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正文內(nèi)容

法律知識(shí)撤訴談刑事訴訟中的(完整版)

  

【正文】 起訴的權(quán)利,亦未規(guī)定人民法院可以要求檢察院撤回起訴。檢察院在刑事訴訟中提出撤訴的問(wèn)題,源于“兩高”的有關(guān)規(guī)定?! ?一)撤訴的正當(dāng)理由  什么是正當(dāng)?shù)某吩V理由?根據(jù)《規(guī)則》第351條的規(guī)定,人民檢察院提出撤訴的理由有三種,一是發(fā)現(xiàn)不存在犯罪事實(shí)。但在審判實(shí)踐中,法檢兩院往往混淆了二者,將延期審理的法定情形作為提出撤訴的理由,將大量的事實(shí)不清證據(jù)不足的案件作撤訴處理,認(rèn)為檢察院在人民法院開(kāi)庭判決前發(fā)現(xiàn)了新的犯罪事實(shí)和證據(jù)影響對(duì)被告人定罪量刑的,或者據(jù)以定案的關(guān)鍵證據(jù)出現(xiàn)矛盾需要進(jìn)一步調(diào)查核實(shí)的,或者同案歸案需要并案處理的等而提出撤訴要求的,法院審查后可以準(zhǔn)許。修改后的刑事訴訟法取消了法院對(duì)“事實(shí)不清證據(jù)不足的案件”可以退回人民檢察院補(bǔ)充偵查的權(quán)力,同時(shí)賦予人民法院對(duì)“證據(jù)不足不能認(rèn)定被告人有罪的案件”作出無(wú)罪判決的權(quán)力。對(duì)絕大多數(shù)事實(shí)不清證據(jù)不足的案件,法院由于怕放縱罪犯、怕傷“和氣”,怕錯(cuò)案追究,而對(duì)公訴機(jī)關(guān)言明事實(shí)不清證據(jù)不足擬作無(wú)罪判決,千方百計(jì)做檢察院的工作,“規(guī)勸”其撤訴,公訴機(jī)關(guān)自感對(duì)己不利也“主動(dòng)”要求撤訴了。我們認(rèn)為這種作法不妥。調(diào)查發(fā)現(xiàn),此種情況通常發(fā)生在開(kāi)庭審理后檢察院得知法院認(rèn)為犯罪事實(shí)不清或證據(jù)不足等應(yīng)作無(wú)罪判決的案件方面,檢察機(jī)關(guān)擔(dān)心法院作無(wú)罪判決會(huì)使自己處于辦錯(cuò)案、承擔(dān)錯(cuò)案賠償責(zé)任、對(duì)自己不利而向法院提出撤訴要求,有的法院為照顧檢法兩院的關(guān)系往往同意了這種請(qǐng)求。檢察院撤訴是無(wú)奈之舉,因?yàn)閺姆ㄔ悍矫鎮(zhèn)鱽?lái)不利于檢察院的消息。為了開(kāi)庭審判人民法院和控辯雙方都有進(jìn)行了大量的準(zhǔn)備工作,尤其是對(duì)在案要案,更是如此。因此,被告人對(duì)人民法院作出的準(zhǔn)許檢察院撤訴的裁定也有權(quán)上訴,否則就違反了刑訴法的規(guī)定,同時(shí)也剝奪了被告人的訴訟權(quán)利?! 〉切枰赋龅氖?,如果法院不準(zhǔn)許檢察院撤訴,檢察院能否提出抗訴?如果可以抗訴,那么是否中止案件的審理?為此建議立法機(jī)關(guān)借鑒民事訴訟法第140條的規(guī)定作出明確規(guī)定。如果允許公訴機(jī)關(guān)撤訴,由于申請(qǐng)撤訴和允許撤訴是在檢、法兩院內(nèi)部悄悄進(jìn)行,公訴人為什么撤訴?法院憑什么允許其撤訴?外人難以知道,形同“暗箱操作”,并且在這種情況下,很少有通知被告人、辯護(hù)人的,更沒(méi)有向社會(huì)公開(kāi)。耿家父女仍然戴著犯罪嫌疑人的帽子,檢察院仍然堅(jiān)持認(rèn)為耿家有罪。二是檢察機(jī)關(guān)作出不起訴決定。刑訴法第149條規(guī)定:“合議庭開(kāi)庭審理并且評(píng)議后,應(yīng)當(dāng)作出判決”,而不是不作出判決,而作其他處理。說(shuō)明大量的事實(shí)不清證據(jù)
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