【正文】 求作為環(huán)評審批的前置條件。 按要求分階段對再生有色金屬生產(chǎn)、煉鋼生產(chǎn)、廢棄物焚燒和遺體火化等重點行業(yè)實施二噁英減排示范工程，對垃圾焚燒發(fā)電廠每年定期開展二噁英監(jiān)督性監(jiān)測。加大不利氣象條件下道路保潔力度，增加灑水次數(shù)。要對施工工地內(nèi)、道路兩側(cè)及工業(yè)企業(yè)內(nèi)堆積工程材料、沙石、土方、建筑垃圾等易產(chǎn)生揚塵污染場所采用封閉、噴淋及表面凝結(jié)等防塵措施；要加強市區(qū)內(nèi)裸露土地的綠化或鋪裝，落實路面保潔、灑水防塵制度，減少道路揚塵污染。從 2020 年 1 月 1 日起實施國Ⅰ船用發(fā)動機排放標準， 2017 年年底前 工作船和港務(wù)管理船舶基本實現(xiàn)靠港使用岸電。加強油品質(zhì)量監(jiān)督檢查，加油站不得銷售和供應(yīng)不符合標準的車用汽、柴油。 “黃標車”淘汰。 2020 年年底前各地機動車環(huán)保定期檢測率應(yīng)達到 80%以上。加快各行業(yè)老舊車輛更新，推廣使用新能源和清潔能源車輛。2017 年年底前，全市城市建成區(qū)所有排放油煙的餐飲企業(yè)和單位食堂安裝高效油煙凈化設(shè)施。 加強油類（燃油、溶劑）儲存、運輸和銷售過程中揮發(fā)性有機物的排放治理，儲罐及運載工具應(yīng)安裝密閉收集系統(tǒng)， 2020年年底前全市加油站、儲油庫、油罐車以及化工企業(yè)儲罐區(qū)完成油氣回收治理。 加強煉油石化生產(chǎn)裝置、輸送設(shè)備或管線、儲存過程揮發(fā)性有機化合物泄漏的監(jiān)管，現(xiàn)有企業(yè)原油加工損失率應(yīng)控制在 6‰以內(nèi)。制定計劃推動小鍋爐通過改燃清潔能源或集中供熱等方式更新替代， 2020 年年底前，完成區(qū)域內(nèi)所有 4 蒸噸 /小時以下和使用 8 年以上 4 蒸噸 /小時（不含）~10 蒸噸 /小時（不含）高污染工業(yè)鍋爐的更新替代。高污染燃料禁燃區(qū)（含城市建成區(qū)）、集中供熱管網(wǎng)覆蓋范圍內(nèi)禁止新建使用高污染燃料的工業(yè)鍋爐。 全市燃煤機組必須配套高效除塵設(shè)施，確保機組煙塵排放濃度穩(wěn)定達到排放限值要求，不能穩(wěn)定達標的應(yīng)對除塵設(shè)備進行技術(shù)改造，確保穩(wěn)定達標排放。 一、工作目標 到 2017 年，力爭全市可吸入顆粒物年均濃度比 2020 年下降10%；城市環(huán)境空氣質(zhì)量達到國家標準要求，可吸入顆粒物年均濃度不超過 60 微克 /立方米、細顆粒物年 均濃度不超過 35 微克 /立方米。2020 年 6 月底前，現(xiàn)役全部燃煤火電機組完成低氮燃燒改造和煙氣脫硝改造；不能穩(wěn)定達 標排放的循環(huán)流化床鍋爐發(fā)電機組要增加煙氣脫硝設(shè)施，綜合脫硝效率達到 85%以上。我市應(yīng)逐步將城市建成區(qū)劃定為高污染燃料禁燃區(qū)，并于2017 年年底前全面淘汰城市建成區(qū)內(nèi)的 10 蒸噸以下燃煤鍋爐，保留的鍋爐要在 2020 年年底前通過改進燃燒方式、改燃清潔能源或建設(shè)煙氣治理設(shè)施確保穩(wěn)定達標排放，并按要求安裝在線監(jiān)測設(shè)備或中控系統(tǒng)。推行電、天然氣等對環(huán)境污染小或無污染的清潔能源替代煤，加 快區(qū)域天然氣管網(wǎng)及支網(wǎng)建設(shè)。實施鋼鐵燒結(jié)機、球團設(shè)備及石油石化催化裂化裝置煙氣脫硫，綜合脫硫效率達到 85%以上； 2020年年底前全市所有石油催化裂化裝置須完成脫硫改造。 