dòng)涉及到林地和林木資源的使用時(shí)，應(yīng)按照相關(guān)規(guī)定和程序辦理林地征占用手續(xù)，支付權(quán)益人一定補(bǔ)償。一是要做好宗教活動(dòng)場(chǎng)所的確權(quán)工作，明晰場(chǎng)所建筑、設(shè)施的所有權(quán)和土地的使用權(quán)。.完善景區(qū)道路系統(tǒng)，完善游步道及觀景臺(tái)，改善各個(gè)景區(qū)之間的交通聯(lián)系，設(shè)置旅游交通專線，配套景區(qū)停車系統(tǒng)。.按照風(fēng)景名勝區(qū)總體規(guī)劃，完善配套旅游服務(wù)設(shè)施建設(shè)。三是根據(jù)《國家發(fā)展改革委關(guān)于與宗教活動(dòng)場(chǎng)所有關(guān)的游覽參觀點(diǎn)對(duì)宗教人士實(shí)行門票優(yōu)惠問題的通知》，嚴(yán)格執(zhí)行好國家減免門票的相關(guān)規(guī)定。.文物保護(hù)落實(shí)《文物保護(hù)法》等相關(guān)規(guī)定，協(xié)調(diào)實(shí)施《鳳凰歷史文化名城保護(hù)規(guī)劃》、《鳳凰區(qū)域性防御體系代表性遺產(chǎn)文物保護(hù)管理規(guī)定》等文物保護(hù)專項(xiàng)規(guī)劃，落實(shí)文物保護(hù)范圍和建設(shè)控制地帶的管理要求。風(fēng)景名勝區(qū)內(nèi)河流、水庫等保護(hù)對(duì)象的保護(hù)范圍與保護(hù)措施應(yīng)按照湖南省實(shí)施《中華人民共和國河道管理?xiàng)l例》辦法，堤防、水庫管理等有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。并經(jīng)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳組織的國家級(jí)風(fēng)景名勝區(qū)總體規(guī)劃成果專家、部門審查會(huì)議原則通過。風(fēng)景區(qū)內(nèi)施行一戶一宅，每戶宅基地面積不超過平。（）有害生物防治——防治措施采用生物防治為主，化學(xué)防治、物理方法為輔的綜合防治措施。配套完善垃圾收集設(shè)施，實(shí)現(xiàn)生活垃圾無害化處理率。污水處理率必須達(dá)到。泡水峽景區(qū)最高日用水量約為噸，自建小規(guī)模凈水器，通過高位水池或屋頂水箱供水。在奇梁洞北部建設(shè)游客服務(wù)中心。其中苗疆邊墻景區(qū)3個(gè)，設(shè)于拉毫營盤、天龍峽入口、滿江苗寨；泡水峽景區(qū)2個(gè)，設(shè)于上麻沖村和洞腳村；長潭崗景區(qū)2個(gè)，設(shè)于黑潭營苗寨、上報(bào)村，山江苗族風(fēng)情景區(qū)1個(gè)，設(shè)于上千潭村。第十三條 游覽設(shè)施規(guī)劃規(guī)劃個(gè)旅游城、個(gè)旅游鎮(zhèn)、個(gè)旅游村、個(gè)旅游點(diǎn)、個(gè)服務(wù)部，其中旅游城和旅游鎮(zhèn)均在風(fēng)景區(qū)外（見表）。（）車行游覽路拉通各景區(qū)與周邊主要交通道路的聯(lián)系，促進(jìn)風(fēng)景名勝區(qū)內(nèi)南北兩個(gè)區(qū)域的車行交通聯(lián)系，形成車行游覽大環(huán)線。開發(fā)研究三潭書院人文景點(diǎn)的旅游價(jià)值。開展從天龍峽至長潭崗大壩的水上游船游線；在長潭崗水庫南岸建設(shè)一條綠道，形成“鳳凰縣城—長潭崗景區(qū)—苗疆邊墻景區(qū)—鳳凰縣城”的環(huán)城綠道游線；構(gòu)建由車行道、綠道、游步道和水上游線水路組成的復(fù)合交通網(wǎng)絡(luò)；整治水庫沿線勝花苗寨、火燒灘苗寨、黑潭營苗寨、扭仁苗寨等村寨風(fēng)貌。拉通從—盤瓠洞—九龍溪峽谷—的步行游覽環(huán)路，提供民族文化探險(xiǎn)的游線。日極限游客容量為萬人次，年極限游客容量約萬人次。在景區(qū)內(nèi)大力植樹造林，綠化荒山，豐富山體植被，改善山體林相，提高生態(tài)效益。在尊重民族文化和生活的基礎(chǔ)上，通過節(jié)慶、表演、比賽等活動(dòng)和村寨游等旅游項(xiàng)目，開發(fā)如軍事文化、巫儺文化、民族工藝等文化旅游產(chǎn)品，提高本地居民及游客的參與程度，為當(dāng)?shù)鼐用駝?chuàng)造就業(yè)機(jī)會(huì)，使居民從中