【正文】 深入宣傳貫徹《中華人民共和國紅十字會法》（以下簡稱“紅十字會法”）和《四川省實施〈中華人民共和國紅十字會法〉辦法》（以下簡稱“實施辦法”），努力推進依法建會，廣泛宣傳紅十字精神，牢牢把握“加快發(fā)展、科學(xué)發(fā)展、又好又快發(fā)展”的總體工作取向，心系困難群眾，超常努力，奮力拼搏，圓滿完成了六大確定的工作目標和任務(wù)，開創(chuàng)了四川紅十字會事業(yè)的新局面。市州、區(qū)縣紅十字會人員得到充實，辦公條件得到改善。 5年來，我們做了以下主要工作。 每一次災(zāi)害發(fā)生，我省各級紅十字會都在第一時間奔赴第一線組織賑災(zāi)。特別值得銘記的是2008年的抗震救災(zāi)，全省紅十字會在省委、省政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，在總會的正確指導(dǎo)下，在省、市州各部門和社會各界的鼎力支持下，超常拼搏，戰(zhàn)勝了前所未有的艱難和壓力，創(chuàng)造出“七個第一時間”的工作業(yè)績，贏得了社會各界的廣泛贊譽。第一時間與中央駐川新聞單位和在蓉各大媒體連線向社會發(fā)出抗震救災(zāi)緊急呼吁。13日上午又派出6支紅十字應(yīng)急搶險隊急赴災(zāi)區(qū)開展生命大救援。但是他們從廢墟、危房中逃生出來，立即投入到緊急救援現(xiàn)場，不休不眠地堅守在抗震救災(zāi)的第一線。備災(zāi)救災(zāi)中心在只有4個工作人員的情況下，接收轉(zhuǎn)運了價值6億元的物資。并指導(dǎo)各市州紅十字會制定了災(zāi)后重建項目書。六大以來，我們把困難群眾是否真正得到了幫助，作為檢驗救助工作的唯一標準，全省聯(lián)動開展了救助偏遠山區(qū)貧困戶、零就業(yè)家庭、困難學(xué)生、貧困大病患者、殘疾、三孤人員等系列博愛惠民救助行動?！?省紅十字會組織實施的“紅十字新農(nóng)村建設(shè)百、千、萬工程”，為農(nóng)村培訓(xùn)了急救員2萬名，救助貧困肢殘、唇腭裂、白內(nèi)障患兒1000名、捐建村級衛(wèi)生室148 個。宜賓市紅十字會認真做好新型農(nóng)村合作醫(yī)療試點工作。有35萬人接受了預(yù)防艾滋病的宣傳和幫助，為500名貧困白內(nèi)障患者免費進行復(fù)明手術(shù)。堅持為海峽兩岸同胞查人轉(zhuǎn)信。三、開拓創(chuàng)新，全面推進其他人道服務(wù)工作 ——群眾性衛(wèi)生救護工作納入政府應(yīng)急安全保障體系。入庫造血干細胞捐獻者資料由2003年的5200 人份，實現(xiàn)捐獻者移植造血干細胞 19 人?！鐓^(qū)紅十字服務(wù)惠及城鄉(xiāng)弱勢群體。全省有1218所大中小學(xué)建立了紅十字會。 四、注重宣傳，為弘揚紅十字精神，推動公民道德建設(shè)作出了積極貢獻 五年來，各級紅十字會把弘揚紅十字精神與加強社會主義精神文明建設(shè)、樹立社會主義榮辱觀、推進和諧文化建設(shè)和公民道德建設(shè)緊密結(jié)合起來，通過多種形式大力宣傳“人道、博愛、奉獻”的紅十字精神和“扶危濟困”、“助人為樂”、“一方有難，八方支援”等中華民族的優(yōu)良傳統(tǒng)，為推動精神文明建設(shè)，構(gòu)建和諧社會作出了積極的貢獻。二是在世界紅十字日、世界獻血者日、世界急救日、世界艾滋病日等重要紀念日圍繞紅十字會的宗旨、任務(wù)，傳播國際人道法、倡議無償獻血、宣傳預(yù)防艾滋病知識、組織義診咨詢、演示現(xiàn)場急救技能等開展集中宣傳。五是通過舉辦大型活動開展宣傳。五、勵精圖治，自身建設(shè)取得可喜成就加強自身建設(shè)，建立健全符合紅十字會性質(zhì)的組織機構(gòu)和運行機制，是做好紅十字會工作的基礎(chǔ)。5年來我省各級紅十字會緊緊抓住保持共產(chǎn)黨員先進性教育、深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀，提高機關(guān)行政效能建設(shè)等重大活動的契機，把開展政治理論學(xué)習(xí)與推動事業(yè)發(fā)展緊密結(jié)合起來，精心組織，突出重點，認真查找影響紅十字事業(yè)又好又快發(fā)展的突出問題，著力轉(zhuǎn)變不適應(yīng)不符合科學(xué)發(fā)展觀的思想觀念，著力轉(zhuǎn)變機關(guān)作風(fēng)、著力振奮工作激情，著力加深與人民群眾的感情。依法建會、依法興會、依法治會取得顯著成效。這些成績的取得，是中國紅十字會總會關(guān)心指導(dǎo)的結(jié)果，是各級黨委、政府和有關(guān)部門重視支持的結(jié)果，是社會各界積極參與的結(jié)果，也是全省廣大紅十字會工作人員、會員和志愿者不懈努力的結(jié)果。四、 必須廣泛動員社會力量，堅持依靠群眾推進紅十字事業(yè)紅十字會的根基在于全社會的參與和支持，我們的救助實力來源于人民群眾，我們的救助對象是最易受損害的群眾。