【正文】 需的基本衛(wèi)生保健服務。醫(yī)療衛(wèi)生服務概況，；；％，全市醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)開放病床10696張，％（其中縣級以下醫(yī)院平均開放病床6136張，％，％）。主要地方病安慶市是血吸蟲病重流行區(qū)，除岳西縣外，7縣（市）以及三區(qū)90多個鄉(xiāng)鎮(zhèn)769個行政村流行血吸蟲病。全市轄7縣1市3區(qū)，共設19個街道辦事處和102個鎮(zhèn)、61個鄉(xiāng)、1226個居委會、1608個村委會。 安慶市區(qū)域概況和基本衛(wèi)生狀況 區(qū)域概況安慶市為安徽省直轄市。保障兒童的身心健康，關系到整個中華民族素質(zhì)的提高，關系到我國社會主義現(xiàn)代化的建設事業(yè)，關系到民族興旺。 編制依據(jù)《安慶市城市總體規(guī)劃》（2003～2020）；《安慶長江大橋綜合經(jīng)濟開發(fā)區(qū)控制性詳細規(guī)劃（2003～2020）》；《安慶市國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十二個五年規(guī)劃綱要》；《中共安慶市委、安慶市人民政府關于進一步加快城區(qū)發(fā)展的若干意見》；《安慶市城區(qū)衛(wèi)生均衡發(fā)展實施意見》；安慶市立醫(yī)院與安慶長江大橋綜合經(jīng)濟開發(fā)區(qū)管委會2007年10月11日簽訂的《項目合同書》；《安徽省兒童發(fā)展綱要（20112020年）》；《安慶市十二五衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展規(guī)劃》；安慶市立醫(yī)院提供的有關資料。2010年11月17個科室獲準“安徽省住院醫(yī)師規(guī)范化培訓基地”，并先后建立安慶市傳染病醫(yī)院、安慶第四人民醫(yī)院等四個基層實踐基地。安徽省安慶市兒童醫(yī)院項目第一章 總論 項目概況 項目名稱安徽省安慶市兒童醫(yī)院項目 項目建設地址安慶市大橋經(jīng)濟開發(fā)區(qū)安慶市立醫(yī)院東部新院區(qū)內(nèi) 項目建設單位安徽省安慶市立醫(yī)院 項目編制單位安徽省建筑科學研究設計院 項目法人情況安徽省安慶市立醫(yī)院是安慶市唯一的三級甲等醫(yī)院，創(chuàng)建于1938年，是皖西南地區(qū)醫(yī)療、預防、教學和科研的中心，是安慶市歷史最悠久、規(guī)模最大、學科最齊全、技術力量最雄厚、綜合實力最強的一所大型綜合性醫(yī)院。醫(yī)院醫(yī)療設備先進。 研究范圍結(jié)合安慶市的經(jīng)濟發(fā)展水平與客觀實際，本項目可行性研究報告的研究范圍如下：項目建設背景及必要性；項目社會需求分析；項目選址和建設條件分析；項目建設規(guī)模和建設內(nèi)容；工程建設方案；環(huán)境保護、消防及安全衛(wèi)生；項目組織管理；工程招投標；投資估算與資金籌措；社會評價分析；1研究結(jié)論和建議。只有提升出生人口的素質(zhì)，提高兒童身心健康水平，促進我國人口素質(zhì)提高，才能夠促進民族的強大和社會經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展。位于安徽省西南部，長江下游上段北岸，北緯29176。另外，省屬農(nóng)懇企業(yè)華陽河農(nóng)場和皖河農(nóng)場均坐落在市境內(nèi)。由于全市釘螺面積和易感染地帶面積大以及生活在血吸蟲病流行區(qū)的人口多，故血吸蟲病的防病治病仍然是安慶市重要的衛(wèi)生防疫工作。 