【正文】 查處，對(duì)造成大氣污染的單位下達(dá)停產(chǎn)、停建、關(guān)閉或整改通知，并及時(shí)上報(bào)七里河區(qū)冬季大氣污染防治工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。 區(qū)農(nóng)業(yè)局負(fù)責(zé)開(kāi)展農(nóng)業(yè)面源污染防治檢查，加大檢查力度，增加檢查頻次，在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)開(kāi)展農(nóng)業(yè)面源污染防治工作?？村仩t內(nèi)是否添加有色添加劑 。一是加大沿街焚燒監(jiān)管。 一、指導(dǎo)思想 以鄧小平理論和三個(gè)代表重要思想為指導(dǎo)，以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)攬，以保證人民群眾呼吸清新空氣為目的，以實(shí)施主要污染物排放總量控制為主線，全面推進(jìn)冬季大氣污染 防治工作，堅(jiān)持依法行政，不斷建立部門(mén)聯(lián)動(dòng)機(jī)制，加大大氣污染防治工作監(jiān)督檢查力度，切實(shí)維護(hù)群眾環(huán)境權(quán)益。 二次揚(yáng)塵大氣污染防治。要堅(jiān)決杜絕機(jī)動(dòng)車(chē)尾氣造成大氣污染，定員定崗在城區(qū)主要 路口設(shè)置車(chē)輛尾氣環(huán)境監(jiān)測(cè)點(diǎn)，對(duì)過(guò)往車(chē)輛進(jìn)行檢測(cè)，對(duì)尾氣超標(biāo)和冒黑煙的車(chē)輛依據(jù)《道路交通安全法》和《蘭州市實(shí)施大氣污染防治法辦法》予以整改和處罰。凡申請(qǐng)?jiān)O(shè)立、變更登記的飲食娛樂(lè)服務(wù)企業(yè)，辦理營(yíng)業(yè)執(zhí)照或許可證時(shí)，必須提交環(huán)境保護(hù)審批文件。區(qū)環(huán)保局牽頭組織開(kāi)展為期一個(gè)星期的宣傳活動(dòng)。為加強(qiáng)對(duì)大氣污染防治工作的領(lǐng)導(dǎo)，成立七里河區(qū)大氣污染防治工作領(lǐng)導(dǎo)小組。 （三）加強(qiáng)扶持和服務(wù)。冬防領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室每周五下午 4 點(diǎn)前將《簡(jiǎn)報(bào)》上報(bào)市環(huán)保局，實(shí)時(shí)報(bào)道全區(qū)大氣污染防治工作進(jìn)展情況。 目標(biāo)任務(wù) 20XX 年空氣質(zhì)量?jī)?yōu)良率達(dá)到全市平均值以上。運(yùn)輸渣土的車(chē)輛要按要求裝載，杜絕沿途灑落，繼續(xù)對(duì)部分路段實(shí)行渣土禁運(yùn)，將香樟路（韶山路至萬(wàn)家麗段）設(shè)為渣土禁運(yùn)區(qū)，禁止外來(lái)渣土車(chē)輛進(jìn)出該 路段；規(guī)范卸土場(chǎng)的管理，進(jìn)出卸土場(chǎng)的車(chē)輛嚴(yán)格按要求進(jìn)行沖洗，確保場(chǎng)內(nèi)渣土不對(duì)環(huán)境造成二次污染。 4．區(qū)監(jiān)察局：負(fù)責(zé)監(jiān)督各成員單位履行大氣污染防治職責(zé)情況。 11．區(qū)環(huán)衛(wèi)局：負(fù)責(zé)渣土工地及渣土運(yùn)輸過(guò)程中的揚(yáng)塵污染控制。 18．區(qū)城管警察大隊(duì)：負(fù)責(zé)配合開(kāi)展大氣污染防治工作，積極參與各類(lèi)聯(lián)合執(zhí)法行動(dòng)，維護(hù)執(zhí)法工作中的安全與秩序，嚴(yán)厲打擊暴力抗法、阻撓執(zhí)法等行為。 （三）及時(shí)跟蹤，加強(qiáng)調(diào)度 當(dāng)空氣質(zhì)量連續(xù)超標(biāo)兩天時(shí)，區(qū)聯(lián)防聯(lián)控辦要組織有關(guān)單位進(jìn)行會(huì)商，采取緊急措施，控制持續(xù)超標(biāo)。以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以改善空氣質(zhì)量為 目標(biāo)，以全面削減大氣污染物排放為手段，建立統(tǒng)一監(jiān)管、統(tǒng)一監(jiān)測(cè)、統(tǒng)一協(xié)調(diào)的全縣大氣污染聯(lián)防聯(lián)控工作機(jī)制，通過(guò)扎實(shí)有效的工作，集中力量解決我縣突出的燃煤、揚(yáng)塵、機(jī)動(dòng)車(chē)排氣和餐飲油煙及秸稈焚燒等污染問(wèn)題，提高城市管理水平和環(huán)境監(jiān)管能力，改善城市空氣質(zhì)量。 。 。負(fù)責(zé)對(duì)未采取防燃、防塵措施在城市人口集中地區(qū)存放煤炭、煤矸石、煤渣、煤灰、砂石、灰土行為的查處 和整治；負(fù)責(zé)對(duì)未采取密閉措施或者其他防護(hù)措施，運(yùn)輸、裝卸或者儲(chǔ)存影響城市大氣環(huán)境質(zhì)量和在建筑施工和拆遷工地造成的二次揚(yáng)塵的監(jiān)管；在城市人口集中地區(qū)禁止焚燒瀝青、油氈、橡膠、塑料、皮革、垃圾以及其他產(chǎn)生有毒有害煙塵和惡臭氣體物質(zhì)；在城市人口集中地區(qū)內(nèi)露天焚燒秸稈、落葉等產(chǎn)生煙塵污染物質(zhì)、露天燒烤油煙污染防治工作的監(jiān)管，組織開(kāi)展集中專(zhuān)項(xiàng)清理整治活動(dòng)。負(fù)責(zé)農(nóng)作物秸稈綜合利用的推廣應(yīng)用。負(fù)責(zé)監(jiān)管拆遷施工工地?fù)P塵污染防治工作，拆除工程施工前，工地周?chē)鷳?yīng)設(shè)置高度不低于 米的圍擋。 ?？h環(huán)保、建設(shè)、城管、林業(yè)、交通運(yùn)輸、公安交警等部門(mén)要設(shè)立防治大氣污染舉報(bào)電話并向社會(huì)公布，各部門(mén)對(duì)舉報(bào)的事項(xiàng)要立即安排查出，對(duì)非本部門(mén)主管的事項(xiàng)應(yīng)在 1 小時(shí)內(nèi)移交相應(yīng)主管部門(mén)，主管部門(mén)要迅速進(jìn)行查處，并將查處結(jié)果報(bào)送縣環(huán)保局。嚴(yán)格實(shí)施固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目節(jié)能評(píng)估審查制度，未經(jīng)節(jié)能主管部門(mén)節(jié)能評(píng)估審查和評(píng)估審查未通過(guò)的項(xiàng)目，一律不得審批、核準(zhǔn)和備案。 全面實(shí)施清潔能源區(qū)建設(shè)。市環(huán)保局加大執(zhí)法監(jiān)察和違法排污處罰力度并在關(guān)停期限之前收回排污許可證，市財(cái)政局要從排污費(fèi)中安排專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)給予適當(dāng)補(bǔ)貼。對(duì)特種行業(yè)、特殊企業(yè)必須使用燃煤、燃油窯爐的，要嚴(yán)格審批，實(shí)行聯(lián)審制度。強(qiáng)化重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)行業(yè)節(jié)能，圍繞化工、冶金、建材、電力和紡織等高耗能、高排放行業(yè)，大力組織實(shí)施以工業(yè)窯爐改造、余熱余壓利用、電機(jī)系統(tǒng)節(jié)能、能量系統(tǒng)優(yōu)化為重點(diǎn)的節(jié)能改造。