【正文】 以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng) 開創(chuàng)全省紅十字事業(yè)新局面——在四川省紅十字會第七次會員代表大會上的工作報告（第一次修改稿）四川省紅十字會第六屆理事會常務(wù)副會長 張 波（2009年 月 日）各位代表：我代表四川省紅十字會第六屆理事會，向大會作工作報告，請予審議。四川省紅十字會第七次會員代表大會是在全省上下攻堅破難，共克時艱，奮力推進(jìn)“兩個加快”的偉大進(jìn)程中召開的一次重要會議。大會的主題是：以鄧小平理論、三個代表重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，深入貫徹落實黨的十七大和十七屆三中全會精神，緊緊圍繞省委、省政府確定的總體工作取向和中國紅十字會第八屆第五次理事會提出的工作任務(wù)，大力弘揚(yáng)“人道、博愛、奉獻(xiàn)”的紅十字精神，以關(guān)注民生、改善民生為己任，廣泛動員社會力量，積極開展人道救助，努力開創(chuàng)四川紅十字事業(yè)新局面，為建設(shè)和諧四川作出更大的貢獻(xiàn)。大會的任務(wù)是：總結(jié)四川省紅十字會第六屆理事會的工作，制定《四川省紅十字事業(yè)20092013年發(fā)展規(guī)劃》，選舉產(chǎn)生四川省紅十字會第七屆理事會?！傲蟆币詠砉ぷ骰仡櫵拇ㄊ〖t十字會第六次會員代表大會以來，在總會的指導(dǎo)下，在省委、省政府的重視支持下，全省各級紅十字會以鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，緊緊圍繞黨和政府的中心工作，全面貫徹落實中國紅十字會第八次會員代表大會精神，深入宣傳貫徹《中華人民共和國紅十字會法》（以下簡稱“紅十字會法”）和《四川省實施〈中華人民共和國紅十字會法〉辦法》（以下簡稱“實施辦法”），努力推進(jìn)依法建會，廣泛宣傳紅十字精神，牢牢把握“加快發(fā)展、科學(xué)發(fā)展、又好又快發(fā)展”的總體工作取向，心系困難群眾，超常努力，奮力拼搏，圓滿完成了六大確定的工作目標(biāo)和任務(wù)，開創(chuàng)了四川紅十字會事業(yè)的新局面。其中——從國際國內(nèi)募集救災(zāi)救助款物億元，較上一個5年增長 %。救助災(zāi)民和困難群眾 萬人；——援建鄉(xiāng)村衛(wèi)生院 所、中小學(xué)校 所、民房 戶。受益群眾達(dá)到 萬人；——廣泛開展群眾性的衛(wèi)生救護(hù)培訓(xùn)、預(yù)防艾滋病、骨髓庫建設(shè)、推動無償獻(xiàn)血等活動，普及宣傳覆蓋 萬人，為保護(hù)人們的生命和健康作出了積極的貢獻(xiàn)；——理順管理體制的市州紅十字會由2003年的7個增加到19個，縣級紅十字會由 個，增加到66個； ——紅十字會的社會影響力和公眾認(rèn)知度空前提高。紅十字基層組織由2003年的 個發(fā)展到 個，紅十字會會員和志愿者由2003年 個發(fā)展到 個?！t十字會的基礎(chǔ)設(shè)施有了根本改變。省紅十字會擁有了1600個平方的辦公場地，改變了擁擠在70年代修建的70個平方辦公的困窘。依法收回了被私人占用的備災(zāi)中心房產(chǎn)。市州、區(qū)縣紅十字會人員得到充實，辦公條件得到改善。過去的5年，是全省各級紅十字會團(tuán)結(jié)拼搏的5年，開拓創(chuàng)新的5年，是四川紅十字會有史以來發(fā)展最快最好的5年。在這5年中，全省各級紅十字會榮獲國家和省部級各種獎項 次，收到地方黨委、政府和群眾的感謝信、錦旗等 人次。其中，省紅十字會先后榮獲“全國紅十字會系統(tǒng)抗震救災(zāi)英雄集體”、“全國四五普法先進(jìn)集體”、“抗震救災(zāi)最佳組織獎”、“全國衛(wèi)生救護(hù)先進(jìn)集體”、“全國十佳報刊宣傳單位”、“全國網(wǎng)絡(luò)宣傳工作先進(jìn)集體”等光榮稱號，受到中國紅十字會、中央宣傳部、國家人力資源和社會保障部、司法部的表彰。特別是在2008年抗震救災(zāi)中，成效突出，受到溫家寶總理、中央軍委副主席郭伯雄、中紀(jì)委、國務(wù)院糾風(fēng)辦領(lǐng)導(dǎo)的表揚(yáng)。省紅十字會組織推薦的甘孜州人民醫(yī)院護(hù)士巴桑鄧珠榮獲第39屆南丁格爾獎?wù)拢艿胶\濤主席的親切接見。省紅十字會引進(jìn)的對外合作項目有三位外國紅十字會項目官員榮獲省政府頒發(fā)的“金頂獎”。瀘州北方化學(xué)公司紅十字會被評選為“全國十佳企業(yè)紅十字會”。 5年來，我們做了以下主要工作。