【正文】 加強機動車環(huán)保定期檢測，機動車定期檢測率達到80%以上 2020 各區(qū)和縣級市人民政府 7 黃標車限行措施的實施和調(diào)整 “黃標車”限行區(qū)面積占城市建成區(qū)面積的比例不低于 30% 2020 各區(qū)和縣級市人民政府制定實施方案并組織執(zhí)行，地級市政府統(tǒng)一發(fā)布公告 8 機動車環(huán)檢機構和“工況法”檢測線建設 市區(qū)（不含原 XX 縣）建成“工況法”檢測站（線） 4間， XX、 XX、 XX、 XX 至少建成 1 間并投入使用。 市氣象局 負責對影響 XX 區(qū)域大氣污染物輸送、擴散和變化的現(xiàn)狀天氣氣候條件的評估以及對未來天氣氣候條件變化的研究；開展區(qū)域灰霾天氣觀測、預測、預警和研究，并實現(xiàn)部門間大氣環(huán)境相 關信息數(shù)據(jù)共享。推進油罐車油氣回收治理改造工作。 市經(jīng)濟和信息化局 負責電力、石化、水泥、鋼鐵等重點行業(yè)節(jié)能減排、產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整指導目錄和產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整年度實施計劃并組織實施，淘汰重污染行業(yè)落后生產(chǎn)能力，分解節(jié)能目標并組織考核，推進節(jié)能降耗及清潔生產(chǎn)工作；推進產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展，嚴格落實產(chǎn)業(yè)園區(qū)項目準入和投資強度要求；協(xié)調(diào)石油煉化和成品油銷售企業(yè)，加快推進供應高品質車船用燃油；協(xié)助推進油氣回收治理。 各區(qū)、縣級市人民政府，各經(jīng)濟功能區(qū)管委會要根據(jù)國家、省和市的大氣污染防治行動計劃要求，制訂本地區(qū)大氣污染防治具體實施方案，分解落實工作任務。 各地要建立重污染行業(yè)企業(yè)環(huán)境信息強制公開制度，及時主動公布新建項目環(huán)評審批、排污收費、監(jiān)督執(zhí)法處罰、重點企業(yè)污染物排放、治污設施運行等信息，定期發(fā)布重點污染源環(huán)保信用評級結果。 建立綠色信貸、綠色證券和環(huán)境污染責任保險等制度，將企業(yè)環(huán)境信息納入銀行征信系統(tǒng)，嚴格限制環(huán)境違法企業(yè)獲得貸款或上市融 資。 統(tǒng)籌安排污染防治資金，采取“以獎代補”、“以獎促防”、“以獎促治”等形式，支持開展大氣污染防治工作。 發(fā)揮資源價格杠桿作用，引導企業(yè)綠色生產(chǎn)、社會綠色消費。 完善和執(zhí)行總量控制、排污許可、應急預警、責任追究等制度，實現(xiàn)行政執(zhí)法與刑事司法的有機銜接，按照“誰污染誰負責、多排放多負擔”原則完善環(huán)境污染損害賠償制度。各區(qū)、縣級市要抓緊制訂本地區(qū)大氣重污染應急預案，明確責任主體、組織機構、工作職責、預警及響應程序、保障措施等，并及時向社會公布。 完善全市大氣環(huán)境監(jiān)測網(wǎng)絡，環(huán)保、氣象部門要加強合作，建立健全大氣重污染監(jiān)測預警體系，共同推進空氣質量預報工作。 。 