涂料、油墨、膠粘劑、農(nóng)藥等生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)采用密閉一體化生產(chǎn)技術(shù)，統(tǒng)一收集揮發(fā)性有機物廢氣并凈化處理，凈化效率應(yīng)大于 90%。新建和改、擴建項目必須采用具有凈化回收干洗溶劑功能的全封閉式干洗機，不再新增開啟式干洗機；干洗溶劑儲存、使用、回收場所應(yīng)具備防滲漏條件，并由有資質(zhì)的單位回收處理。 。全面實施道路運輸車輛燃料消耗量限值標準和準入制度，不符合限值標準的新購車輛不得進入道路運輸市場。 。制定和完善老舊車標準、淘汰辦法和老舊車提前報廢的獎勵及補償政策，加快淘汰老舊車輛，到2017 年淘汰所有的“黃標車”。 2017 年年底前，全市原油、成品油碼頭完成油氣綜合治理。 推廣施工揚塵污染防治技術(shù)，建立揚塵源動態(tài)信息庫和顆粒物在線監(jiān)控系統(tǒng)。開展渣土運輸車輛密閉新工藝改裝。積極推進粉煤灰、爐渣、礦渣的綜合利用，減少堆放量。 健全規(guī)劃環(huán)評與項目環(huán)評的聯(lián)動機制，嚴格重大項目環(huán)評管理，將細顆粒物和臭氧達標情況納入規(guī)劃環(huán)評和相關(guān)項目環(huán)評內(nèi)容。 對排放二氧化硫、氮氧化物的建設(shè)項目，全市實行現(xiàn)役源 倍削減量替代。 堅持集聚發(fā)展和區(qū)域統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，重點發(fā)展臨港重化工業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)；工業(yè)區(qū)重點 發(fā)展 XX 石化工業(yè)區(qū)、博賀灣工業(yè)區(qū)、河西工業(yè)城及經(jīng)國家或省批準設(shè)立的各類園區(qū)，爭取建設(shè)省大型產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移綜合承接區(qū)。推動鋼鐵、水泥等工業(yè)爐窯、高爐實施廢物協(xié)同處置，推進再生資源利用產(chǎn)業(yè)發(fā)展。 制訂實施全市環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，建立健全有利于環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策體系。 提前一年完成國家下達的重點行業(yè)“十二五”落后產(chǎn)能淘汰任務(wù)，嚴格實施 XX 省制定的淘汰政策和配套措施，進一步加 快淘汰落后產(chǎn)能。 。新增天然氣優(yōu)先保障居民生活或用于替代燃煤鍋爐、窯爐，鼓勵發(fā)展天然氣分布式能源高效利用項目，限制發(fā)展天然氣化工項目。提高洗選煤在煤炭消費中的比例。強化污染源監(jiān)督性監(jiān)測工作，把 20 蒸噸以上鍋爐、典型行業(yè)揮發(fā)性有機物排放企業(yè)等納入監(jiān)督性監(jiān)測范疇，試點實施重點企業(yè)揮發(fā)性有機物在線監(jiān)測。探索開展企業(yè)環(huán)境信用評價工作，完善環(huán)保信用體系建設(shè)。各有關(guān)部門要通力合作，按各自職責全力支持大氣污染防治工作。建立完善監(jiān)測預(yù)報 —— 專家會商 —— 上報審批 —— 響應(yīng)執(zhí)行的區(qū)域大氣污染預(yù)測預(yù)警機制，當預(yù)報可能出現(xiàn)重污染天氣時，各地政府要及時采取應(yīng)急響應(yīng)措施，組織各有關(guān)方面按要求開展 工作。實行油品優(yōu)質(zhì)優(yōu)價政策，鼓勵煉油企業(yè)加快油品質(zhì)量升級步伐。 （四）完善全社會參與機制。 