安慶市衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展規(guī)劃安慶市“十二五”期間衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展的基本原則是：以居民健康為宗旨，規(guī)劃醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展。根據(jù)實際情況，邊規(guī)劃、邊調(diào)整。根據(jù)《安徽省兒童發(fā)展綱要（20112020年）》，未來十年期間將加大對婦幼衛(wèi)生事業(yè)的投入力度，優(yōu)化衛(wèi)生資源配置，增加農(nóng)村和邊遠地區(qū)婦幼衛(wèi)生經(jīng)費投入。 項目建設是提高安慶市婦女兒童健康水平的需要提高婦女兒童健康水平被列為安慶市2012年民生工程，并明確了具體目標，即今年底，實現(xiàn)全市婚前醫(yī)學檢查率達到75%以上，出生缺陷發(fā)生率控制在10‰以下；孕產(chǎn)婦保健覆蓋率達到90%以上、農(nóng)村達到70%以上，7歲以下兒童保健覆蓋率達到90%以上、農(nóng)村達到60%以上；孕產(chǎn)婦住院分娩率達97%以上、農(nóng)村達95%以上；孕產(chǎn)婦死亡率降至25/10萬以下、嬰兒降至10‰以下、5歲以下兒童死亡率降至15‰以下；爭取80%縣（市、區(qū)）級婦幼保健機構(gòu)達到一級或二級婦幼保健院（所）的標準；乙肝疫苗、卡介苗、百白破疫苗（包括白破疫苗）、流腦疫苗、乙腦疫苗、甲肝疫苗適齡兒童接種率以縣為單位達到90%以上，脊灰疫苗、麻疹疫苗（包括含麻疹疫苗成分的麻風疫苗、麻腮風疫苗、麻腮疫苗）適齡兒童接種率以縣為單位達到95%以上；對需要接種的出血熱發(fā)病重點地區(qū)重點人群的出血熱疫苗接種率達到70%以上；需要應急接種的鉤體疫苗的目標人群的接種率達到70%以上。核心是加快提高醫(yī)療救治能力。由于建筑規(guī)模受限，業(yè)務用房設計不合理，設備設施缺乏，存在會診難、輔助檢查難、管理難等情況。多年平均晴日天數(shù)181天，陰天日數(shù)56天，雨水130天，雪天9天，露14天，無霜期248天，年平均降雨量1363毫米。安慶第三水廠作為該區(qū)域的水源，105Pa，水質(zhì)符合GB5749—85飲水標準。《安慶市“十二五”衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展規(guī)劃》強調(diào)：以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，全面落實科學發(fā)展觀，根據(jù)黨的十七屆三中、四中全會和中央及省、市有關衛(wèi)生工作方針、政策，緊緊圍繞深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的大局，把實現(xiàn)好、維護好人民群眾的利益放在首位，落實各項措施；更加注重服務大局，把解決群眾看病就醫(yī)問題作為衛(wèi)生工作的重點；更加注重?；尽娀鶎?、打基礎，加強農(nóng)村衛(wèi)生、社區(qū)衛(wèi)生和公共衛(wèi)生工作；更加注重機制創(chuàng)新，深化基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)運行機制和管理體制的改革；更加注重服務能力建設，加快衛(wèi)生人才隊伍建設，強化醫(yī)療質(zhì)量管理和醫(yī)療衛(wèi)生服務監(jiān)管，統(tǒng)籌推進各項衛(wèi)生工作。