【正文】 有效政府不等于規(guī)模巨大的政府 有效政府不等于小政府 有效蒸發(fā)在經(jīng)濟與社會發(fā)展中的中心地位，不是作為增長的直接提供者，二十作為合作者、催化劑和促進者來體現(xiàn)的二十一、政府與市場的關系在那些可以發(fā)揮市場功能的領域，或者是通過一些辦法能夠促進市場運行的地方，政府應該盡量減少干預。十六、制度的含義及分類（一）含義：一系列約束人們行為的規(guī)范以及相應的等級秩序結構（二）分類：根據(jù)來源來分：可以分為正式制度和非正式制度（長期在人們生活中約定俗成的）正式制度：由特定的機構依照一定的程序所推行的由國家強制力推行的一種制度 非正式制度：人們在長期中無意識形成的具有持久生命力的且通過文 化結構代代相傳的一系列規(guī)范。如果用橫軸表示經(jīng)濟發(fā)展的某些指標（通常為人均產(chǎn)值），縱軸表示收入分配不平等程度的指標，則這一假說所揭示的關系呈倒U字形，因而被命名為庫茲涅茨倒U字假說，又稱庫茲涅茨曲線。一般情況是。收入的規(guī)模分配也稱為收入的要素分配，它所涉及的是各種生產(chǎn)要素和其所得收入的關系，是從收入來源的角度研究收入分配，要回答的問題是資本和勞動等生產(chǎn)要素得到的收入份額是多少。這一時期，發(fā)展的障礙正在被客服，但人均實際收入增長緩慢起飛階段。廣義的工業(yè)化認為工藝是一個廣義的產(chǎn)業(yè)概念，既包括制造業(yè)，也包括農(nóng)業(yè)和新的產(chǎn)業(yè)形式，因此，工業(yè)化并不一定是農(nóng)業(yè)部門向非農(nóng)業(yè)部門的轉變，實際上是整個經(jīng)濟的現(xiàn)代化。二、發(fā)展中國家與發(fā)達國家的現(xiàn)實及歷史差距（一）現(xiàn)實差距：收入水平、生產(chǎn)力水平、生活質(zhì)量、幸福指數(shù)不同，而且發(fā)展中國家普遍存在二元結構人口問題：發(fā)展中國家人口規(guī)模大、素質(zhì)低、結構不合理人口聚集效應發(fā)展中國家普遍為負（二）——自然資源和人力資源 平 ，分布，增長 擎作用的限制 8政治和社會制度穩(wěn)定性和靈活性 9國內(nèi)經(jīng)濟效率三、50、60年代和70、80年代發(fā)展經(jīng)濟學的代表人物及理論特征（了解）（一）50、60年代發(fā)展經(jīng)濟學的代表人物：阿瑟~劉易斯的二元經(jīng)濟模型、保羅~羅森斯坦—羅丹的”大推進“理論和平衡增長理論，、理論特征：（1）反對單一的新古典主義傳統(tǒng)，倡導雙元經(jīng)濟并存，即經(jīng)濟學至少可以劃分為發(fā)達國家經(jīng)濟學和發(fā)展中國家經(jīng)濟學（2）注重結構主義分析，主張工業(yè)化、計劃化和資本積累（3）強調(diào)內(nèi)向發(fā)展戰(zhàn)略，主張采取進口替代工業(yè)化、實行貿(mào)易保護政策（4）試圖建立對所有發(fā)展中國家都適用的宏大發(fā)展理論體系（二）70、80年代發(fā)展經(jīng)濟學的代表人物：、緬甸的明特 理論特征：（1）主張保護個人利益，強調(diào)私有化的重要性（2）反對國家的干預，主張自由競爭、自由放任（3）主張經(jīng)濟自由化，包括貿(mào)易自由化和金融自由化（三）80年代中期以后的發(fā)展經(jīng)濟學代表人物：張培剛、科斯理論特征：（1）把發(fā)展中大國作為重點研究對象，兼顧中小型發(fā)展中國家是的研究。（2）從社會經(jīng)濟的歷史角度探索根源（3）從發(fā)展中國家的本國國情出發(fā)，制定發(fā)展戰(zhàn)略（4）注意研究計劃于市場兩者之間關系在不同類型發(fā)展中國家的新發(fā)展。（二）經(jīng)濟發(fā)展：經(jīng)濟發(fā)展不僅包括經(jīng)濟增長，還包括經(jīng)濟結構的變化。