中國(guó)小微企業(yè)調(diào)查分析報(bào)告(完整版)
【正文】 6萬個(gè)就業(yè)崗位，新增771億元GDP，相當(dāng)于國(guó)家減少1元的稅收可以帶；如果起征點(diǎn)從每月3萬元提高至7萬元，政府將會(huì)減少953億稅收收入，但同時(shí)會(huì)新增172萬個(gè)就業(yè)崗位，新增1382億元GDP。一方面，起征點(diǎn)提高后，企業(yè)經(jīng)營(yíng)成本降低，這會(huì)使企業(yè)死亡率下降，更多的企業(yè)留在市場(chǎng)，從而增加就業(yè)。同時(shí)，也應(yīng)該指出，政府大力推進(jìn)“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”卓有成效，%的小微企業(yè)出生。目錄內(nèi)容提要...................................................................................................................................................11. 小微企業(yè)的社會(huì)貢獻(xiàn)...................................................................................................................42. 小微企業(yè)經(jīng)營(yíng)困難.......................................................................................................................63. 小微企業(yè)稅費(fèi)負(fù)擔(dān)重...................................................................................................................84. 提高起征點(diǎn)扶持小微企業(yè)成長(zhǎng)...............................................................................................13內(nèi)容提要小微企業(yè)作為國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的生力軍，在穩(wěn)定增長(zhǎng)、擴(kuò)大就業(yè)、促進(jìn)創(chuàng)新、繁榮市場(chǎng)、維護(hù)社會(huì)和諧與滿足居民需求等方面發(fā)揮著極為重要的作用1。中國(guó)家庭金融調(diào)查2011年第一輪調(diào)查樣本分布在全國(guó)25個(gè)省（自治區(qū)、直轄市），80個(gè)縣（區(qū)、縣級(jí)市），320個(gè)村（居）委會(huì)，樣本規(guī)模為8438戶。2013年第二輪調(diào)查樣本分布在全國(guó)29個(gè)省(自治區(qū)、直轄市)，262個(gè)縣（區(qū)、縣級(jí)市），1048個(gè)村（居）委會(huì)，樣本規(guī)模為28142戶。2015 年中國(guó)家庭金融調(diào)查與研究中心（CHFS）%。%上升至2015年%。另一方面，提高起征點(diǎn)，企業(yè)納稅額減少，企業(yè)可以擴(kuò)大生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)，這會(huì)增加雇傭人數(shù)。如果起征點(diǎn)從每月3萬元提高到10萬元，雖然政府將會(huì)減少1589億元的稅收收入，但GDP將會(huì)增加2287億元。提高小微企業(yè)稅費(fèi)起征點(diǎn)，不僅可以創(chuàng)造更多就業(yè)崗位，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，而且還可以提升小微企業(yè)發(fā)展質(zhì)量，增加稅源，進(jìn)而為國(guó)家?guī)砀喽愂帐杖?。依?jù)2015年CHFS調(diào)查數(shù)據(jù)，%，即2014年我國(guó)小微企業(yè)創(chuàng)造的最終產(chǎn)品和服務(wù)的價(jià)值相當(dāng)于國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值（GDP） %。在小微企業(yè)就業(yè)的本地農(nóng)民工中，%的是小微業(yè)主，%。盡管這些員工工作強(qiáng)度很大，但他們的工作時(shí)間遠(yuǎn)小于小微業(yè)主，特別是沒有雇傭員工的小微業(yè)主，其工作異常艱辛，%的業(yè)主每周7天都在工作，%的業(yè)主每周工作7天。2015年CMES數(shù)據(jù)顯示我國(guó)法人小微企業(yè)2014年納稅總額為23599億元，%4。從納稅額占總資產(chǎn)的比重來看，%，%，均高于上市公司。圖10小微企業(yè)享受到的稅費(fèi)優(yōu)惠政策百分比國(guó)家稅務(wù)總局統(tǒng)計(jì)顯示2014年全國(guó)享受企業(yè)所得稅優(yōu)惠、減免增值稅營(yíng)業(yè)稅優(yōu)惠的小微企業(yè)共減免稅款612億元。如圖13，當(dāng)增值稅、營(yíng)業(yè)稅起征點(diǎn)為2萬時(shí)，%；起征點(diǎn)提高到3萬，%；起征點(diǎn)為10萬時(shí)，%；之后再提高起征點(diǎn)，企業(yè)死亡率下降的速度趨于平緩。圖14起征點(diǎn)變化對(duì)小微企業(yè)就業(yè)影響（渠道?一）根據(jù)2015年CHFS數(shù)據(jù)核算。以此類推，起征點(diǎn)從3萬元提高到10萬元，稅收減少1481億元，就業(yè)人口增加284萬人，增加1 個(gè)就業(yè)崗位所需政
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