嚴格執(zhí)行《最高人民法院、最高人民檢察院關于辦理環(huán)境污染刑事案件適用法律若干問題的解釋》（法釋〔 2020〕 15 號），建立環(huán)境保護部門和公安部門執(zhí)法聯(lián)動機制，完善環(huán)境污染刑事案件的移送、受理、立案及重大案件會商、督辦制度，依法加大對重大環(huán)境違法犯罪案件的綜合懲處力度，嚴懲環(huán)境污染違法犯罪行為，進一步增強環(huán)境執(zhí)法的震懾力。突出監(jiān)管重點，對各地重點環(huán)境問題進行掛牌督辦，強力整治大氣污染。 各地環(huán)境空氣質量指標納入環(huán)境保護考核評價指標體系，按照國家對大氣污染防治工作的考核要求，定期督查各地工作進展情況，并對社會公開。 完善市、縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）三級環(huán)境監(jiān)管體系，加強環(huán)境監(jiān)察隊伍建設，提升環(huán)境監(jiān)管能力。應用推廣煤炭清潔利用技術。 品質。 積極有序發(fā)展水電，開發(fā)利用地熱能、風能、太陽能、生物質能、潮汐能等新能源和可再生能源。 按照高污染燃料禁燃區(qū)全覆蓋、重點工業(yè)園基本氣化的目標，加快推進氣源工程建設。實施新建項目與煤炭消費總量控制掛鉤機制，耗煤建設項目實行煤炭減量替代。尚未開工的違規(guī)項目，一律不得開工；正在建設的要責令立即停止建設。對未按期完成淘汰任務的地區(qū)，暫停辦理該地區(qū)火電、鋼鐵、水泥、石化等項目的核準、審批、備案等手續(xù)。實施嚴格的節(jié)能評估審查制度，新建高耗能項目單位產(chǎn)品（產(chǎn)值）能耗須達到國內(nèi)先進水平、用能設備達到一級能效標準，新建項目單位產(chǎn)品（產(chǎn)值）能耗須達到國際先進水平。推進大氣污染治理設施建設和運營的專業(yè)化、社會化、市場化，推行環(huán)境監(jiān)測社會化，推進大氣污染第三方治理，積極培育環(huán)保上市公司和骨干企業(yè)。積極開發(fā)緩釋肥料新品種，減少化肥施用過程中氨的排放。 。 。禁止開發(fā)飲用水水源區(qū)、省市級自然保護區(qū)和其他需要特殊保護的區(qū)域。重點加強對石化、火電等重污染企業(yè)規(guī)劃選址的科學論證，對各地環(huán)境敏感地區(qū)及城市建成區(qū)內(nèi)已建的石化、化工、水泥等重污染企業(yè)和污染排放不能穩(wěn)定達標的其他企業(yè)，于 2017 年年底前基本完成環(huán)保搬遷和提升改造工作。 ，鋼鐵、石化等行業(yè)建設項目執(zhí)行國家大氣污 染物特別排放限值。對未完成大氣主要污染物減排任務的地區(qū)實行區(qū)域限批，除民生工程外，一律暫停審批排放相應大氣污染物的項目。 。 （五）嚴格環(huán)境準入，控制大氣污染物增量。 。 1000 噸級以下（不含本數(shù)）碼頭要使用干霧抑塵、噴淋除塵等技術降低 粉塵飄散率， 1000 噸以上碼頭還要完成防風抑塵網(wǎng)建設和密閉運輸系統(tǒng)改造。積極推行城市道路機械化清掃等低塵作業(yè)方式，推廣“吸、掃、沖、收”清掃保潔新工藝，增加道路沖洗保潔頻次，切實降低道路揚塵負荷。 治理渣土遺撒。積極發(fā)揮部門聯(lián)動作用，積極推進綠色施工，督促施工單位落實施工現(xiàn)場封閉 圍擋、設置沖洗設施、道路硬底化等揚塵防治措施，做到施工現(xiàn)場 100%圍蔽、工地堆放場砂土 100%覆蓋、工地路面100%硬化、拆除工程 100%灑水壓塵、出工地運輸車輛 100%沖凈車身車輪且密閉無灑漏、暫不開發(fā)場地 100%綠化。 （四）強化面源整治，控制揚塵和有毒氣體排放。 2017年年底前，基本完成沿海港口輪胎式門式起重機（ RTG）的“油改電”工作。 推動控制遠洋船舶污染排放。 從 2020 年起，全市全面供應 XXIV 車用汽油和國 IV 車用柴油； 2020 年 6 月底前，全市全面供應 XXV 車用汽油和國 V 車用柴油。在限行區(qū)域內(nèi)推進“黃標車”限行電子監(jiān)控設施建設，對進入限行區(qū)的“黃標車”進行實時抓拍并依法處罰，強化“黃標車”限行執(zhí)法。提高新能源和清潔燃料公交車的使用比例。 2020年年底前完成全市超期未年檢車輛清查專項行動，在檢驗有效期屆滿后連續(xù) 3 個機動車檢驗周期內(nèi)未取得機動車檢驗合格標志的，依法予以強制報廢 。 加強機動車環(huán)保監(jiān)管 能力建設，全面落實機動車環(huán)保定期檢測與維護制度，建立完善機動車環(huán)保檢測監(jiān)管信息系統(tǒng)，各地機動車環(huán)保管理數(shù)據(jù)須與省環(huán)境保護廳聯(lián)網(wǎng)。 加強新車登記注冊和外地車輛轉入管理，嚴格按國家環(huán)保達標車型目錄進行新車登記和轉移登記。以新能源汽車在城市公共服務領域的應用為突破口，引導和帶動私人購買新能源汽車。在市內(nèi)選擇一個典型區(qū)域開展規(guī)模化餐飲企業(yè)在線監(jiān)控試點，建立長效監(jiān)管機制。新建飲食服務經(jīng)營場所必須符合規(guī)劃要求，推廣使用管道煤氣、天然氣、電等清潔能源。 積極推進商用及家用溶劑產(chǎn)品揮發(fā)性有機化合物污染控制，嚴格管理干洗行業(yè)的溶劑使用。 2017 年年底前完成重點企業(yè)治理任務。 2017 年年底前全市石油 煉制與化工企業(yè)完成有機廢氣綜合治理。 。全市水泥企業(yè) 需安裝高效除塵和脫硫設施，日產(chǎn) 2020 噸熟料以下（不含）的現(xiàn)役新型干法水泥熟料生產(chǎn)線完成低氮燃燒改造，脫硝效率達 30%以上；日產(chǎn)2020 噸熟料以上的生產(chǎn)線完成煙氣脫硝設施建設，綜合脫硝效率達到 60%以上。 實施中小鍋爐污染連片整治，以熱電聯(lián)供等方式加速高污染、高能耗工業(yè)小鍋爐更新替代。 2020 年 9 月底前，建成 XX 市河西工業(yè)集中區(qū)熱電聯(lián)產(chǎn)、集中供熱項目，實現(xiàn)區(qū)域集中供熱，關停熱網(wǎng)覆蓋范圍內(nèi)所有燃燒高污染燃料的鍋爐或改用清潔能源。要把城市建成區(qū)人口密集區(qū)劃定為高污染燃料禁燃區(qū)，并逐步將高污染燃料禁燃區(qū)的范圍由城市建成區(qū)擴大到近郊。 。 2020 年 12 月 31 日前，完成中國石化 XX 分公司煉油分部 2催化裂化、 3催化裂裝置脫硫工程建設并投入使用； 2020 年 12 月 31 日前，完成中國石化XX 分公司煉油分部 CFB 工業(yè)鍋爐脫硫脫硝工程建設并投入使用；2020 年 12 月 31 日前，完成中國石化集團資產(chǎn)經(jīng)營管理有 限公司 XX 石化分公司動力廠 CFB 工業(yè)鍋爐脫硫脫硝工程建設并投入使用。 加強電廠二氧化硫減排工作，新建火電機組不得設置脫硫旁路， 2020 年年底前全市現(xiàn)役燃煤機組脫硫設施全部取消煙氣旁路；推動爐內(nèi)脫硫工藝燃煤機組改造，更新改造不能穩(wěn)定達標排放的脫硫設施，到 2020 年全市所有 萬千瓦以上燃煤火電機組綜合脫硫率達到 9