六個(gè)不開(kāi)工即審批手續(xù)不全不開(kāi)工、圍檔不合要求不開(kāi)工、地面硬化不達(dá)標(biāo)不開(kāi)工、沖洗排放設(shè)備不到位不開(kāi)工、保潔人員不到位不開(kāi)工、不簽訂《市容環(huán)境衛(wèi)生責(zé)任書(shū)》不 開(kāi)工；六個(gè) 100%即工地內(nèi)非施工區(qū)裸土覆蓋率 100%、施工現(xiàn)場(chǎng)圍擋率 100%、工地路面硬化率 100%、拆除工地（非爆破拆除）拆除與建筑垃圾裝載時(shí)采用濕式作業(yè)法率100%、工程車(chē)輛駛離工地車(chē)輪沖洗率 100%、暫不建設(shè)場(chǎng)地綠化率 100%。各施工企業(yè)要在 20XX 年 9 月 30 日前將現(xiàn)場(chǎng)自查自糾情況上報(bào)工程主管部門(mén)。 各部門(mén)應(yīng)于 20XX年 12 月 31 日前將鞏固提高階段開(kāi)展建設(shè)工地?fù)P塵防治工作的總結(jié)報(bào)市建設(shè)工地?fù)P塵防治領(lǐng)導(dǎo)小組。 （ 3）建立建筑垃圾運(yùn)輸車(chē)輛、運(yùn)輸單位的記分公示制度，對(duì)建筑垃圾運(yùn)輸車(chē)輛和運(yùn)輸單位非密閉運(yùn)輸、拋灑滴漏、帶泥行駛等違反市容環(huán)衛(wèi)等法律法規(guī)的行為進(jìn)行扣分，對(duì)扣分達(dá)到規(guī)定分值的建筑垃圾運(yùn)輸車(chē)輛、運(yùn)輸 單位，采取社會(huì)公示、一定期限內(nèi)不予辦理建筑垃圾車(chē)輛準(zhǔn)運(yùn)證和建筑垃圾輸處置許可證等措施。 （ 1）嚴(yán)格控制城市道路占用挖掘?qū)徟?，未?jīng)市政府批準(zhǔn)不得擅自挖掘城市快速路和主干路、交付使用不滿(mǎn)五年的新改擴(kuò)建城市道路和竣工后不滿(mǎn)三年的大修道路；統(tǒng)籌安排道路管線埋設(shè)施工計(jì)劃，避免重復(fù)挖掘。 （ 4）提高背街小巷環(huán)衛(wèi)保潔作業(yè)質(zhì)量，盡快出臺(tái)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)宜興市背街小巷環(huán)衛(wèi)保潔管理的辦法》，提高背街小巷環(huán)衛(wèi)保潔作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，加大背街小巷環(huán)衛(wèi)保潔作業(yè)投入，落實(shí)背街小巷環(huán)衛(wèi)保潔作業(yè)責(zé)任，完善背街小巷環(huán)衛(wèi)監(jiān)管考核體系。 （二）工作內(nèi)容： 加強(qiáng)機(jī)動(dòng)車(chē)排污防治相關(guān)法規(guī)、措施的研究制訂。出臺(tái)《無(wú)錫市高污染機(jī)動(dòng)車(chē)提前淘汰補(bǔ)助實(shí)施辦法》，根據(jù) 車(chē)型及使用年限，適當(dāng)進(jìn)行一次性經(jīng)濟(jì)補(bǔ)助， 20XX 年底基本淘汰汽油黃標(biāo)車(chē)， 20XX 年底淘汰 30%柴油黃標(biāo)車(chē)。 （ 2） 20XX 年起實(shí)施路抽檢和停放地抽檢，進(jìn)一步提高機(jī)動(dòng)車(chē)尾氣排放達(dá)標(biāo)率，加速超標(biāo)機(jī)動(dòng)車(chē)的整治淘汰。 （ 3）所有公共交 通車(chē)輛按規(guī)定定期上線檢測(cè)尾氣排放狀況，達(dá)標(biāo)車(chē)輛方可上路營(yíng)運(yùn)；加強(qiáng)對(duì)公交駕駛員的培訓(xùn)和管理，杜絕因操作原因引起的冒黑煙現(xiàn)象。 