注：（1）10層系無陪病區(qū)；8為標準病房；（2）從3層到10層，每層病區(qū)房間內(nèi)設衛(wèi)生間（含蹲便器、洗手池、淋浴器、地漏），每層設置一個護士站、治療室、搶救室、處置室、醫(yī)辦、醫(yī)值、主任辦、更衣室、庫房；（3）從1層到12層，每層設置一個公共洗滌間（含男、女公廁、開水箱、洗衣池、拖把池、地漏）。綜合布線系統(tǒng)（含多媒體教學設備）。（2）基本雪壓： KN/m178。本階段參考已有的勘探報告，確定結(jié)構(gòu)形式為框架剪力墻結(jié)構(gòu)，基礎為樁基。室內(nèi)消火栓系統(tǒng)，采用加壓泵和設屋頂消防水箱的給水方式。③熱水及飲用水供應本項目熱水系統(tǒng)來自新院區(qū)鍋爐房一側(cè)設熱水交換站。污水直接排入新院區(qū)內(nèi)的污水處理站，生活污水和運營污水由污水處理站處理達標后排入市政污水管網(wǎng)。要留有適當?shù)膫溆每住? 消防系統(tǒng)本項目耐火等級設計為一級，采用高位水箱和消防泵供水，并設消防噴淋泵供水，其供水來自新院區(qū)消防水池。（2）消防、防排煙系統(tǒng)所有送風管、排風管均采用鍍鋅鐵皮制作，保溫采用難燃B1級硬質(zhì)閉孔橡塑板（氧指數(shù)大于32）風管在穿越機房、防火墻、變形縫等處一律設防煙防火閥：70℃熔斷及電信號都能關閉。項目將根據(jù)建筑物的建筑結(jié)構(gòu)設計采用A級保溫材料，并采用基層加保溫隔熱系統(tǒng)的方式進行建設，以達到保溫隔熱效果。（3）施工節(jié)能措施①建筑材料在施工中推廣使用高強度鋼筋和高性能混凝土，以減少資源消耗。③合理安排工序，提高各種機械的使用率和滿載率，降低各種設備的單位耗能。項目臨時用水應使用節(jié)水型產(chǎn)品，安裝計量裝置，采取針對性的節(jié)水措施。景觀照明采用先進的照明燈具如發(fā)光二極管（LED）。其節(jié)能效果比普通建筑物節(jié)能50％以上。（2）運營期間項目營運期主要環(huán)境污染源是：生活垃圾和辦公垃圾、生活污水等。⑤綠化設計應注意選用適合當?shù)貧夂蛱攸c的樹種，在設計階段充分考慮道路沿線和各建構(gòu)物四周設計布置吸附和阻擋灰塵能力較強，枝葉茂盛的喬木或灌木。⑤施工中應嚴禁亂扔雜物，對施工區(qū)的固體棄物和生活垃圾應加強管理，做到統(tǒng)一收集、統(tǒng)一清運，合理處置。④在院區(qū)合理安排布置廢物箱，集中收集固體廢棄物，交由城市衛(wèi)生部門統(tǒng)一收集運至城市垃圾處理場集中處理，做到有序處置。②防機械傷害a、施工機械應由專職人員持證上崗，嚴禁未經(jīng)培訓人員操作施工機械。建筑物四周設環(huán)形消防管網(wǎng)，并按規(guī)范配置室內(nèi)、外消火栓、滅火器等消防設施。第七章 項目組織管理 項目建設組織機構(gòu)安慶市立醫(yī)院高度重視本項目建設，成立了安慶市兒童醫(yī)院建設工作領導小組，由院長李敏任組長，其他院領導任副組長，有關部門負責人為成員，負責項目建設的組織、實施、管理、協(xié)調(diào)和監(jiān)督。④制定項目指導原則和項目相關政策。②階段性監(jiān)督階段性監(jiān)督即定期對項目實施情況進行監(jiān)督，如項目相關政策的制定與實施，配套資金的落實，建筑安裝質(zhì)量驗收等。（2）評價內(nèi)容優(yōu)化醫(yī)療資源配置與管理；改善基礎設施和裝備。通過項目法人與承包方簽訂明確雙方私利義務的經(jīng)濟合同。這種發(fā)包方式通常適用于業(yè)主對項目建設過程中的管理能力較差的中小型工程項目，業(yè)主基本不參與建設過程中的管理。 招標組織形式招標的組織形式有自行招標和委托招標兩種形式。