【正文】 和序數(shù)效用論經(jīng)濟人假設假定消費者是追求效用最大化的和理性的，是整個經(jīng)濟學的基礎。（2）Es1，供給缺乏彈性。Ed=1需求單位彈性的商品價格變動不會引起銷售收入的變動。三、影響需求價格彈性的因素影響需求價格彈性的因素具體影響替代品的數(shù)量和相近程度一種商品若有許多相近的替代品，則需求價格彈性大。建立政府的收購和儲備系統(tǒng)。屬于政府對市場的干預措施?？键c三：需求曲線及供給曲線需求曲線是需求和價格關系的曲線（需求曲線是向右下方傾斜的曲線）（1）需求數(shù)量變動：假定其他因素不變，只考慮需求和價格的關系，需求量的變化是沿著既定的需求曲線進行的（曲線上點的移動）。需求構成要素：（愿意）（能夠）供給在某一時間內(nèi)和一定價格水平下，生產(chǎn)者愿意并可能為市場提供商品或服務的數(shù)量。產(chǎn)品價格不變，生產(chǎn)成本降低、生產(chǎn)技術提高等因素會導致供給曲線向右移動。（保護賣方利益）影響最高限價低于均衡價格，因此會刺激消費、限制生產(chǎn)，導致供給減少、需求增加，結果是市場短缺。需求/收入彈性系數(shù)Ey＝需求交叉彈性系數(shù)Eij=（涉及兩種商品）供給/價格彈性系數(shù)Es=二、需求價格彈性的基本類型（1）需求價格彈性系數(shù)Ed1，表示需求富有彈性或高彈性。銷售收入與價格變動成反方向變動趨勢。必需品不管收入如何變動，需求數(shù)量不變。時間（決定供給彈性的首要因素）短期內(nèi)，供給彈性一般較小。序數(shù)效用論該理論認為消費者可以知道自己對不同消費組合的偏好次序，用第一、第二、……這些表示次序的相對數(shù)值來衡量效用。二、無差異曲線的特征特征依據(jù)離原點越遠的無差異曲線，消費者的偏好程度越高?！咀?】商品邊際替代率遞減規(guī)律表明的經(jīng)濟含義是指隨一種商品消費量的逐漸增加，消費者為了獲得這種商品的額外消費而愿意放棄的另一種商品的數(shù)量會越來越少，即在維持效用水平不變的前提下，隨著一種商品的消費數(shù)量的連續(xù)增加，消費者為得到一單位的這種商品所需要放棄的另一種商品的消費量是遞減的。（價格同比變動，預算線斜率不變）（4）兩種商品的價格，以及收入都同比例同方向變化，預算線不動。：指在實際收入不變的情況下，因為該商品價格的變化引起的相對價格變化所導致的該商品需求量的變化。邊際產(chǎn)量（MP）：在其他投入保持不變條件下，由于新增一單位的投入而多生產(chǎn)出來的數(shù)量或產(chǎn)出。正常利潤是生產(chǎn)成本的一部分，是作為隱成本的一部分計入成本的?？键c二：各種市場結構的特征市場結構類型特征完全競爭市場（很多；同質(zhì)；了解；自由）①市場上有很多生產(chǎn)者與消費者且生產(chǎn)者的規(guī)模都很小。完全壟斷企業(yè)的需求曲線就是行業(yè)需求曲線；壟斷競爭企業(yè)面臨的需求曲線比完全壟斷企業(yè)面臨的需求曲線具有更大的彈性。第五章 生產(chǎn)要素市場理論(2015年新增預計分值4分左右)考點一：生產(chǎn)者使用生產(chǎn)要素的需求是引致的需求生產(chǎn)對生產(chǎn)要素的需求是引致需求（派生需求）、聯(lián)合需求（復合需求）。帕累托改進既定的資源配置狀態(tài)能夠在其他人福利水平不下降的情況下，通過重新配置資源，使得至少有一個人的福利水平有所提高（能夠通過資源重新配置而提高整體福利。在不完全競爭市場上，生產(chǎn)者不再是完全的價格接受者，資源已不可能在部門之間自由流動，導致生產(chǎn)者生產(chǎn)的產(chǎn)量不是最大的產(chǎn)量，市場價格不是最低的價格。 類型影響外部經(jīng)濟私人收益小于社會收益，缺乏生產(chǎn)積極性，產(chǎn)出水平低于社會最優(yōu)產(chǎn)出水平?？