達(dá)標(biāo)驗(yàn)收評(píng)估。全市稻麥秸稈機(jī)械化全量還田占總面積的 45%以上；基本建立秸稈收集貯運(yùn)體系，秸稈收集量占秸稈資源總量的 20%，基本滿(mǎn)足產(chǎn)業(yè)化利用需求；基本形成秸桿能源化、資源化、肥料化、飼料化、基料化、工業(yè)原料化等多元利用格局，到 20XX 年秸稈綜合利用率達(dá)到 90%以上。 綜合考慮我市農(nóng)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀、秸稈資源條件和市場(chǎng)需求等情況，統(tǒng)籌規(guī)劃，多措并舉，以秸稈還田、秸稈能源化和其它多種形式綜合利用為重點(diǎn)，全面深入地推進(jìn)秸稈綜合利用工作，有效加強(qiáng)秸稈綜合利用的數(shù)量和效益，推動(dòng)秸稈綜合利用的產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。加強(qiáng)政策扶持，推進(jìn)秸稈收集處理中心建設(shè)，鼓勵(lì)有條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和企業(yè)建設(shè)秸稈收集處理中心，支持農(nóng)村專(zhuān)業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織、農(nóng)民經(jīng)紀(jì)人和企業(yè)建立秸稈收貯站點(diǎn)，建設(shè)秸稈收購(gòu)網(wǎng)絡(luò)，形成政府、企業(yè)、農(nóng)戶(hù)全面增效的良性發(fā)展格局。 （二）工作任務(wù)： 根據(jù)我市環(huán)境空氣質(zhì)量現(xiàn)狀，對(duì)各類(lèi)大氣污染源進(jìn)行分析，可吸入顆粒物及二氧化硫是影響我區(qū)環(huán)境空氣質(zhì)量的主要因素，機(jī)動(dòng)尾氣、其它工業(yè)廢氣及區(qū)外污染源也對(duì)空氣質(zhì)量造成影響。 為進(jìn)一步提高我市環(huán)境空氣應(yīng)急監(jiān)測(cè)能力，及時(shí)、準(zhǔn)確地監(jiān)測(cè)全市空氣質(zhì)量，有效預(yù)防空氣污染事故發(fā)生， 20XX 年啟動(dòng)環(huán)境空氣移動(dòng)監(jiān)測(cè)平臺(tái)建設(shè)。道路沖洗時(shí)，要保持慢車(chē)速（低于 15 公里 /小時(shí)）、大水量（高壓噴水形成徑流、將路面塵土沖入下水道），確保沖洗效果。 設(shè)立車(chē)輛沖洗站點(diǎn)。所有拆遷施工工地必須采取圍擋、灑水降塵等揚(yáng)塵控制措施，拆遷垃圾及時(shí)清運(yùn)，清運(yùn)渣土廢料實(shí)施密閉運(yùn)輸。 規(guī)劃建設(shè)建筑垃圾吸納場(chǎng)所。關(guān)閉工作由相關(guān)鎮(zhèn)政府、街道辦事處組織實(shí)施。 嚴(yán)格按照市環(huán)保局《關(guān)于加強(qiáng)企業(yè)進(jìn)出貨運(yùn)車(chē)輛清潔運(yùn)輸?shù)墓芾硪庖?jiàn)》要求，實(shí)施密閉運(yùn)輸和清潔運(yùn)輸。 交警大隊(duì)要嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家相關(guān)政策，采取有效措施加大黃標(biāo)車(chē)等高污染車(chē)輛的淘汰力度。 9 月 27 日開(kāi)始，各鎮(zhèn)政府、街道辦事處，各有關(guān)部門(mén)，相關(guān)企業(yè)和單位組織自查，區(qū)大氣污染綜合治理辦公室組織檢查考核，通報(bào)有關(guān)情況。區(qū)監(jiān)察局參與調(diào)度督導(dǎo)和檢查考核，并檢查各有關(guān)部門(mén)和單位履行職責(zé)情況。