在這個階段中，一些阻礙和抵制持續(xù)增長的舊勢力最終被克服，有利于經(jīng)濟增長的力量持續(xù)擴展，最終支配整個社會，增長已成為正常狀態(tài)。收入的規(guī)模分配也稱為收入的個人分配或收入的家庭分配，所涉及的是個人或家庭與其所得收入總額的關系，是從收入所得者的規(guī)模與所得收入的規(guī)模關系的角度研究收入分配，要回答的問題是某個或各個階層的人口或家庭得到的收入份額是多少。缺點：第一，不能反映個別階層的收入分配變動情況；第二，對低收入階層的收入比重變化不敏感；第三，在國際比較重存在不可比因素，必須注意消除這些因素。人均GDP內(nèi)容：隨著經(jīng)濟的不斷增長一個國家或一個地區(qū)的收入差距呈現(xiàn)出先擴張后縮小的趨勢 實踐檢驗：發(fā)達國家的收入差距小于發(fā)展中國家； 發(fā)達程度越高的發(fā)展中 國家收入差距越大； 越窮的國家收入差距越小。正式制度和非正式制度是相互包容相互轉換的。同時，在那些不能依靠市場的領域，政府應當發(fā)揮更大的作用。（四）解決對策：(1)權利和租分離管理型政府變?yōu)榉招驼?；?）政府公開透明（加強信息的充分對稱性）；（3）加強公民的監(jiān)督能力和監(jiān)督意識，推動NGO(非政府組織)成長；（4）增大尋租成本風險二十四、發(fā)展計劃的概念及類型（一）概念：所謂發(fā)展計劃就是為了達到一組預定的發(fā)展目標、協(xié)調(diào)長期經(jīng)濟決策、影響和指導乃至控制一個國家的基本經(jīng)濟變量的增長水平所做的經(jīng)濟規(guī)劃，這些基本經(jīng)濟變量包括收入、消費、就業(yè)、投資、儲蓄、出口、進口，等等。ΔY/ΔK——每增加一個單位的資本可以增加的產(chǎn)出，即資本（投資）的使用效率。另外，哈羅德將經(jīng)濟增長率分為實際增長率、均衡增長率和自然增長率。而當均衡增長率和自然增長率發(fā)生偏差時。 　　若GGw，則實際資本－產(chǎn)出比高于投資者意愿的資本產(chǎn)出比，投資會降低，實際經(jīng)濟增長率降低，經(jīng)濟緊縮，出現(xiàn)失業(yè)。因此，要打破“貧困惡性循環(huán)”，就必須大幅度地提高儲蓄率，大規(guī)模地增加儲蓄和投資，加速資本形成。意義：強調(diào)了工業(yè)化是發(fā)展中國家的中心任務，說明了大規(guī)模的資本形成對于突破發(fā)展中國家的市場狹小，創(chuàng)造社會關聯(lián)效應的重要性和必要性。靜態(tài)利益偏重于一國通過貿(mào)易所獲得的消費方面的好處（當然，這種好處與分工后生產(chǎn)力的提高有關），而動態(tài)利益則注重于開展貿(mào)易后對生產(chǎn)的刺激作用以及對社會生活的其他諸方面的積極影響。貿(mào)易的引擎作用在下降，要使這個引擎維持一定的速率，必須加大發(fā)展中國家之間 的貿(mào)易。圖解在貿(mào)易之前，在封閉的經(jīng)濟條件下，某一發(fā)展中國家的資源未能充分利用，表現(xiàn)為改過生產(chǎn)發(fā)生在生產(chǎn)可能性曲線以內(nèi)的點V，生產(chǎn)和消費OX數(shù)量的初級產(chǎn)品和OY數(shù)量的制成品。（1）代表人物：普雷維什辛格（2）貿(mào)易條件：出口換進口 商品貿(mào)易條件：Px/Pm 收入貿(mào)易條件：Itot=(Px/Pm)Qx 要素貿(mào)易條件：單要素貿(mào)易條件：Stot=(Px/Pm)Ex 雙要素貿(mào)易條件：Dtot=(px/pm)(Ex/Em)三十四、進口替代與出口鼓勵的保護措施及比較（進口替代的效率損失）（一）進口替代保護措施：關稅保護，即對最終消費品的進口征收高關稅，對生產(chǎn)最終消費品所需的資本品和中間產(chǎn)品的進口征收低關稅或免征關稅。