扑苟ɡ恚褐灰敭a(chǎn)權是明確的，并且交易成本是零或者很小，那么無論在開始時將財產(chǎn)權賦予誰，市場均衡的最終結果都是有效率的，實現(xiàn)資源配置的帕累托最優(yōu)。（二）公共物品的特點：非競爭性（等量消費），非排他性（都能消費）絕大多數(shù)的公共物品消費中必然出現(xiàn)“搭便車”。例如政府提供國防、治安、消防和公共衛(wèi)生。（GNI）：就是過去所常用的國民生產(chǎn)總值，是指一個國家（或地區(qū)）所有常住單位在一定時期內(nèi)收入初次分配的最終結果?？键c二：宏觀經(jīng)濟均衡的基本模型部門投資儲蓄恒等式兩部門支出法GDP=Y，即C+I＝C+S，I=S，三部門支出法GDP=Y，即C+I＋G＝C+S+T，I=S+(TG)四部門支出法GDP=Y，即C+I＋G+(XM)＝C+S+T，I=S+(TG)+(MX)考點三：消費函數(shù)與儲蓄函數(shù)（一）凱恩斯的消費函數(shù)及儲蓄函數(shù)凱恩斯消費理論假設（0β1）【注】邊際消費傾向小于平均消費傾向?？键c五：簡單國民收入決定均衡國民收入Y=消費C+投資+政府購買G +凈出口將凱恩斯的消費函數(shù)代入上式： 均衡國民收入Y=自發(fā)消費+邊際消費傾向均衡國民收入Y+投資 +政府購買G +凈出口 解方程，即可求出均衡國民收入?？傂枨笄€（只分析價格總水平與總需求的關系）。（1）長期總供給曲線：是一條垂直于橫軸的直線。，可以反映一個國家或地區(qū)的經(jīng)濟發(fā)展規(guī)模。考點四：經(jīng)濟波動的一般原因 考點五：分析和預測經(jīng)濟波動的指標體系指標類型含義舉例一致指標也稱為同步指標，指標的峰谷出現(xiàn)的時間與總體經(jīng)濟運行的峰谷出現(xiàn)的時間一致，可以綜合描述總體經(jīng)濟所處狀態(tài)。，把經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變到科學發(fā)展的軌道上。（一）新常態(tài)的含義：經(jīng)濟發(fā)展進入新常態(tài)，是指我國經(jīng)濟正從高速增長轉(zhuǎn)向中高速增長，經(jīng)濟發(fā)展方式正從規(guī)模速度型粗放增長轉(zhuǎn)向質(zhì)量效率型集約增長，經(jīng)濟結構正從增量擴能為主轉(zhuǎn)向調(diào)整存量、做優(yōu)增量并存的深度調(diào)整，經(jīng)濟發(fā)展動力正從傳統(tǒng)增長點轉(zhuǎn)向新的增長點。、貨幣流通速度和總產(chǎn)出的關系式：MV=PT（費雪方程式），或：P=MV/T?？键c四：失業(yè)的類型目前，我國統(tǒng)計部門計算和公布的就業(yè)和失業(yè)水平方面的指標主要是城鎮(zhèn)登記失業(yè)率。 ：奧肯定律表明了在經(jīng)濟增長和就業(yè)之間存在一定的正相關關系，政府應當把促進經(jīng)濟增長作為降低失業(yè)率的主要途徑。比較優(yōu)勢理論的基本原理，即如果每個國家都出口本國具有比較優(yōu)勢的產(chǎn)品，則兩國都可以從國際貿(mào)易中受益。持續(xù)性傾銷出口企業(yè)為長期占領市場，實現(xiàn)利潤最大化目標而無限期的持續(xù)以低價向國外市場出口產(chǎn)品的行為。②傾銷對某一成員國的相關產(chǎn)業(yè)造成重大損失。政府融資的缺點是難以滿足社會成員對公共物品的多樣化需求。，關注以下幾點：（1）優(yōu)化財政支出結構，為公共工程提供資金；（2）通過政府直接投資、財政貼息、稅收優(yōu)惠等方式，引導和調(diào)節(jié)社會投資方向，提高社會整體投資效率；（3）通過實行部門預算制度、建立國庫集中收付制度和績效評價制度等體制、機制改革提高財政自身管理和運營效率。