通過(guò)各種形式，大力宣傳大氣污染綜合治理的重要意義、政策措施和工作要求， 宣傳各有關(guān)部門(mén)單位應(yīng)盡的責(zé)任和義務(wù)，宣傳工作開(kāi)展情況和典型經(jīng)驗(yàn)，加大對(duì)環(huán)境違法行為和環(huán)境犯罪行為的曝光力度，提高群眾參與和監(jiān)督大氣污染綜合治理工作的積極性，推動(dòng)治理工作取得實(shí)效。 （二）制定方案，明確任務(wù)。大氣污染集中治理結(jié)束后，各鎮(zhèn)政府、街道辦事處和有關(guān)部門(mén)要建立大氣污染綜合治理的長(zhǎng)效工作機(jī)制。 （八）抓好秸稈禁燒（責(zé)任單位：區(qū)農(nóng)業(yè)局） 嚴(yán)格落實(shí)秸稈禁燒要求，加大監(jiān)管力度，特別抓好夏秋收后期的禁燒監(jiān)管，防止后期焚燒現(xiàn)象的發(fā)生。 企業(yè)內(nèi)的道路、場(chǎng)地要全部實(shí)施硬化、綠化，定期清掃和灑水沖洗抑塵；大力推進(jìn)清潔生產(chǎn)，減少污染排放。停產(chǎn)整改由相關(guān)鎮(zhèn)政府、街道辦事處負(fù)責(zé)組織實(shí)施。要加大管理力度，嚴(yán)格制止隨意傾倒建筑垃圾的行為。 （三）物流園區(qū)和料場(chǎng)堆場(chǎng)揚(yáng)塵污染治理（責(zé)任單位：區(qū)交通運(yùn)輸局） 物流園區(qū)和經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所揚(yáng)塵污染控制措施。各企業(yè)要在廠區(qū)出入口設(shè)置車(chē)輛沖洗設(shè)施，對(duì)進(jìn)出車(chē)輛實(shí)施沖洗保潔。嚴(yán)格按照市政府辦公廳《關(guān)于加強(qiáng)建筑渣土等散裝物料密閉運(yùn)輸管理的通知》要求實(shí)施密閉運(yùn)輸，特別要抓好散裝物料運(yùn)輸車(chē)輛密閉運(yùn)輸改裝工作。 篇五：大氣污染防治方案 為進(jìn)一步改善我區(qū)大氣質(zhì)量，保障省運(yùn)會(huì)順利召開(kāi)，根據(jù)《中華人民共和國(guó)大氣污染防治法》、《省實(shí)施中華人民共和國(guó)大氣污染防治法辦法》等要求，結(jié)合我區(qū)大氣污染治理工作實(shí)際，特制定本方案。 20XX 年起開(kāi)展宜興市灰霾自動(dòng)監(jiān)測(cè)系統(tǒng)建設(shè)，形成宜興地區(qū)灰霾監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)。 依托國(guó)家、省市各級(jí)農(nóng)村清潔能源項(xiàng)目，根據(jù)我市發(fā)展現(xiàn)狀，明確我市秸稈能源化工作的重點(diǎn)目標(biāo)，引進(jìn)國(guó)內(nèi)外先進(jìn)技術(shù)和設(shè)備，積極推進(jìn)秸稈氣化、秸稈固化燃料、秸稈發(fā)電等秸稈能源化工程建設(shè)，推動(dòng)我市低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展。 根據(jù)我市種植業(yè)布局，明確我市各鎮(zhèn)秸稈機(jī)械化還田目標(biāo)任務(wù)，保障還田工作資金，積極落實(shí)秸稈機(jī)械化全量還田的機(jī)械工具，開(kāi)展還田技術(shù)培訓(xùn)，完善我市秸稈機(jī)械化還田技術(shù)路線。 嚴(yán)格貫徹執(zhí)行《江蘇省人民代表大會(huì)常務(wù) 委員會(huì)關(guān)于促進(jìn)農(nóng)作物秸稈綜合利用的決定》，制訂秸稈禁燒工作方案、巡查方案和考核辦法，堅(jiān)持依法禁燒、屬地管理、教育與處罰并重的原則，在全市范圍內(nèi)禁止露天焚燒秸稈，確保不發(fā)生因秸稈焚燒或拋河導(dǎo)致的嚴(yán)重污染事件。