因此通常大型工程項目的施工采用公開招標方式選擇實施單位，尤其是使用世界銀行、亞洲開發(fā)銀行等國際金融機構(gòu)貸款建設的工程項目，都必須按照規(guī)定通過國際或國內(nèi)公開招標的方式選擇承包商。準備階段包括立項批復、項目可行性研究報告編制及審批、規(guī)劃設計及審批、施工圖設計、征地、工程招投標等項目前期工作，實施階段包括土建施工、設備安裝和投入使用。（6）％計??；%計取，％計取，項目報建相關費用按80元/平方米計算；工程招投標、前期費用按有關規(guī)定計取。具體表現(xiàn)在：本項目是一項利國利民的公益性工程，它的建成能夠為廣大婦女兒童提供優(yōu)質(zhì)的醫(yī)療保健服務，同時為廣大農(nóng)民群眾提供就近看病的便利條件。（2）項目建設場址良好的區(qū)位優(yōu)勢，項目建設場址的城市基礎設施和工程、水文地質(zhì)都為項目建設提供了有利于建設條件。 建議根據(jù)項目可行性研究及結(jié)論，建議上級領導機關盡快批準項目實施，以便項目早日發(fā)揮社會效益和經(jīng)濟效益。本項目的建設有利于完善全市醫(yī)療救治體系，在一定程度上使全市人們的心理和生理上得到滿足，對全市政治的穩(wěn)定將有促進作用。 項目總投資估算本項目建設總投資估算3000萬元，、。第十章 投資估算與資金籌措 投資估算 概述本項目建設總投資估算3000萬元，、。為了鼓勵投標的競爭性，邀請對象的數(shù)目以不少于3家為宜，與公開招標比較，邀請招的優(yōu)點是簡化了招標程度，不需要發(fā)布招標廣告和設置資格預審程序，因此可節(jié)約招標費用和縮短招標時間；而且由于對投標人以往的業(yè)績和履約能力比較了解，減小了合同履行過程中承包方違約的風險。本項目的業(yè)主擬自行招標，這需要按照《工程建設項目自行招標試行辦法》（國家發(fā)展計劃委員會令第6號）的規(guī)定向項目審批部門批送書面材料。單項工作內(nèi)容承包一般適用于工程規(guī)模大或工作內(nèi)容復雜的建設項目，業(yè)主將需要實施的全部工作內(nèi)容按照不同階段的工作、單位工程或不同專業(yè)工程的工作內(nèi)容進行分別招，分別發(fā)包給不同性質(zhì)的承包商。本項目資金主要由企業(yè)自行籌措以及商業(yè)銀行貸款解決，根據(jù)《中華人民共和國投標法》規(guī)定，除特殊情況外均必須招標。（3）評價方式利用項目單位和建筑施工單位的日常統(tǒng)計資料進行統(tǒng)計分析處理及實地考察做出評價。③監(jiān)督頻率項目監(jiān)督評價管理小組對項目監(jiān)督安排如下：經(jīng)常性監(jiān)督，每月一次；階段性監(jiān)督，每季度一次。⑥組織實施管理中的各項業(yè)務會議，協(xié)調(diào)各方關系，安排項目工程建設、合同簽訂、財務結(jié)算等。簽訂設計、建筑施工等合同，嚴格監(jiān)督工程質(zhì)量和檢驗設備質(zhì)量，使工程保質(zhì)保量按期完成。各樓層配置消火栓和滅火器。使用施工機械應嚴格執(zhí)行操作規(guī)范、防止發(fā)生機械傷害事故。主要建筑物樓梯通道處設置DN65口徑消火栓，消火栓間隔不大于40m，消防箱采用明裝或半暗裝，消防箱內(nèi)設置消防泵啟動按鈕裝置。（3）運營期間本項目運營期間主要污染物是鍋爐煙氣、廢水以及生活垃圾和辦公垃圾等固體廢棄物。（2）建設期間認真做好工程的施工組織設計，使得施工組織科學、經(jīng)濟、環(huán)保、效率高。表61 建設項目污染特征階段種類來源主要組成排放位置污染程度特點建設期噪聲運輸、施工機械施工路段嚴重間斷性大氣運輸、施工機械TSP施工便道和道路沿線揚塵嚴重線污染廢水施工人員生活用水、建筑物施工BODCOD、SS、油施工