附表： （市）政府、各新區(qū)管委會任務(wù)要求 年淘汰落后產(chǎn)能企業(yè)名單 “黃標車”淘汰項目表 LDAR 技術(shù)應(yīng)用及有機廢氣綜合治理項目表 、儲油庫、油罐車油氣回收改造任務(wù)表 附表 1 市直主管部門及各區(qū)（市）政府、各新區(qū)管委會任務(wù)要求 部門 任務(wù)要求 市環(huán)境 保護局 對 XX 地區(qū)大氣污染防治實施統(tǒng)一監(jiān)督管理，推進區(qū)域大氣污染聯(lián)防聯(lián)控工作，嚴格環(huán)境準入，控制大氣污染物增量，深化火電機組、 工業(yè)鍋爐等傳統(tǒng)工業(yè)污染整治工作，開展機動車和揮發(fā)性有機物等污染治理工作，監(jiān)督全市建城區(qū)排放油煙的餐飲企業(yè)和單位食堂安裝高效油煙凈化設(shè)施，建立完善區(qū)域大氣污染預(yù)測預(yù)警機制，加強環(huán)境監(jiān)管監(jiān)測，統(tǒng)一發(fā)布區(qū)域環(huán)境空氣質(zhì)量信息，完善環(huán)境經(jīng)濟政策及公眾參與機制。 市財政局 安排環(huán)境保護專項資金，負責資金的籌集、撥付、監(jiān)管，安排必要的工作經(jīng)費，研究促進 XX 大氣污染防治的財政政策。 2020 各區(qū)（市）政府及各經(jīng)濟功服務(wù) 行業(yè) 產(chǎn) 規(guī)模小 小炒的粥面店等 能區(qū)環(huán)保、工商、公安、衛(wèi)生、城管、食品藥品監(jiān)督管理等部門 生產(chǎn) 規(guī)模小 排污量小 快餐店、 茶餐廳 燒烤店等 1. 改用清潔能源（管道燃氣、液化石油氣或電）。 。工程腳手架外側(cè)必須使用密目式安全網(wǎng)進行封閉。 房屋建設(shè)施工 除符合上述建設(shè)工程施工一般防塵要求外，還應(yīng)當符合下列規(guī)定： 工程材料、沙石、土 方等易產(chǎn)生揚塵物質(zhì)應(yīng)當密閉處理。 施工工地內(nèi)，設(shè)置車輛清洗設(shè)施及配套的排水、泥漿沉淀設(shè)施；運輸車輛應(yīng)當在除泥、沖洗干凈后，方可駛出施工工地。 采用混凝土圍墻或者天棚儲庫，庫內(nèi)配備噴淋或者其他抑塵措施。采用人工方式清掃的，應(yīng)當符合各市市容環(huán)境衛(wèi)生作業(yè)服務(wù)規(guī)范。 大力推廣立體綠化、屋頂綠化、廣場綠化、停車場綠化、墻面 、橋體等垂直綠化方式等。行道樹栽植后，應(yīng)當當天完成余土及其他物料清運，不能完成清運的，應(yīng)當進行遮蓋。堆場露天裝卸作業(yè)時，應(yīng)當采取灑水等抑塵措施。 各區(qū) （市）政府及各經(jīng)濟功能區(qū)住建、國土資源與房產(chǎn)主管部門 物料運輸 運輸易產(chǎn)生揚塵污染的物料的單位和個人，應(yīng)當采用密閉化車輛運輸。 建筑物、構(gòu)筑物上運送散裝物料、建筑垃圾和渣土的，應(yīng)當采用密閉方式清運，禁止高空拋擲、揚撒。 各區(qū)（市）政府及各經(jīng)濟功能區(qū)住建及市政主管部門 建筑垃圾、工程渣土、堆土等在 48 小時內(nèi)未能清運的，應(yīng)當在施工工地內(nèi)設(shè)置臨時堆放場，臨時堆放場應(yīng)當采取圍擋、遮蓋等防塵措施； 工地出入口應(yīng)安排專人保潔。 2020 各區(qū)（市）政府及各經(jīng)濟功能區(qū)規(guī)劃、環(huán)保、房管、工。 3. 通過專門煙囪 /煙道排放油煙和煙塵，煙囪 /煙道的高度和位置應(yīng)符合相關(guān) 規(guī)定。 市氣象局 負責對影響 XX 區(qū)域大氣污染物輸送、擴散和變化的現(xiàn)狀天氣氣候條件的評估以及對未來天氣氣候條件變化的研