驗(yàn)收不合格的單位將通知工商部門(mén)暫停工商年檢。 五、油氣回收治理 （一）、工作目標(biāo)： 進(jìn)一步做好卸油油氣排放控制、儲(chǔ)油油氣排放控制和加油油氣排放控制，切實(shí)做好儲(chǔ)油庫(kù)、加油站、油罐車(chē)等設(shè)備的回收改造，于 20XX 年底前完成全市改造施工任務(wù)。 （ 3）強(qiáng)化對(duì)我市機(jī)動(dòng)車(chē)排氣污染檢測(cè)場(chǎng)站的指導(dǎo)和服務(wù)，督促檢測(cè)單位嚴(yán)格執(zhí)行環(huán)境保護(hù)部《在用機(jī)動(dòng)車(chē)排放污染物檢測(cè)機(jī)構(gòu)技術(shù)規(guī)范》，各檢測(cè)單位 20XX 年達(dá)到 A類(lèi)檢測(cè)場(chǎng)站標(biāo)準(zhǔn)，提高自動(dòng)化和信息化程度，將視頻、數(shù)據(jù)實(shí) 時(shí)傳輸至監(jiān)控系統(tǒng)。 增加環(huán)保標(biāo)志發(fā)放點(diǎn)位，加快發(fā)放速度。 20XX 年制訂《宜興市機(jī)動(dòng)車(chē)排氣污染防治規(guī)劃》，明確防治排氣污染的各項(xiàng)措施和實(shí)施進(jìn)度表，科學(xué)有序開(kāi)展防治工作。同時(shí)進(jìn)一步完善作業(yè)監(jiān)管考核體系，建立行之有效、分工具體、職責(zé)明確的監(jiān)管考核網(wǎng)絡(luò)。 （ 2）提高城市道路養(yǎng)護(hù)作業(yè)水平，有效減少城市道路路面破損現(xiàn)象，確保市政設(shè)施完好率達(dá)到 80%以上。 （ 1）新建、改建、擴(kuò)建城市道路應(yīng)當(dāng)按照綠化帶圍檔高于覆土、行道樹(shù)樹(shù)池實(shí)現(xiàn)覆蓋的要求組織設(shè)計(jì)和施工，確保新改擴(kuò)建城市道路兩側(cè)裸土覆蓋率達(dá)到 100%。 三、城市道路揚(yáng)塵防治 （一）工作目標(biāo)： 按照源頭控制、標(biāo)本兼治的原則，加強(qiáng)建筑垃圾處置許可管理，全面實(shí)行建筑垃圾密閉運(yùn)輸；減少城市道路兩側(cè)裸土面積，至 20XX 年底城市快速路、主次干道兩側(cè)裸土覆蓋率達(dá)90%以上；強(qiáng)化城市道路路政養(yǎng)護(hù)管理，控制城市道路占用挖掘?qū)徟?，提?城市道路養(yǎng)護(hù)作業(yè)水平，有效減少城市道路路面破損現(xiàn)象；加強(qiáng)城市道路環(huán)衛(wèi)保潔作業(yè)質(zhì)量監(jiān)管，提高城市道路清掃保潔機(jī)械化作業(yè)水平，至 20XX 年底城市快速路、主次干道機(jī)械化清掃率（扣除人行道面積）達(dá) 75%以上；加大城市管理行政執(zhí)法力度，有效遏制拋撒滴漏、帶泥上路、亂開(kāi)亂挖、野蠻卸運(yùn)等行為。對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，要嚴(yán)格督促整改，并對(duì)整改情況進(jìn)行跟蹤管理，確保整改落實(shí)到位。市政府于 20XX年 8 月 20 日前成立建設(shè)工地?fù)P塵防治領(lǐng)導(dǎo)小組，由市領(lǐng)導(dǎo)任領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)，市環(huán)境保護(hù)局、市建設(shè)局、市公用事業(yè)局、市城管局、市國(guó)土資源局、市公安局、市住房保障和房產(chǎn)管理局、市交 通局、市水利局、市公建中心、市城發(fā)集團(tuán)和省直屬管理單位（供電、移動(dòng)、聯(lián)通和電信）