一、奮力拼搏，救災(zāi)、救助成效顯著“六大”以來，我省各級紅十字會根據(jù)四川自然災(zāi)害頻發(fā)、“人口多，底子薄，不平衡、欠發(fā)達(dá)”的基本省情和紅十字會的獨特優(yōu)勢，始終把備災(zāi)、救災(zāi)、救助作為首要任務(wù)，積極開辟籌資渠道，不斷增強(qiáng)救助實力，為改善最易受損害群體的生活境況做了大量富有成效的工作。（一）勇于擔(dān)當(dāng)，迎難而上，始終奮戰(zhàn)在救災(zāi)第一線 ——2003年，為抗擊非典和救助甘孜、廣元、瀘州、雅安等地發(fā)生的水災(zāi)和特大山體滑坡、泥石流災(zāi)害?！?004年募集接收救災(zāi)、救助款物2050萬元，救助瀘州、宜賓、涼山、巴中、達(dá)州等17個市州 和“”?！?005年， ，在21個市州、179個發(fā)生嚴(yán)重洪澇泥石流災(zāi)害的縣開展救災(zāi)工作。——2006年，我省發(fā)生特大旱災(zāi)，局部地區(qū)發(fā)生泥石流、洪澇災(zāi)害和禽流感，全省紅十字會從國際、國內(nèi)募集接收款物3213萬元，賑濟(jì)災(zāi)民30萬人。 —— 2007年為抗擊洪澇、風(fēng)雹、泥石流、山體滑坡、旱災(zāi)、雪災(zāi)等全省紅十字會募集發(fā)放了價值3310萬元的救災(zāi)物資,。——2008年的嚴(yán)重低溫雨雪冰凍災(zāi)害和舉世震驚的“”特大地震災(zāi)害、“”涼山地震，募集和爭取到緊急救災(zāi)和災(zāi)后重建資金、物資 億元。 每一次災(zāi)害發(fā)生，我省各級紅十字會都在第一時間奔赴第一線組織賑災(zāi)。其中，2003年，為抗擊“非典”疫情，全省紅十字會募集抗非典款物1100余萬元，送往醫(yī)院、學(xué)校。成都、廣元、瀘州等市紅十字會設(shè)立了排查非典留檢站，有力地支持了抗擊非典工作。 2004年川東“”特大洪災(zāi)，省紅十字會和達(dá)州、瀘州、內(nèi)江、宜賓、南充、遂寧等市紅十字會的主要領(lǐng)導(dǎo)在第一時間趕赴災(zāi)區(qū)，冒著生命危險租用鏟車和乘坐沖鋒舟，深入到被洪水圍困的災(zāi)民中組織賑災(zāi)，時任省委書記張學(xué)忠表揚(yáng)我省紅十字會“對人民群眾充滿感情，對事業(yè)充滿激情，對工作充滿熱情”。2005年，涼山州發(fā)生嚴(yán)重洪澇、山體滑坡，省紅十字會和涼山州紅十字會在第一時間趕赴災(zāi)害現(xiàn)場搭建帳篷，發(fā)放救災(zāi)物資，受到省政府敖玉明副秘書長和州、縣黨政領(lǐng)導(dǎo)的表揚(yáng)，中央電視臺在新聞聯(lián)播進(jìn)行了報道。 2006年，突發(fā)禽流感疫情，省紅十字會主動籌集資金50萬元，編印20萬冊《高致病性禽流感防治應(yīng)急手冊》，免費發(fā)送給全省的禽類養(yǎng)殖企業(yè)、養(yǎng)殖戶和經(jīng)營者。并幫助遼寧、廣西等省市編印11萬冊。2007年， 蔣巨峰省長、郭永祥副省長、王東洲秘書長等省政府領(lǐng)導(dǎo)分別2次批示和大會表揚(yáng)全省紅十字會快速、高效的救災(zāi)工作。特別值得銘記的是2008年的抗震救災(zāi)，全省紅十字會在省委、省政府的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，在總會的正確指導(dǎo)下，在省、市州各部門和社會各界的鼎力支持下，超常拼搏，戰(zhàn)勝了前所未有的艱難和壓力，創(chuàng)造出“七個第一時間”的工作業(yè)績，贏得了社會各界的廣泛贊譽(yù)。 第一時間到省政府請戰(zhàn)，主動融入到黨委、政府整體抗震救災(zāi)工作中。災(zāi)害發(fā)生后半小時，省紅十字會主要領(lǐng)導(dǎo)第一時間到達(dá)省政府，在交通、通訊中斷的情況下，成為第一個到省政府接受指令的單位。并在第一時間向中國紅十字會總會匯報災(zāi)情，得到總會的有力支持和指導(dǎo)。第一時間建立紅十字會抗震救災(zāi)指揮體系，指揮全省紅十字會系統(tǒng)有力、有序、有效地緊急投入抗震救災(zāi)。面對突如其來的巨大災(zāi)難，省紅十字會迅疾啟動了應(yīng)急一級預(yù)案，成立了省紅十字會抗震救災(zāi)指揮部，下設(shè)募資、物資、宣傳、保障、志愿者5個工作組。震后兩小時，應(yīng)急指揮調(diào)度工作機(jī)制全面啟動，抗震救災(zāi)工作強(qiáng)力展開。8月30日下午涼山州會理發(fā)生““及地震，31日總會和省紅十字會派出的賑災(zāi)干部緊急飛抵涼山，會同州涼山州紅十字會連夜趕赴災(zāi)區(qū)組織賑災(zāi)。第一時間與中央駐川新聞單位和在蓉各大媒體連線向社會發(fā)出抗震救災(zāi)緊急呼吁。 省紅十字會緊急抗震救災(zāi)的工作情況，5月12日當(dāng)晚在中央電視臺新聞聯(lián)播中播出