（三）比較：從根本上說，兩種與貿(mào)易相關的發(fā)展戰(zhàn)略之間的區(qū)別在于，進口替代的倡導者認為，發(fā)展中國家應當在高關稅和配額的保護下，首先進行對以前進口的簡單消費品的國內(nèi)替代生產(chǎn)（第一階段進口替代），然后進行范圍廣泛的更復雜的制成品的國內(nèi)替代生產(chǎn)（第二階段進口替代）。第三，外國直接投資的技術含量不高，即使是對技術密集型產(chǎn)業(yè)的投資業(yè)只限于低附加值工序。最后，一定要謹慎、循序漸進地實行金融自由化和開放本國金融市場，特別是資本項目的自由化應慎之又慎。 （二）動力：企業(yè)家對超額經(jīng)濟利潤的追逐；企業(yè)家精神（三）誘導因素：企業(yè)家的利潤動機和企業(yè)家精神，創(chuàng)新活動的主要提是企業(yè)家，根本動機來源于其對超額經(jīng)濟利潤的追逐。優(yōu)點：可以為技術接受方提供更多的實踐機會和更多的外部經(jīng)濟——溢出效應。所謂中間技術，是指介于初級和高級、原始與現(xiàn)代之間的一種技術。所謂使用技術，就是指既能滿足技術引進國發(fā)展經(jīng)濟的技術需要，又考慮到引進國的生產(chǎn)要素現(xiàn)狀、市場規(guī)模、社會文化環(huán)境、目前的技術狀態(tài)以及技術的吸收創(chuàng)新能力等因素，能夠使得引進國從中獲得最大效益的那類技術。（2）注重自身技術能力的培養(yǎng)、提高，技術轉移以能力轉移為根本目標（3）在技術引進的同時注重國內(nèi)的研究開發(fā)工作，并以此為核心構建本國技術進步系統(tǒng)。然而也要看到，托達羅也有不少缺陷：第一，遷移數(shù)量或遷移率直接隨就業(yè)概率的變化而變化，農(nóng)村勞動力基本上是根據(jù)對城市就業(yè)概率的了解而作出遷移與否的決策的，那么遷移在相當大的程度上是“盲目的”，因而得出“就業(yè)機會越多，失業(yè)率越高”，這顯然不符合經(jīng)驗事實。同類企業(yè)在地里上的集中可以使資本、勞動力和管理者趨于幾種，從而為企業(yè)有效的進行資源配置提供便利。 消除在城市中實行的一切擴大鄉(xiāng)——城收入差異的人為措施 在擴大就業(yè)方面，對于發(fā)展中國來講，應當選擇勞動密集型產(chǎn)業(yè)，適用更多的勞動力。 對于許多發(fā)展中國家而言，有無要控制過快的人口增長。城市的集中所帶來的更廣泛的娛樂、社交和教育設施可以吸引素質(zhì)優(yōu)良的管理人士。四十六、城市化的含義、類型（一）含義：所謂城市化，有多種層次的含義：鄉(xiāng)村人口向城市流動的過程。盡管城市中失業(yè)現(xiàn)象已十分嚴重，準備流向城市的人們還是可以做出合理的決策。適用技術應該難呢過節(jié)約能源，循環(huán)使用各種材料，減少環(huán)境污染，保護生態(tài)環(huán)境。（2）與粗糙的土技術相比，生產(chǎn)率要高得多，與資本高度密集的現(xiàn)代工業(yè)技術相比，又要便宜得多。此外，在技術引進的實踐中，根據(jù)所引進的技術的不同，技術陰精又被劃分為成套生產(chǎn)技術引進、關鍵設備引進、專有技術或專利技術引進、智力引進和技術人才引進四個層次。四十一、技術轉移及引進的方式含義：技術轉移是關于制造某種產(chǎn)品、運用某項工藝流程或者提供某種服務所需的系統(tǒng)知識的轉讓，但不包括貨物的單純買賣或租賃。三十七、發(fā)展中國家利用外資應該注意的問題 引進外資時進行評估，引入優(yōu)質(zhì)資源； 要注意國內(nèi)無形資產(chǎn)(商標權，品牌，銷售渠道，技術秘密)的保護； 要嚴格掌握與有效控制外資利用的總規(guī)模； 要注意選擇外資的方式和債務結構，盡量避免風險； 外資應主要用于本國力所不及的生產(chǎn)建設方面，有利于本國產(chǎn)業(yè)的改善升級； 一定要謹慎循序漸進的實行金融自由化和開放本國的金融市場，特別是資本項目的自由化應慎之又慎。第二，信貸膨脹與高利率。與之相反，出口促進的倡導者強調(diào)從自由貿(mào)易和競爭中