今后五年工作的指導(dǎo)思想是：認真貫徹黨的十七大和十七屆三中全會精神，高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，緊緊圍繞省委“加快發(fā)展，科學(xué)發(fā)展，又好又快發(fā)展”的總體工作取向和中國紅十字會五年工作目標任務(wù)，弘揚“人道、博愛、奉獻”的紅十字精神，廣泛動員人道力量關(guān)注民生參與紅十字救災(zāi)、救助、救護活動，更加主動有效地當好政府人道救助領(lǐng)域的助手，為加快建設(shè)災(zāi)后美好新家園，加快建設(shè)西部經(jīng)濟高地，構(gòu)建和諧四川作貢獻。各級紅十字會要根據(jù)災(zāi)區(qū)需求和捐贈者的意愿使用捐贈款物。爭取越來越多的人關(guān)心和參與紅十字人道救助活動。要通過設(shè)置募捐箱、手機募捐、街頭募捐、網(wǎng)上募捐等各種形式爭取民眾的小額捐贈。五、以改革創(chuàng)新精神，匯聚社會力量共同推進紅十字事業(yè)紅十字事業(yè)是一項造福民眾的崇高事業(yè)，需要全社會的關(guān)心、支持和參與。紅十字會具有獨特優(yōu)勢和作用的國際人道組織，在開展民間外交，維護世界和平，推動建設(shè)共同繁榮和諧的人類社會中具有不可替代的作用。在做好現(xiàn)有對外交流與合作項目的同時，努力爭取境外援助的同時，要關(guān)心和了解國際紅十字運動，創(chuàng)造條件逐步增強參與國際人道救助工作的力量，不斷擴大合作與交流的規(guī)模和領(lǐng)域。切實加強基層組織建設(shè)，在社區(qū)、學(xué)校、醫(yī)院、企業(yè)和農(nóng)村廣泛建立基層組織，積極開展體現(xiàn)基層特色的紅十字工作，及時發(fā)現(xiàn)、總結(jié)和推廣基層組織服務(wù)群眾的好經(jīng)驗、好做法。 （一）大力開展群眾性救護培訓(xùn)，加強對特殊行業(yè)、特殊人群的培訓(xùn)，強化對防災(zāi)救災(zāi)、緊急避險、意外災(zāi)害逃生等公共安全知識的教育，提高群眾的自救互救能力，預(yù)防和減少自然災(zāi)害、事故災(zāi)難造成的損失。繼續(xù)做好征訂紅十字會“兩報一刊”和建立、改進紅十字會網(wǎng)站的工作，充分發(fā)揮報刊、網(wǎng)站對紅十字工作的指導(dǎo)、交流作用；善于利用紅十字會作為國際性人道組織歷史悠久、“紅十字”標志擁有強大公信力等獨特優(yōu)勢，加強向各級黨政領(lǐng)導(dǎo)宣傳。各級紅十字會必須建立嚴格的捐贈款物管理和使用制度，定期向社會公布重建項目的進度，及時向捐款人反饋捐款使用情況，保證工程質(zhì)量符合國家要求并按時竣工投入使用，積極接受總會、政府有關(guān)部門的檢查督導(dǎo)、監(jiān)督審計和社會的監(jiān)督。今后五年，要著力抓好以下幾方面工作：一、以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)， 依法強化自身建設(shè) 用科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)紅十字會工作， 深入宣傳貫徹“紅十字會法”和“實施辦法”， 積極爭取各級黨委、政府的關(guān)心、支持，主動配合各級人大、政協(xié)開展執(zhí)法檢查和監(jiān)督，為理順紅十字會管理體制、加強紅十字會組織建設(shè)創(chuàng)造有利條件。我們必須致力與廣泛動員人道力量，加強與社會各界的團結(jié)協(xié)作，動員并依靠基層紅十字組織、紅十字會員、紅十字志愿者，形成紅十字事業(yè)可持續(xù)發(fā)展的堅實的群眾基礎(chǔ)，共同推進紅十字事業(yè)又好又快發(fā)展。一、必須以鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，堅持正確的發(fā)展方向紅十字會以“保護人的生命和健康、發(fā)揚人道主義精神、促進和平進步事業(yè)”為宗旨，以“改善最易受損害群體的境況”為任務(wù)。省紅十字會積極爭取在省委、省政府、省財政廳、機關(guān)事務(wù)管理局的大力支持，添置改造了辦公場地、交通工具、現(xiàn)代辦公設(shè)施等，機關(guān)面貌煥然一新。同時，每年堅持舉辦全省紅十字會系統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)干部培訓(xùn)班、秘書長培訓(xùn)班、賑災(zāi)干部培訓(xùn)班等，著力提高干部隊伍的思想政治水平和業(yè)務(wù)能力。——建設(shè)遍布全省的組織體系。2005年拍攝了“四川紅十字”電視專題片，在四川電視臺多次播出，社會反響很好。各種報媒刊發(fā)播報紅十字信息2萬多條（次），開展各種宣傳活動3000多場次。特別是爭取省人大把“兩法”納入“四五普法”，統(tǒng)一組織宣傳和執(zhí)法檢查。阿壩等市州紅十字會與教育局聯(lián)合出臺了《關(guān)于加強學(xué)校紅十字會工作的實施意見》成立了學(xué)校紅十字工作委員會。全省各級紅十字會建立社區(qū)