（1）建立完整、規(guī)范、透明、高效的現(xiàn)代政府預算管理制度。項目含義作用財政支出規(guī)模財政支出總額占國內(nèi)生產(chǎn)總值的比重反映政府實際上參與社會經(jīng)濟生活的程度財政支出結構財政支出總額中各類支出所占的比重反映政府用各項財政資金都做了什么事，有助于人們了解政府是如何運用財政資金的。轉(zhuǎn)移性支出政府扮演中介者的角色，依法向受益對象撥付財政資金但并不要求獲得相應的物品與勞務。考點五：財政支出規(guī)模增長的理論解釋理論觀點瓦格納政府活動擴張法則公共支出之所以會不斷增長，是因為伴隨著工業(yè)化進程，社會和經(jīng)濟的發(fā)展增加了對政府活動的需求。選民通常具有“財政幻覺”。財政支出績效評價的對象使用財政資金的部門或機構。原則含義相關性指標與部門績效目標有直接聯(lián)系。不包括政府債務收入、社會繳款。考點五：稅制要素稅制要素重點內(nèi)容納稅人【注】納稅人和負稅人可能一致也可能不一致。納稅地點是納稅人應當繳納稅款的地點。按計量標準劃分，如增值稅、營業(yè)稅。②地方稅：契稅、房產(chǎn)稅、耕地占用稅、土地增值稅、城鎮(zhèn)土地使用稅。這種轉(zhuǎn)嫁方式實踐中比較常見。課稅與經(jīng)濟交易的關系（1）與經(jīng)濟交易無關而直接對納稅人課征的稅，不容易轉(zhuǎn)嫁；如企業(yè)所得稅、個人所得稅；（2）通過經(jīng)濟交易過程而間接對納稅人征收的稅，容易轉(zhuǎn)嫁，如增值稅、消費稅、營業(yè)稅和關稅。調(diào)控宏觀經(jīng)濟考點十：國債的負擔與限度一、國債負擔國債負擔具體內(nèi)容認購者負擔國債發(fā)行應考慮債權人的應債能力債務人負擔政府借債應考慮政府的償債能力，量力而行。（4）國際公認的國債負擔率的警戒線為發(fā)達國家不超過60%，發(fā)展中國家不超過45%。、承購包銷方式、直接發(fā)售方式和“隨買”方式。③期貨交易方式：以國債期貨合約為交易對象的交易方式。地方債規(guī)模實行限額管理，地方政府舉債只能用于公益性資本支出和適度歸還存量債務，不得用于經(jīng)常性支出。（2）政府預算反映了支出上的優(yōu)先權。這是政府必須對納稅人負責的理念的重要體現(xiàn)。按預算編制依據(jù)的內(nèi)容和方法增量（基數(shù)）預算預算年度的財政收支計劃指標在以前預算年度的基礎上，按新預算年度的經(jīng)濟發(fā)展情況加以調(diào)整后確定。規(guī)劃項目預算核心是使用成本效益和成本有效性分析?？键c五：我國政府預算體系的內(nèi)容我國完整的政府預算系包括一般公共預算、政府性基金預算、國有資本經(jīng)營預算和社會保障預算。，中央國有資本經(jīng)營預算提交全國人大審查批準。是以部門為預算主體的綜合預算。所有收入通過代理銀行直接繳入國庫或財政專戶。：技術原則、效率原則、區(qū)域原則和受益原則。地方政府擁有的分權水平較低，自主性較小?？键c四：我國現(xiàn)行的財政轉(zhuǎn)移支付制度。（1）完善一般性轉(zhuǎn)移支付的穩(wěn)定增長機制。降低稅率、增加稅收優(yōu)惠來減少稅收。增加財政補貼支出。財政政策乘數(shù)具體包括稅收乘數(shù)、政府購買支出乘數(shù)和。相機抉擇的財政政策主動靈活的選擇不同類型的反經(jīng)濟周期的財政政策工具。增加短期國債、降低利率。（2）清理、整合、規(guī)范專項轉(zhuǎn)移支付。：完整性、對稱性、科學性、統(tǒng)一性和靈活性相結合、法制性。地方固定收入房產(chǎn)稅、車船稅、印花稅（不含證券交易印花稅）、耕地占用稅、契稅、煙葉稅、土地增值稅、國有土地有償使用收入。：恰當原則、集權原則、效率原則、收益與負擔對等原則。實行政府采購制度政府采購運行機制實行集中采購與分散采購相結合，以集中為主，分散為輔；公開招標與非公開招標相結合；委托采購與自行采購相結合。部門支出預算編制采用零基預算法。2013年正式提交全國人大。預算體系具體內(nèi)容一般公共預算，以社會管理者身份籌集以稅收為主體的財政收入，用于保障和改善民生、維持國家行政職能正常運轉(zhuǎn)、保障國家安全等方面的收支預算。各級人民代表大會常務委員會全國人大常委會有權監(jiān)督中央和地方預算的執(zhí)行，審查和批準中央預算的調(diào)整方案，審查和批準中央決算等。零基預算不考慮以前年度的財政收支執(zhí)行情況，只以新預算年度經(jīng)濟社會發(fā)展情況和財力可能為依據(jù)。（1）歷年制：如中國（2）跨年制：如美國、英國、日本。從本質(zhì)上看政府預算是國家和政府意志的體現(xiàn)，政府預算需要經(jīng)過國家權力機構的審查和批準才能生效，是一個重要的法律性文件（屬于年度立法）。第十四章 政府預算考點一：政府預算的概念政府預算是具有法律規(guī)定和制度保證的、經(jīng)法定程序?qū)徍伺鷾实恼甓蓉斦罩в媱??？键c十三：加強政府性債務管理一、政府性債務的類型政府負有償還責任的負債需由財政資金償還的債務政府或有負債由某一或有事項印發(fā)的債務，這種債務會不會成為現(xiàn)實，要看或有事項是否發(fā)生以及由此引發(fā)的債務是否最終要由政府來承擔。三、國債市場制度國債市場的功能：實現(xiàn)國債的發(fā)型和償還、調(diào)節(jié)社會資金的運行。（2）反映了一個國家的財政支出有多少是依靠發(fā)行國債來實現(xiàn)。代際負擔如果國債資金運用不善，或者僅用于彌補財政赤字，留給后人的就只是凈債務，嚴重影響后代人的生產(chǎn)與生活。商品的競爭程度（1）競爭程度大，稅負不容易轉(zhuǎn)嫁。消轉(zhuǎn)是一種特殊的稅負轉(zhuǎn)嫁形式。拉弗曲線是對稅率與稅收收入或經(jīng)濟增長之間關系的形象描述，該曲線的基本含義是：保持適度的宏觀稅負水平是促進經(jīng)濟增長的一個重要條件。按稅收與價格的關系劃分。如與總公司不在同一地點的分公司的利潤在總公司匯總納稅。課稅對象即征稅課體，是指稅法規(guī)定的征稅的目的物。中口徑公共財政預算（即一般預算）收入加社會保障繳費收入。可比性相似目的的工作選定共同的指標。財政支出績效評價原則：從事某一項活動并使其達到合格質(zhì)量的條件下耗費資源的最小化。投資性支出占財政支出的比重較高在處理投資性支出與消費性支出的關系時，一方面要控制并調(diào)減投資性支出的規(guī)模，另一方面要注意投資性支出應當有保有壓。公眾可容忍的稅收負擔是財政支出的最高限度。轉(zhuǎn)移性支出比重大，政府的收入分配職能較強。我國支出功能分類的項目包括：一般公共服務、外交、國防、公共安全、教育、科學技術、文化體育與傳媒、社會保障和就業(yè)、社會保險基金支出、醫(yī)療衛(wèi)生、環(huán)境保護、城市社區(qū)事務、農(nóng)林水事務、交通運輸、工業(yè)商業(yè)金融等事務、其他支出、轉(zhuǎn)移性支出。②預算編制科學完整、預算執(zhí)行規(guī)范有效、預算監(jiān)督公開透明，三者有機銜接、相互制衡是現(xiàn)代預算管理制度的核心內(nèi)容。（2）發(fā)揮財政轉(zhuǎn)移支付作用；（3）發(fā)揮公共支出的作用（提供社會福利，如公共衛(wèi)生防疫）。聯(lián)合融資常見的手段是政府以財政補貼和稅收優(yōu)惠等方式，鼓勵私人機構提供公共物品。第二部分 財政第十一章 公共物品與財政職能考點一：公共物品的特征及需求顯示公共物品的特征非競爭性（主要特征）增加一個人消費的邊際供給成本為零。偶然性傾銷出口國國內(nèi)存在大量剩余產(chǎn)品，為處理這些產(chǎn)品而以傾銷方式向國外市場拋售。國際貿(mào)